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近年來，關區合資企業逐年增多，以設備投資進口的情況也在不斷增加，而在對進口免稅設備核查中發現，由合資企業進口的免稅設備存在以下問題：

一是進口設備存在以舊頂新現象。據了解，國內引進的一些項目大多是國外已經發展比較成熟的，因此在技術更新時淘汰下來很多舊設備，一些外商利用中國企業急于招商引資之機，借投資設備之名，將要淘汰的舊設備重新噴漆，冒充新設備，蒙混過關。這樣既可節省了投資新設備的相關費用，又可騙取中國企業分得年利。

二是中方企業重視項目內容，忽視設備情況。中方企業進口設備主要是為了引進項目和技術，因此企業往往只注重項目而忽視了對設備的了解，盲目引進。核查中發現，有的合資企業投資進口的設備，雖是新設備，但其先進程度卻不如國產設備。導致設備生產出的產品不符合原定規格，或是國外設備遠不如同種類國內設備操作簡便好用。

三是盲目投資，產品無法推出，設備停產待廠。外商投資前對中國市場前景、產品推出情況和建廠地址合理性等考察不夠詳盡，一些中方人員又以虛假信息騙得外商投資，致使投資后生產的產品沒有市場，工廠停產，僅有設備保留在中方，而人員不知去向。

上述問題，可能引發的風險：一是以假投資的方式，成立虛假企業騙取國家優惠措施。一些不法企業利用外商投資企業享受較優惠的國家政策，以假投資的方式成立虛假外商投資企業，騙取國家的稅收優惠政策和地方的一些優惠措施和扶持；二是存在非法倒賣保稅進口設備或將設備移做他用的風險。由于進口的設備不符合技術要求，無法大量生產，一些企業為挽回一些損失將保稅設備變賣，或移做他用，加大了海關的監管風險。