鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流材料
時(shí)間:2022-12-11 04:52:00
導(dǎo)語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照中央和省市縣委的要求,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和玉潭事跡,選取典型案例,剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),從理論和實(shí)際的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、重大意義和根本要求,營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍,探索適合玉潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好更快之路,為玉潭實(shí)現(xiàn)二次騰飛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
案例分析:玉潭鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
【背景】自2003年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨酪呀?jīng)六年,六年中經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)效益快速翻番,尤其是20*年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.05億元,其中工商稅收完成2.3億元,首次突破兩億元大關(guān);第四度獲得長沙市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成功躋身長沙大河西先導(dǎo)區(qū)、在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力500強(qiáng)中排名158位,成為湖南首個(gè)進(jìn)入前200名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),跨越發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。但在組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求不斷提高,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、發(fā)展的高度協(xié)調(diào),速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的高度統(tǒng)一,走出一條全新的發(fā)展道路,是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的一項(xiàng)重大決策,有鑒于此,經(jīng)過近半年的調(diào)查研究和反復(fù)醞釀,經(jīng)過多次會議討論、在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,在年初工作動員大會上確立了我鎮(zhèn)“率先科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二次騰飛,雄踞三湘第一,挺進(jìn)全國百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo),宏偉目標(biāo)使全鎮(zhèn)上下明確了團(tuán)結(jié)一致向前看,高舉二次騰飛的偉大旗幟加速前進(jìn)的正確方向,標(biāo)志著我鎮(zhèn)在踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
【過程】去年下半年,班子成員在開展部門調(diào)研時(shí)提出了一個(gè)重要課題,即如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),在玉潭實(shí)現(xiàn)了一次騰飛的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)玉潭二次騰飛,這一課題的提出,有著深刻的涵意和針對性:
一是繼續(xù)解放思想的問題。玉潭作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁,歷來是全縣思想解放的典范和先導(dǎo),但面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的大潮,尤其是在當(dāng)前世界和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)的背景下,我們的思想解放仍然不夠,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,思想解放仍然滯后。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。玉潭多年的高速發(fā)展,走的是一條內(nèi)外結(jié)合式、政府拉動型的發(fā)展路子,這種以政府為主體,依靠投入來拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式,在過去的一段時(shí)期符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的科學(xué)的發(fā)展方式,但隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾的也不斷顯露,需要有一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來替代。
三是培育支柱產(chǎn)業(yè)的問題。過去的一段時(shí)期,項(xiàng)目的建設(shè)尤其是房地產(chǎn)的開發(fā)是我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐,在目前金融危機(jī)不斷蔓延的前提下,需要一個(gè)更具有持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)來支撐我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對于以上問題,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真分析原因科學(xué)尋找對策,努力用科學(xué)發(fā)展理念深入指導(dǎo)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的重大問題;重新審視和調(diào)整發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的思路,不斷創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益方式方法;努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。內(nèi)外結(jié)合式、政府拉動型的發(fā)展路子是過去一個(gè)歷史階段符合玉潭科學(xué)發(fā)展的路子,它為玉潭的科學(xué)發(fā)展立下了汗馬功勞,鑄就了影響非凡的三湘第一鎮(zhèn)品牌,但隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,隨著發(fā)展方式的優(yōu)化和資源配置的轉(zhuǎn)變,這種增長方式的弊端也很明顯的表現(xiàn)出來,要在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)玉潭的科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,就要改變過去內(nèi)外結(jié)合式、政府拉動型的發(fā)展路子,走市場拉動、政府服務(wù)型的路子,將大策劃、大包裝、大引進(jìn)作為帶動全局的發(fā)展的核心路子。同時(shí),要克服自滿思想、強(qiáng)化憂患意識,克服狹隘視野、強(qiáng)化世界眼光,克服畏難情緒、強(qiáng)化進(jìn)取精神,克服浮躁心態(tài)、強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),不斷提升發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,自覺把各項(xiàng)工作主動放在全縣、全市、乃至全國的大格局中去審視、謀劃和定位,依托自身的比較優(yōu)勢,挖掘潛在的資源要素,不斷提升策劃包裝水平和市場運(yùn)作能力,將策劃包裝和運(yùn)作能力真正打造成我鎮(zhèn)的核心競爭力,從而不斷提升區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵、品質(zhì)和水平,讓市場拉動型、政府服務(wù)型的發(fā)展路子成為玉潭實(shí)現(xiàn)二次騰飛的新的動力引擎。
