人大健全六項機制經驗交流

時間:2022-04-01 05:29:00

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人大健全六項機制經驗交流

近年來,縣人大常委會深入踐行代表“履職績效”主題活動,不斷創新服務代表機制,充分發揮代表主體作用,激勵代表進一步增強工作主動性、實踐先進性、展現示范性,有效推動基層人大工作創新發展,為實現全縣經濟社會平穩較快發展作出貢獻。

一、健全代表履職服務機制

2007年換屆后,新一屆縣人大常委會不斷創新代表履職平臺,拓寬代表知情知政渠道,為代表履職盡責提供便利。一是每次常委會會議、視察調研、執法檢查都會邀請部分熟悉相關業務的代表參加,參與審議討論,闡述建議意見。二是免費為代表訂閱《中國人大》、《時代主人》、《人大》和《代表履職學習讀本》等學習資料。三是由“一府兩院”定期向代表書面通報情況,重點介紹“一府兩院”主要工作計劃、重要政務活動和重大工程項目建設的進展情況等。四是在縣人大信息網設立代表信箱,開通手機互動平臺,增強代表政治意識、民主意識和履職意識,為執行好代表職務奠定堅實基礎。

二、健全代表組織活動機制

在橫向上,我們按照專業相近的原則劃分專業代表小組;在縱向上,將全縣178名縣人大代表和641名鄉鎮人大代表,編成62個縣、鄉鎮人大代表小組,確定正、副組長、活動記錄員,為發揮基層代表作用搭建了新平臺。在代表小組中開展“六個一“活動,即制定一個活動計劃、進行一次集中學習、開展一次專題調研、組織一次專項視察、提出一條意見建議、為群眾辦一件實事、年終進行一次總結。開辟“代表小組活動”專欄,推介先進代表小組典型;設立代表公示欄和代表接待室,開展“代表進社區、進企業、進農家”活動300余次,接待群眾400余人次,反映人民群眾建議意見100多條,督促政府及有關部門解決城市建設、教育、環保等問題30多個。

三、健全代表民情反饋機制

一是暢通代表與原選舉單位和選民之間的渠道。要求每位縣人大代表相對固定聯系原選舉單位的鄉鎮人大代表或人民群眾3至5人,每年聯系不少于2次,并落實被聯系對象。四年來,全縣178名縣人大代表共聯系原選舉單位鄉鎮人大代表和人民群眾2000多人次。還印制《縣第十四屆人大代表聯系原選舉單位情況反饋表》,進一步細化了聯系的具體操作要求。二是暢通縣人大常委會組成人員和代表之間的渠道。建立了常委會組成人員聯系縣人大代表制度,并通過主任接待代表日、走訪代表、召開代表座談會等活動密切常委會組成人員與代表的聯系。

四、健全代表履職培訓機制

堅持把提高代表履職能力作為發揮好代表作用的基礎性工程,注重分階段并有針對性地做好代表的學習培訓工作,采取“三個結合”:一是分批次和統一集訓相結合。重點抓好代表法和代表基本知識培訓,增強代表的職務意識,使代表盡快進入角色;二是專題學習和經驗交流相結合。主要是增強代表的履職意識,提高代表履職的積極性;三是專家講座和座談討論相結合。不斷增強代表的專業意識,提高代表履職的技巧和水平。

五、健全代表績效考核機制

根據“十個一”、“五個帶頭”、“四個作用”的基本要求,嚴格制定代表履職績效考核辦法,針對代表“履職績效”臺帳記錄情況,按照“優秀、稱職、不稱職”三個等次,對代表履職情況進行量化考核,綜合考評,實行一年一評比,一年一表彰,并向選民公布結果,擴大影響力,營造學習典型的濃厚氛圍。2009年評出“十佳”縣人大代表10名,優秀縣人大代表40名,在縣人代會上予以表彰,進一步激發了代表履職熱情。

六、健全代表履職保障機制

一是健全活動機制,讓代表善于履職。出臺了《關于加強和規范縣人大代表閉會期間活動的若干意見》等制度。二是健全保障機制,讓代表便于履職。督促政府將代表活動經費列入同級財政預算,并積極爭取和改善代表履職的經費保障,逐年從人均150元增加到300元。三是健全激勵制度,讓代表樂于履職。每年都開展先進代表小組和代表履職先進個人推選,代表優秀議案建議評比活動,并在人代會上進行表彰,激勵代表認真履職。