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改革開放*年來，我們黨高度重視、全面加強基層組織建設和黨員隊伍建設，黨的基層組織不斷發展壯大，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的各項工作中充分發揮戰斗堡壘作用，顯示出強大的創造力、凝聚力和戰斗力。黨員隊伍結構更趨合理，能力素質不斷提高，充滿生機與活力。

從黨的十一屆三中全會到黨的十三屆四中全會，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設從思想理念到工作內容、從設置形式到工作方法，在調整變化中不斷創新發展，黨員隊伍建設逐步規范。

從黨的十三屆四中全會到黨的*，適應社會主義市場經濟體制的建立和發展，黨的基層組織建設不斷突破重點，實現整體推進、全面提高，黨員隊伍不斷壯大。

黨的*以來，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設圍繞中心、服務大局，以執政能力建設和先進性建設為主線，不斷開創新局面。在中央的高度重視和各級黨組織大力推進下，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設不斷創新載體、豐富內容，呈現出科學發展的良好局面。

20*年1月至20*年6月，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，把解決問題、探索規律、健全機制結合起來，實現了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標，取得重要的實踐成果、理論成果、制度成果。20*年9月，中央部署開展深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，力爭實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。

著眼于充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命中的重要作用，各級黨組織以改革創新精神扎實推進基層黨組織建設；圍繞建設社會主義新農村，不斷深化農村黨建“三級聯創”活動，扎實推進農村黨員干部現代遠程教育，切實解決部分村級組織無活動場所問題；大力推進完善國有企業“雙向進入、交叉任職”的領導體制，積極探索國有企業黨組織在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的有效途徑；以服務群眾為重點構建城市社區黨建工作新格局，提高城市社區黨組織凝聚黨員、凝聚群眾的能力和水平；進一步加強流動黨員教育管理，構建城鄉一體黨員動態管理機制；積極穩妥地開展在新的社會階層中發展黨員工作，把這項工作納入發展黨員經常性工作。

黨的十七大以來，各級黨組織以改革創新的精神，全面推進基層黨的建設工作；部署開展了選聘高校畢業生到村任職工作，加強基層干部隊伍建設；以規模以上非公有制企業和律師行業為突破口，推動在新經濟組織和新社會組織中組建黨組織和有效發揮黨組織作用；加大城鄉基層黨組織互幫互助力度，推進形成城鄉統籌基層黨建工作新格局；認真落實尊重黨員主體地位要求，探索黨內基層民主的多種實現形式，基層黨組織領導班子成員“公推直選”等探索和創新日益活躍。

改革開放*年來，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設不斷加強，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分顯現。

廣大黨員的思想政治素質不斷提高。改革開放以來，全國共有5600萬名黨員參加了學習鄧小平理論和學習黨章的“雙學”活動，有1500多萬名農村黨員干部參加了“三個代表”重要思想學習教育活動，有350多萬個基層黨組織、近7000萬名黨員參加保持共產黨員先進性教育活動，廣大黨員受到了深刻的馬克思主義教育，思想政治素質不斷提高，堅持走中國特色社會主義道路的理想信念更加堅定。

黨的基層組織體系不斷健全。各級黨組織積極適應經濟社會的深刻變革，不斷創新基層黨組織設置形式，積極探索“村村聯建”、“村企聯建”、“村居聯建”、按地域組建、依托行業協會（專業協會）組建、把黨組織建在產業鏈（項目、樓宇）上以及在外出務工經商黨員集中的地方建立流動黨組織等多種形式，健全黨的基層組織體系，實現了黨的組織的有效覆蓋。截至20*年底，全國共有366萬多個基層黨組織，比1978年底增加155萬個。

黨的基層組織的服務功能不斷強化。各級黨組織積極轉變工作方式，創新活動載體，通過組織實施“三級聯創”、“凝聚力工程”、“強基固本工程”，開展“創先爭優”、黨員責任區、黨員承諾制、黨員志愿者、黨員設崗定責等活動，牢固樹立服務意識，黨的基層組織的服務功能不斷增強。

基層黨組織工作力量不斷加強。各級黨組織不斷創新基層黨組織領導班子和干部隊伍的培養、選拔和管理方式；普遍采用“兩推一選”的辦法選舉產生村黨組織書記，選派機關年輕干部、高校畢業生到農村、社區任職，一大批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才被充實到領導崗位。

黨員隊伍的能力素質不斷提高。各級黨組織吸收各行各業的優秀分子加入黨組織，注重在重大突發事件和危難時刻考驗和發展黨員。*年來，共發展黨員5500多萬名。到20*年底，全國黨員總數達到7415萬，比1978年底增加了3717萬。黨員的分布更加廣泛，年齡、文化結構得到明顯改善，能力素質進一步提高。

黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作不斷實現規范化、科學化。中央及有關部門就發展黨員工作、黨的基層組織選舉、黨員權利保障等多方面，頒布了一系列條例，農村、國有企業、城市社區以及新經濟組織、新社會組織等各個領域黨的基層組織建設和黨員教育、管理、監督、服務等制度逐步完備，基層黨建工作各個環節的制度安排銜接更加緊密。

改革開放*年來，廣大基層黨組織和黨員立足本職崗位，服務人民群眾，發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。特別是在抗洪救災、抗擊非典、抗御雨雪冰凍災害、抗震救災等突發性重大災害和北京奧運會等重大活動面前，基層黨組織和黨員沖鋒在第一線，戰斗在最前面，做到了“平常時期看得出來，困難面前站得出來，生死關頭豁得出來”，以實際行動彰顯黨的先進性，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。