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今年以來，我局積極探索隊伍管理新方法、新途徑，以制定科學完善的實施方案為基礎，以促進效能與業績為目的，以日記錄、周點評、月考評為抓手，在系統內實施崗位績效考核。我們使考核內容標準化、具體化、明白化，確保了考核工作的操作性、實效性與長效性。我們的主要做法是：

一、突出“三個重點”，明確考核內容,確保績效考核可操作性。

我們在實行績效考核工作中始終堅持與工商行政管理職能相結合，與系統實際相結合，突出定崗定責、統一標準、分層考核三個重點，注重考核工作的操作性。

_、以定崗定責為重點，崗位考核內容標準化。首先是定崗定責。我們統一模式，對內設機構進行了規范，城區分局按“一室一廳x隊”，鄉鎮分局按

“一室x隊”的模式設置機構。在此基礎上，對工作崗位進行劃分，共設立領導崗、市場巡查崗、執法辦案崗、窗口崗、維權調解崗、法制崗、財務崗、內務崗、協會工作崗、中心工作崗等十個崗位。崗位可以一人多崗也可多人一崗。其次是量化指標，便于考核。考核量化指標分共性指標和崗位指標。共性指標主要考核工作人員的“德、能、勤、廉”等方面的情況，崗位指

標主要考核工作人員“績效”方面的情況。每一個崗位都制定了統一的崗位職責、評分標準和考核內容。考核采取雙百分制，其中共性指標主要考核政治業務學習、首辦責任、協作配合、勤政高效、考勤制度、請銷假制度、著裝風紀、值班制度、廉潔從政、環境衛生等方面的情況，占總分的__%。崗位指標主要考核履職情況，占總分的__%。

_、以統一標準為重點，個人考核內容具體化。由于不同的工作人員有不同的崗位，崗位職責評分標準和考核內容確定后，我們根據崗位職責設定的考核量化指標和每名工作人員的崗位及監管轄區，確定每名工作人員的具體考核內容。采取普查、抽查、隨機檢查等辦法，能量化的量化，不能量化的定性考核，并召開全體干部職工大會，在單位內公示每個人的考核內容，征求每個人的意見。看每個人的考核檢查內容是否公平、公正，是否能準確評價每名工作人員的工作成績與工作表現。在充分吸取群眾意見后，與每一名工作人員簽定績效考核責任書，將個人具體考核檢查內容用書面的形式確定下來。通過統一考核標準，使每名工作人員明白了自己的崗位、職責、考評內容、考評辦法和考評標準。

_、以分層考核為重點，專班考核內容明白化。我局全系統在職人員約___人，若每人都由市局統一考核顯然不具操作性，因此，我們分層進行考核。即市局負責對直屬分局和基層分局（所）主要負責人進行考核；局機關、直屬分局和基層單位負責人對所屬干部職工進行考核，其中，基層副職干部的考核與分管工作掛鉤，共性指標根據本人的表現評定，崗位指標為所有分管人員崗位指標的平均分。為了使績效考核工作落到實處，加強考核的透明度，每個基層單位都成立了考核專班，主要領導負全責，分管領導具體抓，每一名工作人員都參與，他們既是考核者，又是被考核者，使績效考核公開、公正、透明。崗位考核內容和個人考核內容確定后，將考核對象和考核任務分解到考核專班的每一個人，明確專班人員在績效考核工作中考核的對象和具體內容，并用表格的形式將考核內容逐一列出，考核時按照所列內容逐一檢查。各單位一把手主要負責對考核過程及結果的監督與公示，市局每季度將全系統考核結果匯總公示。

二、把握“三個環節”，注重考評過程，確保績效考核實效性。

考核的內容和方法的確定是考核的基礎，為確保考核工作的實效性，我們還注重把握好考核中的日記錄、周點評、月考評和抽查、督辦、回訪及結果運用等三個環節。

_、把握日、周、月重點環節。日記錄是考核的關鍵環節，分單位記錄和個人記錄兩種形式，單位記錄主要是考核專班對工作人員當日共性指標和崗位指標履行情況的記錄；個人記錄是工作人員對自己在工作日志上當天的工作進行記錄。我們統一印制了工作日志，人手一本，由工作人員自己每天記錄當日的工作情況，每周末對本周工作進行總結，對下周工作進行安排，個人記錄的目的是讓每名工作人員通過對自己一天工作記錄來疏理工作思路，增強工作責任感，明白自己的工作目標；二是實行周點評。每周各單位召開周點評會，先由每名工作人員在周點評會上根據工作日志記載的內容，匯報上周工作情況和下周工作計劃，再采取分層的形式，由領導對每名工作人員進行點評，即分局長點評副局長，副局長點評分管人員，通過點評這種方式，既是工作匯報，也是工作交流，有利于促進工作到位；三是實行月考評。月考評是各單位對工作人員每月工作表現和工作實績的評比考核，考評采取程序化的方式，由考核專班根據考核表所列內容對每名工作人員進行檢查，考核結果在本單位進行公示，月考核成績在年底匯總后作為工作人員年度績效考核結果。

