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農業綜合開發是新時期國家支持和保護農業，推進現代農業發展的一項重要舉措。近年來，煙臺市緊緊圍繞加快現代農業的發展步伐，大力實施農業綜合開發，高起點規劃，高標準建設，建成了一大批高標準農田和高效益農業產業化項目，涌現出了蓬萊葡萄“一帶三谷”、萊州萬畝糧田等典型，成為引領全市現代農業發展的示范亮點。

實施農業綜合開發以來，全市累計投資11億元，其中國家和省財政投資4.2億元，市縣財政配套1億元，改造中低產田94萬畝，扶持了龍大集團、東方海洋、蓬萊中糧、牟平安德利、煙臺益生等67個農業產業化經營項目和8個科技示范推廣項目。

今年，市農業綜合開發辦公室按照市委、市政府膨脹提高葡萄酒特色產業和培植新農村建設典型的戰略部署，創新工作思路，狠抓工作落實，積極引導和扶持威龍葡萄酒公司，在區周邊2.6萬畝區域內圍繞發展現代農業，把農業綜合開發中低產田改造與產業化經營“兩類”項目有機結合起來，探索完善“兩類”項目相結合的運行機制和“企業+合作組織+基地農戶”的開發經營模式，逐步將威龍葡萄酒公司及其自有基地打造成為我市葡萄酒行業的又一航母和現代高效農業建設的亮麗風景。

市區中低產田改造項目位于市東南部，主要集中在鎮家。項目由市葡萄專業合作社承建，按照“企業+合作社+基地農戶”的合作開發模式，以“一流的規劃設計、一流的建設質量、一流的運行管理、一流的開發效益”為原則，走出了一條發展優質高效農業的新路子。

夯實基礎：建設現代農業發展平臺

在農業綜合開發項目的實施過程中，該市創新開發思路，整合項目和資金，將區中低產田改造與產業化經營項目有機結合，依托威龍葡萄酒公司已實施的農業綜合開發“萬噸干型葡萄原酒釀造加工擴建項目”，積極開展土地綜合治理工程，在2012年已建成4000畝釀酒葡萄基地的基礎上，2008年又建成標準化釀酒葡萄基地5000畝，組織開展高檔葡萄標準化種植。在“兩類”項目結合實施過程中，按照整合資金、集中財力、擴大規模、綜合開發的要求和“自愿聯合、民主管理”的原則，以威龍葡萄酒公司為龍頭，以葡萄專業合作社為載體，以項目區農民為主體，積極引導農戶將分散的土地入股進行統一管理，發展適度規模經營，建立“企業+合作社+訂單農戶”的產業化經營模式，圍繞企業原料需求、合作社經營模式以及基地自然生產條件等因素，開展土地綜合治理，使中低產田改造更加貼近實際，項目區生態環境得到全面改善，農業綜合生產能力大幅度提高，產業結構進一步優化，實現了“兩類”項目相結合的優勢互補，達到了因地制宜、綜合開發的目的。

培育產業：促進農業增效農民增收

該市牢固樹立“開發一片、興業一區、富民一方”理念，把實施農業綜合開發與發展壯大優勢產業結合起來，采取租賃承包、股份合作等多種形式，實現了工程做大、產業做強、品牌做響的目標。區中低產田改造項目，完成投資1175萬元，由市葡萄專業合作社對項目區進行山水林田路、溝渠橋涵閘、井泵房機電管綜合開發、綜合治理，并負責項目區農戶土地入股，組織農民開展葡萄標準化化生產。企業對項目區的產品實行保護價訂單收購，整個生產過程做到統一資料供應、統一操作標準、統一技術指導、統一產品收購，既保證了企業獲得長期穩定的優質原料供應，又保證了農戶持續長期受益。據初步測算，社員按照入股土地面積享受的保底股息+經營情況獲取紅利+生產過程中取得工資性收入，年人均增收3000元以上，是項目實施前收入的八倍多。

科技興農：增強農業持續發展后勁

該市以科技為先導，注重運用高新科技嫁接、改造、開發傳統產業，加大科技開發投入，不斷完善科技服務體系，建設科技示范推廣基地，提高了開發的科技含量。項目區新建基地所需4萬株葡萄種苗，全部引進澳大利亞最新品種；葡萄園內配備了數字化管理信息系統，實行全過程標準化控制；購置了土壤速測儀、農殘速測儀和殺蟲燈等先進設施設備40臺（套）。同時，高度重視對項目區農民的素質教育，依托縣鄉村農業科技服務組織，積極開展科技培訓，年培訓農民1500人次，基本實現技術人員到戶，科技成果到田，為科學生產、規范管理打下了良好的基礎。

為進一步膨脹提高葡萄酒特色產業，2012年市將繼續以農業綜合開發為平臺，由葡萄專業合作社投資1526萬元，其中財政投資880萬元，建設高標準釀酒葡萄生產基地1.1萬畝；威龍葡萄酒公司投資2802萬元，其中財政投資200萬元，建設“2萬噸干型葡萄原酒釀造加工擴建項目”，并積極探索“兩類”項目相結合的運行機制。2010年規劃將繼續實施農業綜合開發6000畝高標準釀酒葡萄生產基地建設工程，通過連續的綜合開發、綜合治理，使威龍葡萄酒公司的2.6萬畝釀酒葡萄生產基地實現成方連片，實行標準化生產，努力把2.6萬畝釀酒葡萄生產基地打造成現代農業的示范區，新農村建設的典型和農民增收致富的“聚寶盆”。