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加強廉政文化建設是黨中央在領導和推進黨風廉政建設中，審時度勢作出的重要舉措,其頒布的《實施綱要》對抓好廉政文化建設提出了明確要求,是當前和今后一個時期加強廉政文化建設的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察組織是廉政文化建設的一支重要力量，應該積極發(fā)揮應有的作用，努力做建設廉政文化的參與者、推動者和促進者，為黨風廉政建設營造良好環(huán)境。

一、廉政文化建設的重要與必然

建設廉政文化的過程，是以先進的廉政理論為指導，以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化活動為載體，營造崇尚廉潔、誠信守法的社會文化環(huán)境的過程，必將進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展；是加強思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，提高全黨全社會的道德水平，使為民、務實、清廉的理念更加深入人心的過程，必將拓展和豐富先進文化的內涵，促進社會主義先進文化的發(fā)展；是通達民意、淳厚民風，滿足人們精神文化需要的過程，必將推動群眾生活質量的全面提高，使人民群眾的根本利益得以實現(xiàn)；是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽思想、腐朽文化侵蝕的過程，必將促進黨員干部堅定理想信念，保持思想道德的純潔，推動黨的先進性建設不斷上新水平。

二、廉政文化建設的要求與目標

廉政文化建設的要求，是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持發(fā)展社會主義先進文化的方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，求真務實、開拓創(chuàng)新，注重特色、發(fā)揮優(yōu)勢，科學規(guī)劃、整體推進，積極倡導與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的廉政文化，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

廉政文化建設的目標，是要通過開展一系列以“廉政”為主題的文化教育活動，教育黨員干部筑牢拒腐防變的第一道防線，不犯或少犯錯誤，從而最大限度地保護干部。同時，在全社會形成講究誠信、崇尚廉潔、尊重法制的社會文化環(huán)境，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的社會文化土壤，促進整個社會風氣不斷好轉。因此，要從著力發(fā)揮五個“功能”上下功夫：①著力發(fā)揮廉政文化的宣傳教育功能。使黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持共產(chǎn)黨員的先進性，提高拒腐防變能力；②著力發(fā)揮廉政文化的規(guī)范功能。在全社會培植清正廉潔的道德觀念和倫理規(guī)范，約束人們的思想和行為，形成良好的社會風氣，創(chuàng)造有利于反腐倡廉的道德環(huán)境；③著力發(fā)揮廉政文化的輿論功能。堅持正確的輿論導向，弘揚先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，增強全社會的反腐倡廉意識，對艱苦奮斗、清正廉潔提供強有力的輿論支持；④著力發(fā)揮廉政文化的監(jiān)督功能。增強群眾的監(jiān)督意識和黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識，促進黨員干部遵守制度規(guī)范和黨紀國法，依法執(zhí)政、廉潔從政；⑤著力發(fā)揮廉政文化的凝聚功能，使黨員干部自覺堅持為民、務實、清廉，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，以良好的黨風政風帶動社會風氣的好轉，促進建設社會主義和諧社會目標的實現(xiàn)。

三、廉政文化建設的方法與途經(jīng)

廉政文化建設的方法，可以有四個“結合”：一是理論與實踐相結合。堅持以科學理論為指導，發(fā)展廉政思想、創(chuàng)新廉政理論、改進方式方法、總結實踐經(jīng)驗、把握工作規(guī)律，不斷提高廉政文化建設水平。二是先進性與群眾性相結合。既突出黨員領導干部這個重點，不斷提升他們的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，以自身的良好形象引領廉政文化建設，帶動社會風氣好轉。同時，又充分調動群眾參與的積極性，廣泛開展主題鮮明、內容豐富的文化活動，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。三是繼承與創(chuàng)新相結合。既認真研究、充分利用和汲取傳統(tǒng)廉政文化思想的精華，又突出時代特點，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，豐富和發(fā)展社會主義廉政文化。四是整體性與區(qū)域性相結合。把廉政文化建設放到黨風廉政建設和精神文明建設的全局中來把握，做出全面安排，穩(wěn)步推進。

建設廉政文化的途經(jīng)，要按照《實施綱要》的部署，可以構筑四條“線”。一是做好廉政文化建設的總體計劃，構筑“規(guī)劃線”。遵循廉政建設和文化建設的規(guī)律，緊密結合實際，對廉政文化建設的目標、任務和措施等做出具體安排。制定規(guī)劃，既要從宏觀著眼，明確努力方向；又要從微觀入手，扎扎實實地從具體事情做起。二是加強反腐倡廉宣傳教育，構筑“警戒線”。以領導干部為重點，加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和廉政思想教育，積極倡導為民、務實、清廉的價值觀，不斷提高領導干部的從政道德素質和廉潔自律意識。三是經(jīng)常性地開展群眾性廉政文化創(chuàng)建活動，構筑“流水線”。努力推動廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村，把黨員干部的理想信念教育、公職人員的職業(yè)道德教育、公民的社會公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育結合起來，將廉政文化宣傳教育延伸到工作和生活的各個領域、各個層面。四是建設一批廉政文化設施，構筑“風景線”。在力所能及的情況下，規(guī)劃、建設具有各自特色的廉政文化設施，舉辦豐富多彩的廉政文化教育活動，用形象生動的形式，增強廉政文化氛圍，如在特定區(qū)域內樹立廉政廣告牌，設置宣傳欄等。通過多形式、多渠道的形象宣教活動，拓寬黨紀政紀教育的思路，豐富了廉政文化的內容，從而增強了黨員干部的自律意識，提高了廉政教育的感染力和滲透力。