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自2011年以來，市統計局按照市直機關工委有關通知要求并結合統計工作實際，在全局黨員干部中深入開展了黨員目標承諾活動，以共性承諾、崗位承諾、實事承諾為主要內容，積極探索建立了黨員目標承諾管理機制，為新時期加強統計黨員干部教育管理、發揮黨員干部模范帶頭作用搭建了新平臺，有力地推動統計事業和諧發展，各項工作都上了一個新臺階。在開展黨員目標承諾活動中，我們主要是做到了“四個結合”：

一、明確承諾重點，堅持與中心工作相結合，在踐諾中創先爭優，促進發展

2011年，市委組織部、市直機關工委將統計局作為全市首批開展黨員目標承諾活動的試點單位之一，這對我局進一步創新黨建工作提出了新的要求?；顒娱_展過程中，為確保創出經驗，創出特色，局黨組高度重視，局黨組書記、局長呂曉東多次主持召開黨組會議進行專題研究，并召開了全局動員會，要求全局上下以開展黨員目標承諾活動為契機，進一步提升黨建工作和統計工作水平，開創統計工作的新局面。為了確保黨員目標承諾活動與統計工作緊密結合，避免“兩張皮”和“花架子”，我局在認真學習借鑒本地和外地先進經驗的基礎上，廣泛征求全體干部職工的意見和建議，制定了科學合理、切合實際、易于操作的黨員目標承諾活動方案，力爭將黨員目標承諾活動覆蓋到各項具體工作當中。在承諾內容上包括圍繞科學發展觀的共性承諾、結合各自崗位工作的崗位承諾和讓群眾能感受實際效果的實事承諾。在承諾方式上做到集體承諾與個人承諾相結合，具體包括領導班子承諾、黨支部承諾、群團組織承諾、科室承諾等，對有相近承諾意愿而因個人能力有限需要結對完成的，可結對進行承諾。在承諾目標制定過程中，嚴格標準，層層把關，力求做到不假不空、貼近實際，承諾目標由黨員個人擬寫出后，首先以黨小組為單位進行討論評議、修改完善，然后統一交到黨支部，由黨支部會議逐人逐條進行審核把關，確保承諾目標既能體現黨員先進性，又切實可行，便于兌現考核。最后將承諾內容在局域網上公布，并統一印制《共產黨員目標承諾書》，人手一冊，時刻提醒黨員履行職責，兌現承諾。同時，為了扎實推進爭先創優活動的開展，全面提升統計工作水平，每個黨員干部都將負責的統計業務爭創全省一流水平寫進承諾書，以此激勵全體黨員干部立足崗位實踐,帶頭發揮先鋒模范作用，有效推動了統計各項工作的開展。

二、強化承諾功能，堅持與黨性教育相結合，增強隊伍活力，塑造統計形象

開展黨員承諾制活動是保持共產黨員先進性教育制度化和經?；闹匾e措，我們將“讓黨員能夠長期受到教育”作為黨員目標承諾活動的著眼點，明確了“保持先進，甘于奉獻，促進和諧，有諾必踐”的黨員目標承諾理念，活動開展過程中，除了要求黨員干部在理論學習、工作作風、組織紀律、道德修養等方面的共性要求做出承諾外，還注重開展一些與之相配套的主題教育活動，不斷深化對黨員干部先進性教育，促進其世界觀、價值觀、人生觀的不斷升華。

如，局黨支部開展的“黨員承諾日活動”，通過組織全局黨員干部到環翠區孫家疃鎮海濱浴場義務清理海邊亂石和垃圾，身體力行美好環境，推動文明城市創建；每年組織開展一次的黨員義務獻血活動，充分展現了統計干部高度的社會責任感和無私奉獻精神；組織開展的“身邊人講身邊事”、“聆聽心聲、感悟人生”座談會、向于思寬、戚恩雨學習等活動，都以不同方式讓廣大黨員干部在活動中受到教育和升華。一系列活動的開展，使黨員能夠充分發揮先鋒模范作用，又為開展黨員目標承諾活動營造了良好的氛圍，黨員目標承諾活動主體逐步延伸，局內派和非黨人員紛紛加入活動行列，大家自覺地結合崗位，結合能力，結合群眾要求，從不同層面進行承諾，并積極付諸實踐,統計干部隊伍呈現出精神面貌新、工作勁頭足、爭先意識強的良好局面。

