導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來(lái)，*集團(tuán)在上級(jí)部門(mén)的幫助、支持下，在市檢察院的直接督促、指導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹中央反腐倡廉的決定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,確定了“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的預(yù)防職務(wù)犯罪工作思路。結(jié)合*集團(tuán)的實(shí)際，我們以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為切入點(diǎn)，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面取得了明顯成效。

一、注重教育，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變

只有堅(jiān)持抓好教育,預(yù)防職務(wù)犯罪才能實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持從教育入手，努力提高企業(yè)管理人員的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。在企業(yè)內(nèi)部建立起一道牢固的思想道德防線和黨紀(jì)法規(guī)防線，從而增強(qiáng)廣了大黨員干部的拒腐防變意識(shí)。

一是扎實(shí)開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。為深入貫徹省委、省國(guó)資委黨委關(guān)于開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的文件精神，*集團(tuán)專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，保證教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在成效。活動(dòng)中，我們組織召開(kāi)了典型案例警示教育大會(huì)，集團(tuán)公司副處級(jí)以上干部觀看了《失衡的秤》、《沉重的代價(jià)》等典型案例警示教育片，副科級(jí)以上黨員干部全過(guò)程參加了主題教育活動(dòng)，從中受到了極大的震撼和教育。

二是積極拓展廉政文化領(lǐng)域。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，教育是基礎(chǔ)，活動(dòng)是載體。根據(jù)全年總體安排，我們舉辦了迎七一“千業(yè)杯”廉政書(shū)畫(huà)展、反腐倡廉連環(huán)畫(huà)展“紅色電影播放月”和廉政歌曲播放月等活動(dòng)。為推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展，又召開(kāi)了“廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，集團(tuán)公司各單位高度重視積極參與，使各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。通過(guò)各種靈活多樣活動(dòng)的開(kāi)展，使黨的方針政策和黨紀(jì)法規(guī)與廉政文化有機(jī)結(jié)合，提高了黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

三是創(chuàng)新方法，豐富宣教陣地。為了提升宣教平臺(tái)，我們將《*紀(jì)檢》、“*清風(fēng)網(wǎng)”作為廉潔教育宣傳平臺(tái)，從“紀(jì)檢知識(shí)”、“警鐘常鳴”、“重要講話”和“相關(guān)文件”等方面可供參考之資料，從不同層面、不同角度刊登有力度、有深度、有價(jià)值的文章，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供嶄新的工作思路和工作方法。

四是全面領(lǐng)會(huì)法規(guī)精神，不斷提高自律意識(shí)。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，防止腐敗行為的發(fā)生，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，我們組織集團(tuán)公司廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》以及中紀(jì)委五次全會(huì)提出的“五不準(zhǔn)”和省紀(jì)委提出的“十二不許”等上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，并于11月份組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，促進(jìn)他們牢記廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。

二、健全制度，實(shí)現(xiàn)由治理為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變

預(yù)防職務(wù)犯罪工作以治理為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變，必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作滲透到企業(yè)的各項(xiàng)制度中，通過(guò)健全制度，建立一整套科學(xué)而實(shí)用的預(yù)防約束機(jī)制。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有關(guān)要求，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，下發(fā)了《焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2007年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任目標(biāo)》的文件，基層也分別簽定了廉政責(zé)任書(shū)。根據(jù)文件精神，我們制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善了考核細(xì)則，并重新制定出了20條的考核內(nèi)容及考核辦法，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，使得考核內(nèi)容更加全面，更加切合集團(tuán)公司實(shí)際，更加利于責(zé)任制的落實(shí)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。先后圍繞中紀(jì)委提出的“五不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”等規(guī)定，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、任職和公務(wù)回避等方面的制度。制定了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見(jiàn)》、《*集團(tuán)紀(jì)委對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》、《“三重一大”監(jiān)督管理制度》和《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。為了強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物的管理，還制定了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度》。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面，做到了工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、處理有依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展廉潔自律工作，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性，自覺(jué)做到政治上清醒、工作上進(jìn)取、經(jīng)濟(jì)上干凈、生活上自律。

三是實(shí)行集中采購(gòu)制度，杜絕“暗箱操作”，嚴(yán)把物資入口關(guān)。物資材料采購(gòu)是煤炭企業(yè)資金支出的重要渠道，亂采亂購(gòu)現(xiàn)象不僅會(huì)給企業(yè)造成巨額資金流失，而且還成了少數(shù)干部違法犯罪的“導(dǎo)火索”。為了強(qiáng)化采購(gòu)控制，規(guī)范采購(gòu)行為，我們先后制定和完善了《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資采購(gòu)準(zhǔn)入制度》、《物資采購(gòu)與付款管理的規(guī)定》和《物資招標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從而在物資采購(gòu)領(lǐng)域有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

四是完善工程項(xiàng)目管理制度，杜絕“人情工程”，規(guī)范招投標(biāo)工作。為了遏制建筑領(lǐng)域的不正之風(fēng)，解決建筑市場(chǎng)有市無(wú)“場(chǎng)”、私下交易、局面混亂的狀況，避免“條子工程”、“人情工程”，我們完善了《*集團(tuán)建筑安裝工程施工招投標(biāo)監(jiān)督辦法》，規(guī)定凡是50萬(wàn)元以上的建筑工程必須進(jìn)行招投標(biāo)，50萬(wàn)元以下的建筑工程要進(jìn)行公開(kāi)議標(biāo)。通過(guò)完善建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)制度，規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。

