工商局效率建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流(市)

時(shí)間:2022-05-19 11:29:00

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工商局效率建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流(市)

近年來(lái),*工商所按照國(guó)家工商總局關(guān)于開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神,堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改革監(jiān)管方式為總抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,基層監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固、行為進(jìn)一步規(guī)范、效能進(jìn)一步提高。*工商所被省局考核驗(yàn)收為“規(guī)范化達(dá)標(biāo)工商所”,20*年初被省工商局授予“食品安全監(jiān)管紅盾獎(jiǎng)”,先后多次被市工商局授予“市工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

一、加強(qiáng)培訓(xùn),以學(xué)固本,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持以學(xué)固本,做到集體學(xué)習(xí)有計(jì)劃、個(gè)人讀書(shū)有筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)有心得,在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。

一是學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅(jiān)持廣內(nèi)容、多層次。堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩結(jié)合、兩促進(jìn),突出實(shí)用性。堅(jiān)持黨性教育,深入學(xué)習(xí)新黨章,提高黨員干部的黨性意識(shí)。深入開(kāi)展十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)定了干部職工的政治立場(chǎng)。加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的培訓(xùn),突出了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。20*年以來(lái),先后學(xué)習(xí)了國(guó)家新近頒布和業(yè)務(wù)工作常用的法律法規(guī),并在每次學(xué)習(xí)后組織學(xué)法考試,形成了學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。開(kāi)展了信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),人手一臺(tái)電腦、一本信息化手冊(cè),堅(jiān)持學(xué)中用,用中學(xué),所內(nèi)人員全部參加了總局組織的信息化考試,分?jǐn)?shù)均在90分以上。一名同志被還評(píng)為市級(jí)辦案能手,全所上下形成了爭(zhēng)做“辦案能手”、“微機(jī)操作能手”、“登記注冊(cè)標(biāo)兵”的良好氛圍。

二是學(xué)習(xí)方式上堅(jiān)持多渠道,多方式。以會(huì)代訓(xùn)。工商所定期召開(kāi)所務(wù)會(huì),并在會(huì)議結(jié)束后學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和文件,共同探討工作中遇到的問(wèn)題,收到良好效果。集中培訓(xùn)。積極派員參加分局和市局組織的辦案知識(shí)講座和集中培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)專(zhuān)題講座和現(xiàn)身說(shuō)法的方式學(xué)習(xí)執(zhí)法辦案技巧。以干代訓(xùn)。一年來(lái),以培訓(xùn)辦案能手和提高辦案能力為目的,先后派出4人次到分局相關(guān)科室參加執(zhí)法辦案工作,針對(duì)辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行以案說(shuō)法、崗位練兵,現(xiàn)場(chǎng)解決辦案中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了執(zhí)法攻堅(jiān)力量。以考代訓(xùn)。為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,組織了閉卷考試,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)閱卷、打分,現(xiàn)場(chǎng)公布考試成績(jī),提高了培訓(xùn)效果,增強(qiáng)了廣大干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)這些形式,把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)擴(kuò)展到計(jì)算機(jī)、公文寫(xiě)作等方面,有效地提高了執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

二、完善制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范基層干部隊(duì)伍監(jiān)管執(zhí)法行為

打造一支講政治、會(huì)執(zhí)法的干部隊(duì)伍,內(nèi)部管理是重要保障。20*年以來(lái),*工商所圍繞工作職責(zé),制定了工商所窗口服務(wù)、監(jiān)管辦案、內(nèi)部管理等制度,積極推行政務(wù)公開(kāi),狠抓制度落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了基層監(jiān)管執(zhí)法行為。

一是抓制度完善。在狠抓“五項(xiàng)禁令”和“六項(xiàng)禁令”落實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《工商所條例》,制定了*工商所工作規(guī)范和工作人員崗位職責(zé),制定了政務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范,狠抓了學(xué)習(xí)、考勤、紀(jì)律、政務(wù)、財(cái)務(wù)等規(guī)章制度的落實(shí)。同時(shí),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立起能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制。另外,印制了《廉政警句》卡片發(fā)放到人,使干部醒心明志。

