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平邑縣鎮位于平邑縣西北部，是平邑縣生產重點鄉鎮，全鎮轄30個行政村，36個自然村，3.7萬人，總面積81平方公里，耕地面積4.2萬畝,果園面積3.2萬畝。我鎮按照縣里確定的“圍繞產業扶龍頭，圍繞龍頭建基地，實現土地治理與產業化經營兩類項目相互促進、共同發展”農業綜合開發工作思路，立足我鎮產業優勢，與縣扶持的產業龍頭企業緊密配合，圍繞龍頭企業原料基地建設要求，積極組織實施農業綜合開發土地治理項目，壯大產業規模，提升質量標準，發揮項目疊加效益，初步實現了企業、果農的“雙贏”目標。

一、抓住開發良好機遇，因地制宜科學謀劃

我鎮立地條件較差，水利設施不配套，交通不順暢，特別是品種基本是大路貨，產量低、品種差、銷路不穩定，影響了我鎮產業發展。改善全鎮生產條件，提高果品經濟效益，是鎮歷屆黨委、政府和全鎮人民的迫切愿望。因此，我們緊緊抓住農業綜合開發的這一良好機遇，把它作為全鎮農業上新臺階、農村奔小康的示范工程和實施農村可持續發展的戰略舉措來抓，成立鎮長為組長的農業開發項目領導小組，具體組織土地治理項目的組織實施。在項目實施中，我們按照縣里的要求，積極與省級農業龍頭企業玉泉食品有限公司進行溝通，按照出口原料基地建設的要求和規范，抽調全鎮農林水骨干力量，配合縣開發辦搞好工程項目的規劃、設計和實施，把項目區建設成為玉泉公司加工原料基地。為切實搞好農業綜合開發，我們采取宣傳牌、廣播、明白紙等宣傳形式，大力宣傳農業綜合開發的政策。把農業綜合開發工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道綜合開發的作用及好處，形成良好的工作氛圍。

二、強化工作措施，高標準抓好基礎設施建設

在項目布局和項目前期論證上，我鎮根據項目區所處的流域和呈現的水系特點，進行田水山林路綜合規劃，橋涵閘站渠全面配套。針對項目區水澆條件差、交通不便的實際，在項目實施中，把水利設施和道路建設放在突出位置。項目區有老果園7000畝，大部分果樹都在盛果期，進行道路修建拓寬和水利工程建設需要清理桃樹5000余棵，占地毀樹多，工作難度大。為此，鎮里成立項目協調小組，將項目涉及村的主要領導負責人納入其中，積極做好群眾的教育說服工作，由鎮、村負責解決補償問題，確保了工程的順利實施。項目完成新打深井4眼、修復配套深井1眼、大口井3眼，建蓄水池8座，鋪設管道28600米，修生產路21公里，改良土壤2000畝。在項目實施中，從資金的籌集和管理，到項目的建設和管護，我們都嚴格執行了農業綜合開發項目管理各項制度，確保了工程建設的標準質量。項目區基本形成了旱能澆、澇能排、果能運的水利體系和便利的交通運輸條件。同時注重提高項目區的科技含量，把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容，整體提升項目建設標準。為項目區建設成為優質高效、生態環保的優質果品生產基地奠定了基礎。

三、大力扶持農民專業合作社，促進農業增效農民增收

在著力改善農業基本生產條件的基礎上，本著因地制宜、科學規劃、規模開發的原則，我鎮圍繞產業，著力推進農業產業化建設。以項目區9000畝果園為依托，扶持果農成立了玉泉專業合作社，作為龍頭企業和基地果農聯系的橋梁。合作社整個生產過程做到統一生產資料供應、統一操作標準、統一技術指導、統一產品收購，統一品牌銷售。根據果農的品種、面積、產量等，玉泉食品有限公司與合作社社員簽訂最低收購保護價，當市場價高于保護價時，按市場價收購，使農民吃上“定心丸”，解除了后顧之憂。協議農業、訂單農業的簽訂既保證了企業獲得長期穩定的優質原料供應，又保證了農戶持續長期受益。今年果農的平均畝收入增長了1000多元。同時，我們積極爭取國家扶持政策，不斷增強合作社的服務能力，國家農業綜合開發項目投資興建的水、電等配套工程設施建成后無償移交合作社管護使用，以發揮其最大效益，解決了工程管護難的問題。

四、推進品牌發展戰略，提升農產品市場競爭力

在項目實施和基地建設中，通過農業綜合開發項目的支持，積極推進品牌發展戰略，結合項目區優勢產品，大力開展農產品質量認證、創建農產品品牌。我們積極引導幫助項目區農民專業合作社開展農產品認證工作，積極推動特色農產品品牌創建。我鎮把“品牌興農”作為發展精品高效農業的重要手段，著力規范和引導農戶增強品牌意識，加大品牌塑造力度，強力推進品牌戰略實施。目前，“”是國家工商局注冊的地理標志證明商標，被國家農業部認證為全國無公害農產品，鎮果品基地被評為市果品標準化生產基地，是玉泉食品有限公司出口罐頭生產原料基地。農產品品牌的創建，提高了農產品附加值，提升了市場競爭力。

我鎮的農業綜合開發工作雖然取得了一定成績，但離上級領導的要求還有不少差距。下一步，我們要進一步做好項目的完善提高工作，建立健全項目管護制度，確保工程長期發揮效益。不斷支持、規范合作社的運轉工作，充分發揮好果農和企業間的紐帶作用。希望各級領導繼續關心支持鎮的工作，給予更多的項目和資金扶持，把建設的更加美好。