黨員先鋒模范作用的實踐與思考
時間:2022-06-17 05:26:00
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中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士,是中國社會各階層中的先進分子,是帶領廣大人民群眾實現國民經濟又好又快發展的踐行者,他們都是被廣大群眾寄予厚望的模范人物。機關黨員干部身兼一定的職務,手握一定的權力,影響著經濟和社會的發展,為社會各界所關注。他們所處的地位和環境不同,主動適應著經濟社會的發展,在實踐中不斷充實壯大,充分發揮著先鋒模范作用,但極少數黨員存在著理想信念退化、宗旨觀念淡化和先鋒模范作用弱化的現象,影響著黨員和機關在人民群眾中的形象。勞動保障工作關乎千家萬戶,是社會建設中一個不可或缺的重要環節,直接關系著民生建設,是“學有所教”、“勞有所得”、“老有所養”、“病有所醫”的執行人與保障網。我總支有在職黨員45名,占全局在編人員的82%。充分發揮黨員的先鋒模范作用,把黨的好政策落到實處是我們工作的出發點和落腳點。為此,局黨總支在如何充分發揮黨員先鋒模范作用方面進行了些實踐與思考。
一、主要做法
1、加強黨員教育。機關黨員有文化、有素養,是黨員中的佼佼者和骨干力量。但由于長期身處尊位,養成了自我優越感,加上一些機關通病,個別黨員逐漸放松了對自己的要求,比得失多,比奉獻少了;比享受多,比儉樸少了;比待遇多,比貢獻少了。為此,局黨總支著眼于提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質,始終貫徹教育先行的原則,全面純潔黨員隊伍,永遠保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
首先,大力推進黨的制度建設,建立和完善讓廣大黨員受經常性教育管理的長效機制。黨總支先后建立健全了20項黨建工作制度,建立了黨員活動室和黨員先鋒示范陣地,認真落實上級黨委布置安排的學習教育活動。結合工作實際,運用正確的方式,科學的方法,防止黨員教育工作出現形式主義或者走過場。局黨總支指派熟悉政策、掌握方法的專人負責黨務教育工作,注重實踐中的探索、改進與創新,取得黨員教育工作的實效。20*年召開19次支委會,商議黨建工作,建立黨建臺帳資料16本,總支黨員活動室和黨員教育示范陣地均通過上級黨委驗收,并得到好評。總支班子每年都要召開兩次以上民主生活會,認真查找個人和班子存在的問題,開展批評與自我批評。
其次,強化黨員教育監督管理,自覺接受組織和群眾監督。加強黨員的教育管理,提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質是一項黨性、原則性、制度性和教育性極強的黨建系統工程,需要從政治的、經濟的、法律的、黨紀黨規的、教育的以及宣傳輿論在內的等多種綜合手段來完成。10多年來,堅持每年總支負責人向總支大會匯報總支工作,接受全體黨員評議。局內重要會議吸收專職副書記參加,積極開展“”,堅持集體領導和民主評議。20*年結合政風行風評議活動,開展創建“人民滿意科室”活動,共向社會發放200多份征求意見書,并對梳理的反饋意見通報相關人員。