二是抓作風(fēng)改進(jìn)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展了工商所干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),建立健全內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步規(guī)范了基層執(zhí)法人員的行政行為。20*年12月初,根據(jù)上級(jí)部署,邀請(qǐng)市級(jí)人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)內(nèi)各大知名企業(yè)和其他監(jiān)管服務(wù)對(duì)象20余人,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了述職述廉,當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了報(bào)告會(huì),會(huì)上共征求改進(jìn)意見(jiàn)10余條,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是抓責(zé)任落實(shí)。在食品安全、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、企業(yè)登記注冊(cè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作中,設(shè)計(jì)制定了《職位說(shuō)明書(shū)》,由所長(zhǎng)與責(zé)任人員簽訂責(zé)任書(shū),要求全體干部按照崗位職責(zé)層層落實(shí)責(zé)任。四是抓督查考核。所內(nèi)定期組織人員對(duì)各片區(qū)干部執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評(píng),采取到經(jīng)營(yíng)者中聽(tīng)、到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所看等方式,考查干部“德、能、勤、績(jī)、廉”的表現(xiàn),對(duì)政治思想、作風(fēng)建設(shè)、工作態(tài)度等情況進(jìn)行了量化,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,各項(xiàng)督促整改措施真正落到了實(shí)處。

三、創(chuàng)新機(jī)制,完善手段,全面提高基層工商所監(jiān)管服務(wù)效能

20*年9月份“兩費(fèi)”停征后,*工商所搶抓新機(jī)遇,以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),全面創(chuàng)新網(wǎng)格化數(shù)字監(jiān)管手段,完善經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,監(jiān)管服務(wù)效能得到有效發(fā)揮。

一是完善經(jīng)濟(jì)戶(hù)口,全面推行新型企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度。在推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度的基礎(chǔ)上,先后推行了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類(lèi)監(jiān)管辦法》,實(shí)施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,對(duì)各類(lèi)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。首先在建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的基礎(chǔ)上建立了企業(yè)“信用戶(hù)口”。以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為載體,擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)情況、重守企業(yè)評(píng)定、其它部門(mén)信用情況、不良行為記錄等五項(xiàng)內(nèi)容,使原始的企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口變成企業(yè)信用戶(hù)口。其次,建立了企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí),*工商所將企業(yè)信用的綜合評(píng)定情況在經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新,重新劃分為五個(gè)等級(jí),并制訂《*企業(yè)信用等級(jí)考核和分類(lèi)監(jiān)管辦法》,對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)登記誰(shuí)錄入,誰(shuí)檢查誰(shuí)錄入”的原則,規(guī)定輸入企業(yè)信用戶(hù)口的任何信息須經(jīng)所長(zhǎng)審核簽字,綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。再次,推行了企業(yè)信用公示。在分局構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,向當(dāng)?shù)厮痉ā⒍悇?wù)、金融等部門(mén)定期收集補(bǔ)充信用資料,及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估,據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為實(shí)現(xiàn)資源共享,*工商所已將企業(yè)信用情況在嵐山紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行了公示。

二是全面推行食品安全“四項(xiàng)制度”,切實(shí)履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。20*年以來(lái),*工商所大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新,積極推行食品安全“四項(xiàng)制度”,建立完善食品監(jiān)管制度,凈化食品流通渠道,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造了放心的消費(fèi)環(huán)境。首先,在經(jīng)營(yíng)者中建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。使經(jīng)營(yíng)者做到查驗(yàn)批發(fā)、零售兩個(gè)主體,查驗(yàn)商品質(zhì)量,記好商品進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳;其次,認(rèn)真執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度。按照《特別規(guī)定》要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管,對(duì)商品質(zhì)量違法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處;再次,實(shí)行不合格商品退出制度。對(duì)抽檢不合格商品、其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。一年來(lái),*工商所在推行食品安全“四項(xiàng)制度”中的做法得到省市局領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定,被省局授予“食品安全紅盾獎(jiǎng)”。

三是推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。20*年以來(lái),*工商所圍繞“誠(chéng)信”、“維權(quán)”兩大主題,不斷加大消協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。將12315舉報(bào)站從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村,在轄區(qū)城鄉(xiāng)建起12315公益宣傳牌4塊、消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn)31個(gè),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)30分鐘、農(nóng)村60分鐘以?xún)?nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),及時(shí)受理各類(lèi)申訴舉報(bào),為政府分憂,替百姓解難,成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”。

幾年來(lái),經(jīng)過(guò)廣大干部的共同努力,*工商所在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管力度、行政執(zhí)法水平等方面有了很大改觀:一是執(zhí)法效能有了新提高。20*年以來(lái),每年查處案件數(shù)量同比增長(zhǎng)均在50%以上;20*年罰沒(méi)款與20*年同比增長(zhǎng)100%。二是嚴(yán)明紀(jì)律有了新成效。*工商所一方面深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),一方面嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)禁令”,做到令行禁止,政令暢通。三是服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,*轄區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出了大批知名企業(yè)。四是隊(duì)伍形象有了新提升。通過(guò)為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);通過(guò)改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,工商隊(duì)伍的形象有了新提升。