五是加強(qiáng)對(duì)改制單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。為了切實(shí)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，我們針對(duì)改制單位制定了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出售、租賃、兼并、托管、股份合作等產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)都做了明確規(guī)定。操作中嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)等程序進(jìn)行，避免了國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變

目前，國(guó)有企業(yè)處在新舊體制轉(zhuǎn)制中，經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)生了很大變化，針對(duì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們十分注重建立完善各類人員之間的制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

一是在對(duì)人的監(jiān)督方面。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任免的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的崗位后，我們專門(mén)進(jìn)行廉政談話，發(fā)放“廉政提醒書(shū)”，使領(lǐng)導(dǎo)干部邁好堅(jiān)實(shí)的第一步。紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)同組織、人事、工會(huì)等部門(mén)一起組織民主推薦會(huì)、召開(kāi)干部考察座談會(huì)、研究干部任免方案。其次，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。強(qiáng)調(diào)重大問(wèn)題決策重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等必須按照集體研究會(huì)議決定的原則運(yùn)作，嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算，嚴(yán)禁暗箱操作。第三，積極開(kāi)展參與任期審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)干部。今年3月份以來(lái)，集團(tuán)公司先后對(duì)演馬莊礦、宏程公司、中馬村礦等9個(gè)單位的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不僅核實(shí)了單位整體經(jīng)濟(jì)面貌，澄清了有關(guān)問(wèn)題，還為集團(tuán)公司干部管理工作提供了依據(jù)和參考，確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)。

二是在對(duì)事的監(jiān)督方面。首先，強(qiáng)化配件管理。7月份由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中馬村礦、鑫珠春公司等11個(gè)單位的配件管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察。通過(guò)檢查，基本實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”管理，對(duì)配件歸口管理執(zhí)行較好、配件管理工作表現(xiàn)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次規(guī)范物資采購(gòu)。為進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)工作，理順供應(yīng)渠道，由集團(tuán)公司紀(jì)委牽頭，財(cái)務(wù)處、審計(jì)中心等部門(mén)分別對(duì)五個(gè)主力礦井和供應(yīng)處的物資供應(yīng)質(zhì)量、采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況來(lái)看，五個(gè)生產(chǎn)礦井執(zhí)行集團(tuán)公司物資采購(gòu)政策的自覺(jué)性有很大提高，違規(guī)采購(gòu)的現(xiàn)象基本得到遏制，額度大幅度降低，為發(fā)揮集團(tuán)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)費(fèi)用起到了積極的促進(jìn)作用。第三，積極清理“小金庫(kù)”。7月份由紀(jì)委、財(cái)務(wù)處、審計(jì)中心聯(lián)合組織對(duì)基層單位帳外帳、“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理，分區(qū)域重點(diǎn)突擊檢查，將常規(guī)查賬檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍘?kù)存、查實(shí)物，深挖逆查。共查出公款私存、現(xiàn)金賬面余額與庫(kù)存不符等問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)，有效的遏制了腐敗的苗頭。第四，進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。1--10月份，共參與土建及設(shè)備、材料、安裝工程招標(biāo)活動(dòng)180次，投標(biāo)金額54476.4079萬(wàn)元，中標(biāo)金額50599.33萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)降低投資3877.076萬(wàn)元。紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)中心、法律顧問(wèn)處等監(jiān)督部門(mén)對(duì)招投標(biāo)制度進(jìn)行了完善和規(guī)范，出臺(tái)了《招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，實(shí)行了廉政合同與購(gòu)銷合同的同時(shí)簽定，今年共簽訂廉政合同180份，增強(qiáng)了招投標(biāo)雙方廉潔自律意識(shí)，杜絕和防范招標(biāo)活動(dòng)中的不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生。

三是在案件查處方面。首先，確保信訪舉報(bào)渠道暢通，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。信訪工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。一年來(lái)，我們嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理群眾信訪舉報(bào)，確保信訪舉報(bào)渠道暢通，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，做到及時(shí)受理、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、及時(shí)落實(shí)。今年以來(lái)，受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)共86件（次），其中來(lái)訪20人（次），已處理件76件（次），基本上做到了事事有回音，件件有落實(shí)。未發(fā)生一起因損害職工利益而引起集體上訪的事件，有力地維護(hù)了集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。其次，堅(jiān)持有案必查，有腐必懲。今年來(lái)，紀(jì)委積極協(xié)助焦作市以及中站、馬村等檢察院查辦了中央醫(yī)院、王封公司等單位案件10起，涉及人員30名，其中涉及處級(jí)以上干部4人，科級(jí)干部15人，一般人員11人。涉案人員中給予刑事處分3人，其中處級(jí)以上干部2人；給予其他黨紀(jì)政紀(jì)處分27人次，其中行政開(kāi)除1人，行政撤職5人，行政降級(jí)3人，行政記大過(guò)5人，行政記過(guò)2人，行政警告2人，黨內(nèi)警告2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人，上繳違紀(jì)金額75.12萬(wàn)元，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失109.82萬(wàn)元。第三，認(rèn)真開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作，維護(hù)企業(yè)利益。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)樹(shù)立和諧礦區(qū)建設(shè)。集團(tuán)公司按照上級(jí)安排，繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。一年來(lái)集團(tuán)公司紀(jì)委組織召開(kāi)專題會(huì)議70場(chǎng)，填報(bào)《自查自糾登記表》2687份，從填表情況看，我公司沒(méi)有發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的情況。

2007年，我們雖然在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，做了一些有益的嘗試，但離上級(jí)的要求還有一些距離。今后，我們要和焦作市人民檢察院一道，研究和探索預(yù)防職務(wù)犯罪的工作規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督作用，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)“檢企共建”預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階。