另外,還積極探索和完善加強黨員教育管理的研究,提高黨員教育管理的質量和水平。堅持教育創新,積極探索和完善加強黨員教育管理的組織形式、方式及發揮作用的方法途徑,正確處理好繼承與創新的關系,全面扎實地推進黨員先進性教育活動的深入開展。同時,加強黨員教育培訓,深入開展批評與自我批評,學習先進的,鞭策落后的,批評錯誤的。總支黨員積極參加學習,接受再教育,正確認識與評價自己,找出差距,促進整改,全面提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質,努力打造一支黨性強、立場堅定、道德高尚、愛崗敬業、無私奉獻的高素質黨員隊伍,全心全意地為廣大人民群眾服務。
2、樹立黨員模范意識。每個共產黨員都是一面旗幟,在旗幟如林的機關里,如何體現黨員的先鋒模范作用,局黨總支在認真分析當前形式,提出了做到四個“模范”,明確黨員的模范作用和先進性應該是各自的工作崗位上:一是要做愛崗敬業的模范。既然選擇了勞動保障,就要熱愛勞動保障,熱愛本職崗位,在承擔著繁重的工作任務時,無論是領導干部,還是一般干部,都要盡到自己的職責。干好本職工作,既是對一個共產黨員的基本要求,也是一個人的立身之本和最重要的“本錢”。20*年,勞動保障44項目標任務全面超額完成,其中:新增就業崗位26832個,完成任務的224%;新增農村勞動力轉移18920人,完成目標任務的126%;各類職業技能培訓23109人,取證11083人,完成目標任務的193%;創建充分就業鎮1個,充分就業村61個;新增各類社會保險54700人,完成目標任務的365%;征繳保費29597萬元,比上年同期增加10631萬元。二是要做鉆研業務的模范。在機關做一項工作,就要成為這方面的行家里手,能獨當一面,能挑起大梁。本局13個科室的主要負責人11名是黨員,1名是預備黨員,1名是入黨積極分子。在局長們的帶領下,以黨員為骨干,創造性的開展各項工作,全局樹立了“逆水行舟、不進則退”的危機意識,加強學習,終身學習,把學習作為工作一個重要的組成部分,隨時掌握最新知識,用于實踐。三是要做遵紀守法的模范。遵紀守法既是對一名黨員干部最起碼的要求,也是對自己最好的保護。近年來,國家出臺了各項過錯責任追究措施,管理越來越嚴厲,也越來越規范。總支開展了黨員警示教育火攻,組織學習了總書記在中紀委七次全會上的重要講話,觀看了電教片《懺悔錄》,分小組進行了如何加強黨風廉政建設的座談討論。四是要做踐行榮辱的模范。共產黨員是社會的一員、單位的一員、家庭的一員,必須明辨是非,分清善惡,劃清美丑,旗幟鮮明地堅持社會主義榮辱觀,從一點一滴做起,從身邊的事做起,從現在做起,自覺做踐行榮辱的模范,知榮棄恥,褒榮貶恥,揚榮抑恥,不僅要做工作上的模范,還要做生活上的模范;不僅要把單位工作干好,還要把家庭關系處理好;不僅個人要發展,還要大家都進步,用自己的一言一行,一舉一動,展示所在機關良好的精神風貌。
3、完善考核管理機制。從實踐看,如何提升機關黨員的責任意識,有組織地引導他們積極參與到經濟社會建設的各個層面,促使他們在實踐中充分發揮模范帶頭作用,是當前黨員教育管理的一大難點。因此,建立并實行嚴格的管理機制,仍是目前加強機關黨員管理,規范、約束機關黨員思想、行為,督促他們充分發揮先鋒模范作用的有效措施。黨總支重視通過建立健全各項制度強化黨員及全局人員的管理,陸續建立和完善了勞動保障部門管理十八項制度,建立了創新學習型、服務型機關的管理制度,建立了政務公開制度,建立了黨風廉政建設責任制,建立了局領導聯系八鎮一區和八個大企業的服務制度,建立了科室及工作人員考核評比制度,制定了局、科室、黨員先進性具體標準,建立了黨員幫扶困難群眾制度,建立了首問負責制和服務承諾制,建立了行風監督員制度和服務大廳工作人員管理制度等。一是嚴格考核,強化組織監管。