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今年六月，國務院出臺了《加強地方政府融資平臺管理有關問題的通知》(以下稱《通知》)，旨在規范地方政府融資平臺。《通知》明確指出，主要依靠政府償債的融資平臺或者淘汰出局，或者剝離融資平臺。一石激起千重浪，對作為地方政府融資平臺的城投公司，無異于山雨欲來風滿樓。面臨著大浪淘沙、重新洗牌的考驗，這是危機，更是機遇。對號入座，市城投總公司當屬需要進一步調整結構，加強經營，實施戰略型轉型的一類。從現在起，須奮起直追，迎頭趕上。

一、正確認識、端正態度

市城投總公司成立近十年，趕上了工業化、城鎮化的建設浪潮，先后參加了迎農運、創三城的城市建設突擊戰，2007年城市擴張戰和2012年的“三年大會戰”。充分利用融資載體的功能，共融資50多億元，承建了大小共四十多個項目，為城市建設畫上濃墨重彩的一筆，為的工業化、城鎮化發揮著重要的作用。然后，城投公司的誕生，畢竟是一個新生的事物，是工業化、城鎮化的產物，它的發生和發展始終是開拓探索的過程。今天國務院要加強管理，規范行為，自是從大局出發，為健康發展著想，是形勢的需要，是經濟發展的必然，從公司自身的情況來看，也存在著實力不強、經營不力的弱點，從融資渠道講，貸款比例較大，確實到了需要調整和奮發的時候了。

二、正視差距，找準目標

衡量一個企業的標準，最基本的標準是是否贏利，否則無法生存，更談不上發展，對融資平臺來說，衡量的標準則是你還債的實力，是主要靠財政償還，還是靠自行的經營收入。《通知》給我們敲響了警鐘，面對差距，一是抓住機遇，把握時機，進行戰略性轉型，拓寬經營，向市場進軍，創收爭利。二是固步自封，滿足現狀，不求上進，依然故我，還是等、靠、要。回答當然是第一種選擇。這是因為工業化、城鎮化任重道遠，向中等城市進軍的路還長，按照市委、市政府的規劃，我們城市的面積要達到70平方公里，人口要達到50萬人以上。需要大量的資金，城投公司這個融資平臺只能越做越大、越做越好。成為具有自我償還能力的實力平臺。

三、抓住焦點、謀篇布局

走經營發展的路子，不但要有決心，還要有智慧，竊以為主要抓住以下幾個方面。（一）是充分利用城市資源，服務城市建設。俗話說靠山吃山、靠水吃水，城市建設就得依靠城市資源。城市資源是一座富礦，如土地、交通、道路、停車場、廣告、水、電、氣等以及各種固定資產等，它來自城市、用于城市，合情合理，天經地義，關鍵是怎樣挖掘，是分散經營還是集中經營？我們了解到集中經營綜合開發，是許多兄弟城市、兄弟城投公司的成功經驗。我市目前還是分散管理和經營，不能形成合力。值得研究探討。（二）是把握城市化進程，積極參與房地產建設。按照十二五規劃和專家觀點。

2012年，中國城市化達到50%，即意味著這幾年將有2.7億多農民兄弟走進城市成為城市居民，他們需要住房子。兒女們要讀書，開發房地產無疑是個機遇，不過做什么樣的房子，在什么地方做房子，需要好好研究，把握分寸，不能盲目，必須法。（三）是經營好固定資產，使之增值。市直單位搬遷后，市城市總公司接受了一批非經營性固定資產。如何經營管理，讓它發揮效益，是擺在我們面前的大課題，做好這個課題首先需要人才，其次要干才，就象是一座金礦，怎么挖掘、怎么提煉、怎么銷售。應該是分門別類、找準焦點、體現價值、發揮效益。（四）是擴大視野，向投資、參股方面拓展，最近中央放寬政策，打破壟斷，鼓勵競爭，打開了一些行業的投資大門，鼓勵民間資本參與投資，對我們來說，也是機遇，應該系統研究，找到突破口，對利好的行業參股，對銀行等行業投資，建立相對穩定收入。

四、形成合力、創先爭優

公司的轉型，任務艱巨，時間緊迫，需要合力。首先是公司領導的定力，即沉著冷靜，痛下決心，瞄準發展，制定戰略計劃和實施計劃。調兵遣將、咬定目標、穩扎穩打、堅定向前；其次是廣大員工的干勁，要拿出破釜沉舟、背水一戰的決心，創先爭優，人人出大力、出全力，還要發揮自己的聰明才智；最后是上級領導的推力。公司的轉型沒有市委、市政府的支持不行，無論從戰略布局還是具體實施都離不開領導的支持，這種支持包括政府政策傾斜，資源配置，人才調度，財政扶助等。城市總公司所以能從小到大，由弱到強始終離不開這個推力。

通過這三力，形成一股合力，就沒有過不去的火焰山，我們一定要把城投公司這個融資平臺打造為結實耐用，迎來市城投總公司燦爛的明天。