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以優質服務競賽活動為契機，今年來。轉變服務觀念，創新服務方式，拓寬服務渠道，全縣辦公室系統推行“情況在一線掌握、問題在一線整改、服務在一線體現”為主要內容的一線工作法”做活為民服務大文章，助推了全縣經濟社會又好又快發展。

一、下移重心，變被動服務為主動服務

全縣各級辦公室把增強辦公室工作的主動性、預見性和創造性作為踐行“一線工作法”的切入點和突破口，將工作重心下移至基層，著力在一線掌握情況、在一線剖析問題、在一線節嚴重提高參謀服務水平。一是潛心一線搞調研，當好“參謀部”、“智囊團”。各級辦公室堅持服務全局、服務領導、服務決策，抓住推進新型工業化、庫區移民后期扶持、建設社會主義新農村、領導干部作風建設、職業教育改革發展等牽動全局的重點、群眾關注的熱點和亟待突破的難點問題，深入村間社區、田問地頭、車間工地掌握第一手材料，組織開展調查研究80余次，撰寫各類調研材料70余篇，大部分調研成果進入了領導決策視野。我們牽頭組織的關于全縣農機產業發展的調研活動及成果轉化，推動了該產業蓬勃發展，全縣發展農機生產經營企業300余家，15個農機產品納入了國家、省支持推廣的農機產品目錄，組建了2個企業集囪，形成了“龍頭企業+產業園區+專業市場+農機會展+自主創新”五位一體的新型發展模式，農機產業列入了全市十大產業集群之一，“雙峰農機”品牌效應日益彰顯。二是探身一線抓信息，當好“千里眼”、“順風耳”。各級辦公室不斷增強信息工作的前瞻性，突出熱點、跟蹤難點、反映焦點，在人大代表、政協委員、黨員干部中聘請特約信息員，建立健全了縣、鄉(縣直單位)、村(重點企業)三級信息網絡和信息直報點，把信息網絡延伸到基層一線，實現橫向到邊、縱向到底，并健全緊急重要信息聯動反映機制，著力提高信息服務功能，今年來累計編報信息3500余條次，處理緊急重要信息650余條次，開展信息調研35次，為領導決策提供準確：真實、全面的信息資料。走馬街鎮、三塘鋪鎮等鄉鎮辦公室推行干部聯系村、組、農戶制度，每月集中時間，進村入戶，在一線全面了解社情民意，準確掌握苗頭性、傾向性問題，及時化解矛盾和隱患。我們強化信息載體建設，打造信息交換平臺，著力創辦《今日雙峰》、《領導參閱》、《縣委通報》等內部刊物，全縣上下實現信息互通，資源共享。三是傾心一線搞協調，當好“潤滑劑”、“立交橋”。各級辦公室致力于立足全局，主動加強上下左右的溝通聯絡，科學調動方方面面的積極力量，凝聚經濟社會發展的強大合力。在縣城和森大道、國藩大道、和森廣場、女杰廣場等重點城建項目和雙峰海螺、永豐科技工業園、曾國藩文化園等項目建設上，我們多次牽頭召集規劃、建設、交通、財政、城管等部門和群眾代表開會協調，督促解決征地拆遷、資金籌措及矛盾處理等問題，保證了工程項目順利推進。我們整合資源，協同作戰，優質高效地完成了雙峰國際曾國藩學術研討會暨中國首屆曾國藩文化旅游節和第一、二、三、四、五屆中國南方農機機電產品展覽會等大型活動的服務工作。

二、抓住重頭，變務虛服務為務實服務

全縣各級辦公室將工作的務虛性與務實性有機結合起來，虛功實做，抓住全局工作的重頭，著力在一線落實措施、在一線整改問題、在一線創造業績。一是狠抓督促檢查，在一線樹立權威。各級辦公室緊緊圍繞黨委政府的中心工作開展定期督查，圍繞經濟社會發展大局開展日常督查，圍繞決策部署中未落實的問題和主要領導批示督辦的事項開展專項督查，深入政策執行地、決策落實地、矛盾發生地、問題整改地，走訪群眾開展“微服私訪式”督查，切實把大事抓細，把小事抓實。今年來，全縣辦公室系統共開展民情調查45次、專項督查320多次、決策督查62次，提出解決問題的合理化建議500多條，被采用182條，辦理省、市、縣領導批示件27件，辦結率達100％。二是狠抓民情信訪，在一線解決問題。各級辦公室創新民情信訪工作方法，變過去的傳話、轉信、打電話為主動介入，進一步暢通民聲渠道，普遍建立了民情110制度，設立了“民情意見箱”和民情專線電話，以“心系基層、服務群眾、急事即辦、有求必應”為宗旨，嚴格落實首問責任、承諾服務和限期辦結等惠民制度，實行24小時全天候無償服務。今年來，辦公室系統共受理民情電話9000余個，在基層一線化解各類矛盾1000余起，交辦和跟蹤督辦信訪問題465個，妥善協調處理群眾反映的熱點難點信訪問題146個，做到項項有交代、事事有著落、件件有答復。三是狠抓服務中心，在一線取得實效。各級辦公室縱觀全局想問題，圍繞中心出點子，促進各項中心工作取得實效。在今年全縣部署的推進新型工業化、重點項目建設和服務工業集中活動中，我們牽頭組織縣經濟工作局等單位深入鄉鎮和企業一線召開座談會20余場次，發放調查表2000份，針對企業中存在的各類問題，采取跟蹤督查、限期整改、現場辦公、包干負責等辦法，使99％的問題得到及時解決，為推進全縣工業化進程發揮了推波助瀾的作用。針對部分單位機關院落和城鎮區域臟、亂、差抬頭的現狀，我們協同縣委宣傳部立即在全縣組織開展創文明衛生鄉鎮、創文明旅游線路、樹社會新風，樹雙峰形象的“兩創兩樹”活動，有力推進了全縣旅游業的發展和民眾文明程度的提高。針對干部作風中存在的問題，我們牽頭大力開展干部作風整頓活動，嚴厲整治拖沓推諉、索拿卡要、參與飲食娛樂業經營、打牌賭博和色情淫亂、揮霍公款和吃喝玩樂、會議學習遲到或早退等“六種”不良風氣，對參與賭博的43名干部進行了嚴肅查處，對接待費嚴重超標的縣直某單位的一把手及相關負責人予以免職并紀律處分；印發《關于進一步嚴格會議紀律切實改進會風的九點規定》，3名開會缺席或請人代會的局長被通報全縣，并給予100元／人·次的經濟處罰。進一步整肅了黨風政風，轉變了干部作風。