_、把握抽查、督辦、回訪環節。績效考核是一項全新的工作，沒有現成的經驗和方法，在具體操作中如果把握不好，為考核而考核，績效考核就會成為基層的負擔。因此，考核方式既要簡單易行、便于操作，又要能對每名工作人員進行科學、全面地考核，還要切實推動各項工作。因此，我們還注重重點把握抽查、督辦、回訪環節，確保績效考核工作的實效性。一是把握抽查環節。首先是對考核指標中涉及面廣、全面檢查工作量大、不方便普查的，采取隨機的方式進行抽查；其次是對不方便跟蹤管理的考核內容實行抽查；第三是對工作日志記載的真實性進行抽查。二是把握督辦環節。績效考核的目的是調動工作積極性，全面促進各項工作。每月考評結束后，考核專班對檢查出來的問題進行匯總、梳理，制發《督辦書》，將問題反饋到每名工作人員和分管領導，并將反饋的問題作為下月績效考核必須檢查的內容之一，要求分管領導進行督辦；三是把握回訪環節。主要是回訪監管和服務對象，一看案件的真實性，是否有辦假案、取假證的現象，二看消費者申投訴調解的真實性和及時性，是否有因工作人員主觀原因導致調解不成功，三看窗口服務質量，是否做到了“兩不、三辦、四通、五零”的服務標準。

_、把握考核結果運用環節。我們在績效考核工作中，緊緊把握考核結果運用環節，將正面引導與反向激勵相結合，考核結果與獎懲相結合，充分調動干部職工的工作積極性和主觀能動性。我們在全系統以周點評、月評比、全年考核結果為依據推行獎勵機制，將系統工作人員績效考核結果分為好、較好、一般和差四個等次。一是在周點評、月評比的基礎上，由各單位評選

“周效能之星”和“月效能之星”，在本單位公示，并給予適當的物資獎勵；二是將年終考核與年度評先評優及獎勵工資掛鉤，績效考核得分在__分以上的，方可參加全市系統先進工作者的評選，在評選先進工作者的基礎上設置__個獎勵項目：優秀基層主官、優秀科長（含科室會、直屬分局主要負責人）、優秀副手（含基層單位和局機關科室會、直屬分局副職）、優秀市場巡查員、優秀執法辦案員、優秀窗口服務員、優秀維權調解員、優秀法制員、優秀財務員、優秀內務員、市場巡查標兵、窗口服務標兵、最佳辦案能手，其中，市場巡查標兵、窗口服務標兵和最佳辦案能手在優秀市場員、優秀窗口服務員和優秀執法辦案員的基礎上評選。凡被評選為優秀人員和標兵能手的，市局給予一定的物質獎勵，并組織外出學習考察。被評為差的工作人員，其年度考核結果直接定為不稱職（不合格）等次，并參加市局提高班的學習和培訓。

三、實現“三個促進”，強化效能建設，確保績效考核長效性。

_、促進了工作重心的轉移。實施績效考核前，干部職工的主要精力用在行政征收上，系統內不同程度存在閉門造案、以收代罰、以罰代管的現象，監管領域比較窄，案件類型比較單一。實施績效考核后，系統內辦真案、真辦案的多了，辦假案、假辦案的少了，辦理的案件由原來無照經營為主轉為辦理商標、廣告、合同、產品質量等類型案件為主，市場主體持照、亮照率有了大幅度提升，有力地促進了工商部門由收費型向監管型轉變。今年以來，全市系統辦理商標、廣告、合同、產品質量、房地產、商業賄賂、傳銷等領域的案件___余件，比去年同期增長__

%，干部職工的工作重點由行政征收向市場監管轉移。

_、促進了工作熱情的提高。各單位根據績效評價機制，形成了全新的共識，全員步調一致，工作熱情得到有效激發，一是工作自覺性提高了。系統上“老爺班”的人，紛紛返崗，要求到一線工作；二是工作能動性提高了。特別是實行工作日志日記載后，每名干部職工匯報工作日志內容，安排下段工作，干部職工由原來被動接受工作安排變為主動安排工作，寫作能力、表達能力以及工作的統籌安排能力充分得到了鍛煉和提高；三是工作效能提高了。上半年，我局行政執法執收行為進一步規范，罰沒收入同比增長了__萬余元；案件查處力度進一步增強，查處各類經濟違法案件____起，罰沒金額___萬元，為消費者挽回經濟損失____多萬元。

_、促進了服務理念的轉變。我們在全市系統大力推行了“兩不”、“三辦”、“四通”、“五零”的服務理念，全力服務地方經濟發展。今年以來，新登記注冊各類企業___家，比去年同期增加__家。一是嚴格實行“一審一核”制度和當場登記制度，全面開通企業網上登記、網上年檢咨詢服務熱線，不斷提高服務效能；二是實行創業主體急事、特事辦事直通車制度。對××市××實業有限公司等_戶企業因合同簽約急需營業執照的業主實行特事直通車，從企業申報資料到核發營業執照只用了__分鐘；三是全面支持農民專業合作社培育發展。對只要是具備農民戶口的農民申辦專業合作社實行重點輔導，同時采取現場輔導、事前輔導與事中輔導相結合，為農民申請人提供詳細、準確、及時的咨詢服務，已發展農民專業合作社_戶。剅河分局還實行定人駐廠服務制度，將分局__名干部分配到每個企業，實行“一人一廠、定職定責、績效掛鉤、年終獎評”的辦法，受到了當地黨委政府和企業的好評。