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黨的*屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略部署，黨中共央國務院了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，這使全社會面臨著重大而艱巨的歷史任務。《意見》明確要求“動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設”、“各地區各部門要建立推進新農村建設的工作協調機制，明確職責分工，搞好配合協作”。基層審計直面農村，以經濟監督角度，如何支持參與新農村建設，是一道應解的“因式分解題”，筆者認為，應注重把握從“三實”上做好服務，重點突破。

首先，把握住國家投入在“辦實事”上的審計服務。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，離不開國家投入的扶持，需要大量的資金作支撐。按照新農村建設目標任務要求，在統籌城鄉經濟社會發展、推進現代農業建設、促進農民持續增收的同時，還需要大力加強農村基礎設施建設和加快發展農村社會事業，尤其是在農田水利建設，鄉村基礎設施建設，村莊規劃和人居環境治理等“實事”都是新農村建設的基礎條件，公共財政資金將向這些方面側重傾斜。基層審計支持、參與、服務新農村建設，就要圍繞國家投入在建設新農村具體實事上做好監督文章。農村基礎設施建設是農民生產生活最急需的設施建設，國家將投入一定的專項資金，由地方立項組織實施。為保證建設資金用在基礎設施建設上，切實解決農村、農民改善基礎設施所需，改善生產生活環境，防止擠占揶用，改變用途，基層審計就必須跟蹤監督，提供審計服務，支持新農村建設。同時，要與資金管理部門、項目建設主管部門、項目建設設計部門加強溝通協調，明確職責分工，搞好配合協作，真正把國家建設社會主義新農村要辦的實事辦實、辦好，辦到農民心坎上。

其次，把握住國家政策讓農民“得實惠”上的審計服務。社會主義新農村建設20字目標任務，涵蓋了新農村建設的全面內容和要求。國家為保證新農村建設的順利進行將不斷深化農村改革，健全體制。但是不少鄉村，尤其是貧困鄉村由于財力所限和條件制約，農村社會事業和貧困人口生活條件需要公共財政進行覆蓋。為此，國家將加大優惠政策扶持力度，通過轉移支付，社會保障、專項資金等形式保持必要的經費并有所增長。基層審計必須著眼于國家這些政策性資金的投向和管理，關注農民生產生活條件的改善，為新農村建設提供審計服務，讓農民真正從國家優惠政策中得到實惠。在支持、參與、服務新農村建設中，基層審計要特別注意關注農民的切身利益，關注社會的穩定，切實通過審計手段，防止農民負擔的反彈，避免新農村建設中增加農民支出的承重能力，使農民在國家新農村建設的科技、教育、醫療、文化、社會保障等項目中實實在在地受益，激勵農民積極參與到新農村建設中來。

再次，把握住基本建設在“求實”上的審計服務。建設社會主義新農村，發展生產是第一位的。為提高生產能力，國家將圍繞農村流通、糧食生產、結構調整、產業化經營，循環農業等方面注入資金，扶持上項目，提高生產力，擴張支撐力。因此，基層審計要把注意力投向國家投資進行農業基本建設的實效上。通過不斷加大效益審計力度，對農業建設項目進行經濟效益和社會效益的監督服務，不僅可以促進提高建設資金的規范管理，而且通過審計鑒證和評價，促使農業建設項目由重建設向重效益轉移，使國家投入的農業建設項目貼近民生，造福百姓。基層審計干部必須立足新農村建設這個大局，把握農民最關心的問題，把審計監督服務與提高農民生產生活質量聯系起來，迎接效益審計的挑戰，創新工作，營造基層審計關心、支持、參與、服務新農村建設的濃厚氛圍。