在健全必要的思想匯報、民主評議、活動簽到等行之有效制度的同時,建立完善考核制度,將機關黨員的日常模范作用發揮情況作為機關事業單位工作人員平時考核的內容,作為選拔任用、評優評先的重要依據,加強督促檢查,切實促進機關黨員自覺參加各類組織活動。二是工作前移,進行談話提醒。對于群眾反映有損機關黨員形象、不自覺履行黨員義務的,及時了解真實情況,并找當事人進行談話提醒,直至作出嚴肅處理;要把機關黨員先鋒模范作用發揮情況作為在民主生活會上對照檢查的重要內容,發現苗頭性問題,及時進行批評教育。三是依靠群眾,實行社會監管。對機關黨員的監督僅僅停留在本單位或“八小時內”是遠遠不夠的,還必須延伸到社會上、延伸到“八小時外”,因此,要通過聘請黨風監督員、設立社區黨員監督箱等形式,真正建立起全方位、多層次的機關黨員監督管理網絡,促使機關黨員發揮先鋒模范作用由崗內向崗外、由單位向社會延伸。四是發動家屬,搞好家庭監督,通過舉辦領導干部家屬廉政培訓會、逢年過節上門慰問等形式,與機關黨員家屬建立起經常性聯系,引導機關黨員家屬配合黨組織管好“身邊人”,經常提醒,督促自覺遵守各項規定,自覺做好表率。
4、提升創新意識和團隊精神。機關工作發揮著社會經濟發展的智囊參謀作用,每位機關黨員都應與時俱進,以實踐“三個代表”重要思想為出發點,創新工作思路,樹立人本意識,強化和諧觀念,發揚創新精神。積極為百姓利益、社會發展想辦法、出點子,深入開展調查研究,為領導科學決策提供正確的依據。近期勞動保障新法規、新政策層出不窮,涉及民生的《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》在短短的半年內就相繼出臺,十七大報告中關于促進就業、社會保障、收入分配、勞動關系、農民工等項工作的重要論述突出了勞動保障各項重點工作和需要解決的關鍵問題,充分體現了黨和國家對勞動保障工作的高度重視,充分體現了勞動保障工作在貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用。這些工作都是整體性很強的工作,環環相扣,任何環節都不能出差錯,需要全體工作人員發揚團隊精神,通力協作。每位勞動保障機關黨員都要自覺地維護大局,發揚鏍絲釘精神,在什么崗位就發揮什么作用,職務不分大小,崗位同等重要,不論輪崗到哪里,黨員的先進性就要帶到哪里。同時,局黨總支作為基層的黨組織,在努力發揮著戰斗堡壘作用,為機關黨員進一步發揮好先鋒模范作用創造各種條件。
二、幾點思考與建議
近些年,我局黨總支在充分發揮機關黨員先鋒模范作用方面做了一些積極的探索,取得了一定成效,尤其在促進機關建設等方面達到了預期的目標,縣勞動保障局連續兩年在千人評議機關時位列第一,這在全市、乃至全省也是絕無僅有的,20*年度又作為全縣唯一推薦的“人民滿意公務員集體”機關。但我們認為做的還不夠,我們要進一步加強,讓每個黨員都有先鋒模范的意識和行為。
1、發揮黨員先鋒模范作用,必須找準定位,把握時代性。新形勢下發揮黨員先鋒模范作用,必須將黨建工作定位在服務大局、服務中心、服務群眾上,使之真正成為加強基層黨建工作的有效抓手。一是要圍繞工作大局來謀劃。要適應時代的發展與變化,牢牢抓住發展這根主線,按照縣委確定的經濟社會發展規劃,科學發揮黨員作用,使目標任務既主題鮮明,又符合實際,能夠為黨的基層組織、黨員和廣大群眾一致認同,產生較好的社會效果。二是要圍繞中心工作來謀劃。要根據縣委確定的階段性重點工作,以提高服務質量、優化發展環境為目標,合理搭建發揮黨員先鋒作用的活動平臺,有機地把黨的組織優勢和黨員的個人優勢結合起來,使各種活動既能突出中心工作,又能帶動整體工作。三是要圍繞黨員隊伍的現狀來謀劃。要正確分析黨員隊伍出現的新變化、新情況,積極謀劃發揮黨員先鋒作用的措施,同時也要把黨員的先鋒模范作用與黨員的民主權利緊密地結合在一起,使黨員在一些重大問題上“先知道、先動員、先行動”,增強黨員發揮先鋒模范作用的榮譽感和責任感,最大限度地調動黨員發揮先鋒作用的積極性、主動性。