三、突出承諾實效，堅持與服務群眾相結合，使統計工作服務發展，方便群眾

解決群眾所需、所盼、所急是開展黨員目標承諾活動的一個重要目的，我們通過黨員目標承諾活動為黨員干部為基層群眾辦好事、解難事搭建了平臺。在做好崗位承諾、共性承諾的同時，我們要求黨員干部根據自身的能力和特長，在工作職責范圍之外，向社會和群眾承諾每年做一件或幾件實事，促進了黨群干群關系進一步密切。

在組織黨員干部制定實事承諾的最初階段，為了能夠發揮黨員集中幫扶的群體效應，廣造社會影響，同時為了便于考核管理，提高承諾考核的操作性，我局在黨員個人實事承諾的擬定上，既注意發揮黨員干部的主動性，由個人自主選擇幫扶對象，同時局黨支部也對黨員實事承諾提供強有力的組織保障，及時確定了實事承諾的5類指導性意見，在學校、幫扶村統一協調、聯系了一批幫扶對象，并做好對接工作，為黨員干部履諾創造條件。據統計，自2011年以來，全局黨員干部累計向社會群眾做出實事承諾165件，資助困難群眾和貧困學生65人，捐款捐物2萬多元，機關黨員干部職工利用雙休日或節假日，有的義務打掃小區和周邊環境衛生，有的自購涂料義務粉刷社區內舊樓墻面、清理“小廣告”，還有黨員干部自發組織起來到福利院做義工、探望孤殘兒童等，受到社會各界的廣泛贊譽。

四、完善承諾機制，堅持與機關管理相結合，在制度建設上持之以恒，長期堅持

隨著黨員目標承諾活動的不斷開展，我局在隊伍管理上逐步建立了一套相對成熟的目標管理制度，具體到承諾目標制定、量化評分標準、考核工作流程等方方面面都建立了配套制度，做到目標明確、監督嚴格、操作規范、獎懲分明，為這項工作能夠長期扎實有效地開展提供了機制保障。

一是建立組織保障機制。專門成立了開展共產黨員目標承諾活動工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，各科室站隊負責人為成員，工作小組辦公室設在局機關黨支部，由各黨小組年輕黨員骨干力量組成，并吸納非黨人員參加。每年初要制定并公示考核辦人員分工和工作制度，確保做好黨員兌現承諾情況的考核記錄、打分以及各項配套制度的落實，從而形成黨組領導、黨支部主管、黨小組落實、黨員和群眾共同參與、考核辦監督考核的工作格局。二是建立考核檢查機制。制定了《市統計局共產黨員目標承諾考核辦法》，按照“一年一承諾，每季一調度，半年一考核”的工作制度，各黨小組每月檢查一次黨員承諾落實情況，局黨支部每季度進行一次全面總結調度，對兌現不力的及時進行談話提醒和分析，幫助兌現落實，考核辦公室每半年按照考核方案的規定進行考核、公示。三是建立承諾激勵機制。明確將黨員目標承諾考核評議結果作為局內評先選優的重要依據，同時對開展承諾活動有特色、對落實承諾好的黨員個人給予精神和物質獎勵，并制定出臺了與目標承諾考核制度相配套的《市統計局統計信息、分析調研獎勵辦法》，重點對黨員干部創造性地開展工作，提高統計調研服務水平進行獎勵，從而有效地調動全體干部職工參與承諾活動的積極性和主動性。

總之，通過開展黨員目標承諾活動，為黨員發揮先鋒模范作用提供了平臺，激發了全體干部職工干事創業、創先爭優的熱情，統計工作水平顯著提高。市統計局社情民意調查工作、信息化建設、統計普法宣傳、統計基層基礎建設等多項工作成為全省統計系統或全市的典型，新華社《內部參考》以“創新統計工作打造政府決策智囊庫”為題報道了我市統計工作經驗。市統計局連續四年在全市目標績效考核工作中被市委市政府授予“年度工作優秀單位”榮譽稱號，特別是在2012年，市統計局作為全市唯一一家單位，被省委省政府授予“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。

在今后的工作中，我們將按照本次會議的精神，繼續堅持以推行黨員目標承諾制作為加強機關黨建工作的有效載體，同統計工作和隊伍建設有機結合起來，堅持以推行黨員承諾制促統計工作，以工作實踐檢驗承諾實效，在工作中不斷探索，不懈努力，進一步提升黨建工作和統計工作水平，為全市經濟社會平穩較快發展做出新貢獻。