在此基礎(chǔ)上,提出了“率先科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二次騰飛,雄踞三湘第一,挺進(jìn)全國百強(qiáng)”的總體目標(biāo),以主動對接先導(dǎo)區(qū),以把玉潭建設(shè)成為西長沙新城區(qū)的目標(biāo)定位,圍繞突出商貿(mào)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力加大包裝策劃和推廣力度,全力加大政府的服務(wù)和幫扶力度,全面突出商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,把商貿(mào)經(jīng)濟(jì)打造成未來玉潭新的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長極,為玉潭實(shí)現(xiàn)二次騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
戰(zhàn)略思路擬定后,鎮(zhèn)班子成員多次召開專題會議進(jìn)行深入討論,聽取包括人大政協(xié)、鎮(zhèn)屬各辦、各社區(qū)、各單位在內(nèi)的方方面面的意見,并在此基礎(chǔ)上,對思路加以完善,可以說,整個(gè)思路集聚了各方智慧,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)容,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新一輪的騰飛發(fā)展指明了方向。
【成果】在這一思路的指引下,今年上半年全鎮(zhèn)工作取得巨大的突破,完成財(cái)政總收入2.52億元,完成工商稅收1.47億元,比上年同比增長20%。上半年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),合同引進(jìn)資金40億元,實(shí)際到位資金20億元,比去年同期到位資金增長33%。在今年2月27日由我鎮(zhèn)主辦的“2009湖南長沙玉潭(福州)招商項(xiàng)目推介會”上,成功與豪德商貿(mào)物流園、豪爵世家、公園道壹號、紫荊金域等9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目簽訂了意向協(xié)議,簽約金額近40億元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。啟動和續(xù)建項(xiàng)目38個(gè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入14.72億元,比去年同期增長33.8%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè),完成投入2.8億元,房地產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè),完成投入6.42億元,工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),完成投入3.8億元,旅游項(xiàng)目2個(gè),完成投入1.7億元。在今年6月18日由我鎮(zhèn)舉辦的“玉潭新城奠基暨項(xiàng)目開工儀式”上,公園道1號、南國水鄉(xiāng)等19項(xiàng)目的同時(shí)開工,翻開我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)史上嶄新的一頁,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)二次騰飛注入了強(qiáng)勁動力。寧鄉(xiāng)豪德光彩貿(mào)易廣場項(xiàng)目全面突破,7月5日縣人民政府與香港豪德集團(tuán)就寧鄉(xiāng)豪德光彩貿(mào)易廣場項(xiàng)目在通程溫泉大酒店舉行了隆重的簽約儀式,項(xiàng)目正式落實(shí)我鎮(zhèn)玉潭新城。目前項(xiàng)目正在進(jìn)行征地、拆遷等前期準(zhǔn)備工作,8月底將全面啟動項(xiàng)目建設(shè)。大市場規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)批發(fā)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、產(chǎn)品展示為一體,通過3年的市場培育,將其打造一個(gè)規(guī)模巨大、配套齊全、管理規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)物流園和輻射全省、影響全國稅收過億元的重要商品集散地。
【啟示】啟示之一,經(jīng)濟(jì)工作沒有一成不變的模式,必須創(chuàng)新思路超常發(fā)展。按正常發(fā)展軌跡,我鎮(zhèn)現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢依然強(qiáng)勁,但隨著世界金融危機(jī)影響的不斷加深,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸矛盾不斷增多,我鎮(zhèn)的項(xiàng)目發(fā)展為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在今后發(fā)展中必然處于劣勢,有限的公共社會資源不可能滿足眾多需求,必須集中一切社會資源,打造夯實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)平臺,走集約發(fā)展、集聚發(fā)展道路,在最具優(yōu)勢的位置和最合適的時(shí)機(jī)培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。實(shí)現(xiàn)二次騰飛總體戰(zhàn)略的出臺,充分顯示了我鎮(zhèn)高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃的意識和氣魄,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),是創(chuàng)新思路超常發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。
啟示之二,政府職能的及時(shí)轉(zhuǎn)變,是推進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。政府組織經(jīng)濟(jì)工作的方式主要有兩條,一是內(nèi)外結(jié)合式、政府拉動型的發(fā)展路子,二是走市場拉動型、政府服務(wù)型的路子,將大策劃、大包裝、大引進(jìn)作為帶動全局的發(fā)展的核心路子。二是走市場拉動型、政府服務(wù)型的路子,明確全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的構(gòu)架、大的方向,并配以可操作的組織保證措施,既充分履行了政府應(yīng)該履行的職能,把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,又化解了諸多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為不同層次的創(chuàng)業(yè)活動提供了相應(yīng)的環(huán)境,起到了事半功倍的效果,其引導(dǎo)作用在今后的發(fā)展中必將更充分地得到顯現(xiàn)。
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