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*區轄18鎮，338個行政村，人口61萬，面積2580平方公里。全區現有52個區級直屬部門，89個區屬事業單位，共有各類干部8625名，其中縣處級領導干部38名，科級干部565名。共有基層黨組織1208個，黨員21635名。

近年來，*區委緊緊圍繞加強黨的先進性建設和執政能力建設這一目標，全面落實科學發展觀的要求，在黨的建設和組織工作中始終堅持創新理念、探索新途徑、運用新載體、打造新特色，呈現出工作不斷加強，方法不斷創新，成效不斷顯現，影響不斷擴大的良好局面。先后獲得全國黨員電化教育工作先進單位、全省黨的基層組織建設先進縣等榮譽稱號。

一、創新基層組織建設工作機制，充分發揮基層黨組織推動發展、促進和諧的作用

——著眼于加強村級組織建設，扎實推進“頭雁工程”和“強基工程”。區委先后兩批為131個村(占全區村總數的38.8％)公開選拔村級主要干部134名，目前已有11名公選村干部被提拔為副科級領導（其中農民身份的2名）；抽調311名干部，組成駐村整建工作組，分四批對全區62個“問題村”進行了集中整建，使村級組織成為了新農村建設的堅強戰斗堡壘。

——著眼于用先進典型引領農村發展，扎實推進“標兵工程”。為了充分挖掘和樹立新時期農村黨建工作典型，全區評選表彰了56名“優秀村黨組織書記標兵”。建立了區級領導聯系標兵和區級部門包抓標兵所在村制度，在廣大村干部中形成了爭先創優的良好氛圍。

——著眼于激發村干部干事創業的熱情，扎實推進“溫暖工程”。區委堅持以人為本、待遇激勵、機制保障，以區委、區政府（2007）001文件制定下發了《村干部待遇激勵保障機制的實施辦法》，全區1073名村干部都拿到了工資卡，近300名離任村干部領到每年400－800元的生活補貼，100多名村干部走入了各級人大代表、政協委員的行列，極大的增強了村干部的工作積極性和責任心。

——著眼于提高村級組織服務功能，扎實推進“陣地工程”。按照“錦上添花提升一批、雪中送炭新建一批、鞏固提高規范一批”的思路，采取“區級統籌、領導包抓、組織幫扶”的辦法，累計投入資金1300多萬元，先后有163個村新建了村級組織活動場所。

——著眼于示范帶動、促進農民增收，扎實推進“先鋒工程”。區委以“創建農村黨組織科技致富示范基地和農村黨員科技致富示范戶，帶動農民調整產業結構”的“兩示范一帶動”活動為載體，先后創建了天王鎮八廟村奶牛養殖、坪頭鎮鷦鷯莊村花椒種植等96個市區兩級科技致富示范基地，樹立了李偉、白恒哲等1590個科技致富示范戶，輻射帶動了2萬多戶農民致富增收，促進了全區“一村一品”格局迅速形成。

——著眼于發揮基層黨組織和黨員作用，扎實推進“陽光工程”。區委在全區農村廣泛開展了“雙承諾雙公開雙評議”活動，統一印制下發了一書、兩簿、三冊、四表、五項制度和《“三雙”活動工作手冊》，建立了區級黨員領導“三雙”活動聯系點32個。全區村級組織共承諾事項1646條，已完成100％；農村黨員承諾事項28244條，已完成100％，建立黨務、村務公開欄386塊，公開事項1653條，評議黨員11000多人，村干部1073人。

二、創新干部選用工作機制，著力造就高素質的領導班子和干部隊伍

1、創新干部評價方式，營造憑實績用干部的用人氛圍。在領導干部考察中注重“四看一分析”，即看干部的民主測評優秀率、看干部的民主推薦得票率、看干部的全額定向推薦留任率、看民意調查的群眾滿意率，全面分析干部的工作實績。通過量化排名結果任用干部，在全區產生強烈的反響。

2、樹立以人為本的用人理念，積極疏通干部訴求渠道。建立了組織部長接待日制度。把每月上旬和下旬的第一個星期六確定為組織部長接待日，主動聽取基層干部的心聲，掌握干部的合理訴求。從2006年7月29日開始建立部長接待日以來，共接待基層干部186人次，聽取意見建議140多條，已對90名干部的合理訴求進行了書面答復。

3、拓寬選人視野，創新選人用人機制。采取“三推薦一考察”方式選用干部，先由群眾“海推”、產生初始提名人選，再由基層干部在海推人選范圍內“公推”、縮小提名人選范圍，最后由領導干部在公推人選范圍內“選推”，確定差額考察人選。考察人選確定之后,進入干部選拔任用工作的后續程序。近兩年，先后對34個科級職位（其中正科7職）進行了“三推一考察”選用干部。

4、積極推進干部交流，激發干部干事創業的活力。將組織部副部長、計生局副局長等區級部門的13名領導干部交流到鄉鎮任職，同時積極跟進市委實施“突破西山戰略”，有側重點地從川塬鎮和區級部門選拔了21名年富力強的干部充實到了西山鄉鎮領導班子，把作風務實、群眾口碑較好的2名人大主席交流到鎮長崗位上任職，使干部流動逐步形成良性互動的局面。

三、創新工作載體，切實促進干部作風大轉變

從2006年7月開始，區委在全區黨員干部中全面開展了以“工作抓落實、責任到人頭”為主線的“知榮辱、樹正風、抓落實、促發展”作風建設主題實踐活動，有力地推動了全區各項工作任務的落實和經濟社會的又好又快發展。今年，區委在繼續深化抓落實活動的基礎上，開展了以“解放思想、轉變作風、加快發展”為主題的學習討論活動，以思想的大解放，作風的大轉變，促進區域經濟社會的又好又快發展。目前這項活動正在全區深入開展。