三、緊扣重點，變傳統服務為創新服務

全縣各級辦公室緊扣工作重點，不斷創新工作方法和服務方式，著力在一線轉變服務作風、在一線提高服務質量、在一線體現服務水平。一是創新機制，在規范服務行為上下功夫。各級辦公室建立健全覆蓋辦公室工作的各項規章制度和工作規程，強力推行崗位責任制(身份公示制)、服務承諾制、辦文限時制、辦事限時制、首問責任制、職位制、一線服務制、文明服務制、效能考核制、責任追究制等十項工作制度和“一張笑臉相迎、一句問候您好、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一個答復相助、一顆誠心辦理、一聲好語相送”的“七個一”標準化服務。在縣委常委會和縣政府常務會的服務上，實行一人一牌：一人一夾、一人一杯，力求服務人性化、細微化。同時，大力推行開門辦文，制發政策性強、涉及面廣的文件，先由縣委辦秘書組牽頭，召集相關單位負責人深入基層一線調研，掌握第一手資料后，采取開會座談的形式，集體會審，一站式服務，不斷提高辦文效率和質量。二是創新載體，在提升服務效能上使硬勸。今年來，全縣各級辦公室開展了創“服務型”機關和創“服務型”團隊活動，在秘書隊伍中開展“舉辦一次學習研討、提一條合理化建議、提高一項服務技能、為基層群眾辦一件實事、建立一個定向服務點”的“五個一”實踐活動，有力提升了服務效能。在創新農村科技服務體系建設調研和實踐活動中，各級辦公室干部深入廣大農戶調研農業產業發展，提出了一系列切實可行的意見和建議，推動了農村科技服務體系建設的蓬勃發展，雙峰縣農村科技合作社以“信息服務+技術培訓+提供生產資料+貸款擔保貼息+技術跟蹤服務+市場營銷”的“六位一體”經營模式，先后完成縣、市、省科技計劃推廣項目20多個，建立科技示范基地30多個，社員年度人均純收入較當地農戶普遍高出300元以上，其營銷網絡被國家商務部列入“萬村千鄉”試點工作內容。我們還將杏子鋪鎮大樹村作為建設扶貧和為民辦實事的定向服務點，選派一名年輕干部擔任村黨支部第一書記，采取“一幫一”、“多幫一”等形式結成扶貧對子28對，幫助硬化村級公路4公里，發展果苗基地50畝，培植種養大戶5戶，為群眾解決各類生產生活的實際問題150多個。三是創新管理，在增強服務后勁上做文章。各級辦公室堅持嚴標準、嚴要求、嚴管理，在干部隊伍中大力推行“多一點忠誠，少一點世故；多一點激情，少一點急躁；多一點自學，少一點自滿；多一點認真，少一點頂真；多一點應對，少一點應付；多一點比較，少一點計較；多一點換位思考，少一點本位主義”的“七多七少”的工作作風，不斷培養“干一行、愛一行”的敬業精神、“任勞任怨、甘于幕后”的奉獻精神、“團結奮進、頑強拼搏”的團隊精神，開展精讀《細節決定成敗》、《致加西亞的信》、《可以平凡，不能平庸》三本書活動，著力提高辦公室干部的政治意識、責任意識、大局意識，傾力打造一支開口能講、動手能寫、遇事能辦的干部團隊。我們還根椐有關單位的實際需要，采取上門授課、現身說法、召開經驗交流會：組織公文評比活動等方式，深入一線加強業務指導，全年累計辦班40余場次，組織辦公室系統業務骨干開展經驗交流15場次，提高了辦公室干部的業務能力，為開展優質服務增強了堅強后勁。