2、發揮黨員先鋒模范作用,必須分類實施,注重實效性。設計符合不同層次、不同類型黨員特點的活動載體,是確保黨員發揮先鋒模范作用的關鍵。在發展社會主義市場經濟的條件下,不少普通黨員尤其是無職黨員不清楚從哪些方面發揮先鋒模范作用,不清楚怎樣體現先進性,因而影響了其先鋒作用的發揮。還有一些基層黨組織對所有黨員實行“一刀切”,要求黨員在很多方面樣樣帶頭、無私奉獻,使一些黨員感到力不從心。因此,發揮黨員先鋒模范作用,必須把黨員的先進性與層次性結合起來,注重實效性。一是要抓好優化黨員素質工程。既要抓好不同類型黨員的管理和教育,不斷提高黨員發揮黨員先鋒作用的素質和本領,又要不斷探索發展黨員工作的新機制,如實行“發展黨員公示制”、“票決制”和“發展黨員工作責任制”,確保每一個黨員的先進性,確保黨組織的先鋒隊性質。二是要抓好不同類型黨員的活動載體建設。要在進一步完善“設崗定責”工作機制的基礎上,根據不同崗位特點和黨員的實際能力,區分類別,分別要求,分別管理。三是要抓好活動的長效機制建設。許多主題活動都具有階段性特征,把階段性的活動作為黨員發揮先鋒作用的載體,往往給人應付一時的感覺。要通過健全制度和加大財政支持力度等措施,使已有的好的活動載體能夠發揮長期效應,使階段性的活動步人長期化、規范化軌道。
3、發揮黨員先鋒模范作用,必須堅持群眾參與,增強廣泛性。黨員生活在群眾之中,黨員先鋒模范作用發揮的如何,群眾最有發言權。只有讓群眾成為監督黨員活動的主體,才能使黨員無論走到哪里,都會受到監督。新的形勢下,發揮黨員的先鋒模范作用,應進一步擴大群眾對黨員發揮作用情況的監督渠道。一是要在發展黨員工作中充分征求群眾意見。如實行民主測評和公示制,嚴格把好黨員入口關,確保在堅持標準、保證質量的同時,真正把工人、農民、知識分子、干部中的先進分子尤其是優秀青年吸收到黨的組織中來,為黨的肌體增添新活力。二是要加強群眾對黨員發揮先鋒作用情況的監督。比如,建立“黨員先進性明白卡”,因人而異,因能而宜,靈活確定黨員個人當年要在哪些方面發揮作用,采取何種措施,達到什么目標,由各基層總支在所掌握的黨員情況登記表和黨員個人的“明白卡”上進行登記,由群眾監督落實,從而進一步密切黨群關系。三是要發揮群眾在黨員評議、考核中的監督作用。可以采取選派群眾代表列席參加民主評議黨員大會、干部黨員述職大會的方式,也可以實行黨員評優、黨員考核結果公示制的辦法,使群眾在黨員評議、考核中發揮積極作用,既給每個黨員增添壓力,又給每個黨員增加動力,充分調動每個黨員發揮先鋒模范作用的積極性。
4、發揮黨員先鋒模范作用,必須進行充分論證,體現科學性。發揮黨員先鋒模范作用,是一項復雜的系統工程。做好這項工程,不僅需要對工程的外部環境進行深入的分析和考察,而且需要對工程的內部系統進行充分的論證和研究,以推動這項工程的順利開展。因此,新的形勢下,發揮黨員先鋒作用,必須進行充分的分析和論證。既要論證其科學性,又要論證其可行性;既要論證其預期效益,又要論證其運行成本。只有通過充分、詳細的論證,才能使所采用的載體富有吸引力和生命力,才能最大限度地發揮黨員的先鋒作用。
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