紀委建立六項機制經(jīng)驗交流
時間:2022-04-13 03:27:00
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為改進機關(guān)工作作風(fēng),提高機關(guān)工作效能,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護客商和群眾的合法權(quán)益,自2010年以來,市先后開展了“抓效能、促項目,興發(fā)展”雙月整治活動、機關(guān)效能年活動、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動和發(fā)展提升年活動。該市堅持以活動為載體,緊緊依靠廣大人民群眾,不斷強化制度保障,著力解決了一批群眾反映強烈的突出問題,保障了人民群眾的合法權(quán)益,得到了全市廣大群眾的認可和好評。
一是完善監(jiān)督檢查機制。進一步完善了市縣兩級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動的投訴受理快速反應(yīng)機制。投資5萬元專項資金對市效能辦投訴網(wǎng)絡(luò)進行了改造升級,暢通投訴受理渠道,快查、快結(jié)影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的問題,切實做到“件件有著落,事事有回音”。同時,成立明查暗訪小組,不定期對全市機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)發(fā)展情況等進行明查暗訪,把發(fā)現(xiàn)的問題制作成暗訪片,在全市進行播放,并對相關(guān)部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令其立即整改。2011年以來,全市共開展明查暗訪671次,發(fā)現(xiàn)并解決問題424個,問責(zé)149人次。
二是嚴格責(zé)任追究機制。以受理效能投訴為突破口,在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布投訴電話,暢通投訴渠道,受理全市損害發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)效能建設(shè)、損害群眾利益的問題,并加大案件查辦力度,嚴肅查處辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事。2011年以來,全市共受理各類投訴416件,辦結(jié)413件,辦結(jié)率達99.48%;完成初核7件,移送司法機關(guān)1件,責(zé)成立案4件,先后查處了市市場建設(shè)物業(yè)管理服務(wù)中心直屬物業(yè)管理站工作人員侵害萬壽宮商城商戶利益案、豫章公證處工作人員作假公證案、東湖區(qū)廣播電視旅游新聞出版局工作人員違反法定程序收取網(wǎng)吧管理費案,市普法辦借辦培訓(xùn)班組織外出旅游案等。
三是建立考核評價機制。連續(xù)兩年對全市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、市委各部門、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行中央、省、市重大決策部署中表現(xiàn)的執(zhí)行力情況進行考核評價。對工作開展有力、落實工作不打折扣、考核優(yōu)秀的部門和單位給予表揚和獎勵;對工作開展不力、落實不到位、貽誤工作造成嚴重后果、群眾反映較大的,追究當事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是創(chuàng)新效能評議機制。2011年,在全市范圍內(nèi)開展了“萬人評議作風(fēng)效能”活動,邀請社會各界測評代表1萬人,通過問卷調(diào)查測評、電話訪問測評和組織考核等有效形式,對全市53個具有行政執(zhí)法、社會管理職能的單位和部門以及11個服務(wù)行業(yè)單位的依法行政情況、效能建設(shè)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、廉潔從政情況進行測評。測評結(jié)果在全市進行通報,并納入全市綜合目標管理考評和班子建設(shè)考核中。對測評中征求到的意見和建議,市效能辦認真梳理、歸納,督促相關(guān)部門和單位及時整改。
五是深化環(huán)境監(jiān)測機制。不斷擴充發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點數(shù)量,目前,全市共設(shè)立1077個環(huán)境監(jiān)測點。按照《省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點管理辦法》要求,明確了環(huán)境監(jiān)測點的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范環(huán)境監(jiān)測點的監(jiān)測行為。對接啟用了“省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”兩個平臺,積極發(fā)揮監(jiān)測點在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的“晴雨表”、“信息站”、“校正器”作用。通過環(huán)境監(jiān)測點的實時監(jiān)測,查找和發(fā)現(xiàn)各地各單位違反機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定、損害發(fā)展環(huán)境的行為。2011年以來,市效能辦共下發(fā)監(jiān)測督辦函449件,解決問題407個,采納建議48條,責(zé)任追究44人次;轉(zhuǎn)辦省效能辦督辦函399件,解決問題367個;先后對李某被致傷殘案、法院判決12年未執(zhí)行案、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序案等進行了督辦,督促和協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行了整改。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,市效能辦每月對各有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度等情況的滿意率進行排名,并將排名編寫成《市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測專報》上報市領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負責(zé)同志,將其作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核、機關(guān)效能考核和年度工作目標考核的重要參考依據(jù)。同時,選取環(huán)境監(jiān)測典型案例,不定期在《晚報》上刊登,提高了監(jiān)測工作的社會影響力。
六是網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察機制。按照全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目部署要求,開通了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)了全市行政審批信息資源共享,保證了行政審批網(wǎng)上公開透明運行,促進了行政權(quán)力陽光操作,提高了為群眾辦事的效率和服務(wù)水平。