工商交易執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-01-05 11:31:10

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工商交易執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來,市工商行政管局經(jīng)檢大隊(duì)執(zhí)法根據(jù)工商執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,及時(shí)出臺了新的執(zhí)法措施,有力地推動執(zhí)法工作有序、有力、有效地進(jìn)行,努力開創(chuàng)了執(zhí)法工作的新局面。主要以履行職責(zé),依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),按照教育在先、服務(wù)在先、規(guī)范在先、處罰在后的要求,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,著力打造一流監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,各項(xiàng)工作取得了較好成績,有力促進(jìn)了全隊(duì)執(zhí)法效能和辦案質(zhì)量的提高。截止2011年上半年,經(jīng)檢隊(duì)共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件件,已結(jié)案件,已交罰沒款案件件,涉案罰沒款萬元,已入庫罰沒款萬元,同時(shí),查辦案件的渠道得到拓寬。下面,我就工作中的一些做法,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、強(qiáng)化行政執(zhí)法,維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序

工商部門要做到不辱使命,確保履行職能到位,就必須在監(jiān)管執(zhí)法的廣度、深度和力度上下功夫,真正做到在領(lǐng)域上拓寬、在層次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我隊(duì)一是加大“兩虛一逃”案件的查處力度。結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)活動的開展,為增強(qiáng)企業(yè)登記的社會公信力,確保企業(yè)注冊資本的真實(shí)性和債權(quán)人的合法權(quán)益,加大“兩虛一逃”案件的查處,確實(shí)維護(hù)市場的經(jīng)濟(jì)秩序,幫助企業(yè)改正違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。二是深入開展治理商業(yè)賄賂。今年的商業(yè)賄賂查處工作,我們主要要求執(zhí)法人員要增強(qiáng)責(zé)任感,始終高度重視查辦商業(yè)賄賂案件工作。特別對我局現(xiàn)有2件遺留案件進(jìn)行了研究和處理。三是加強(qiáng)我市油品市場的監(jiān)督管理。省局全權(quán)委托由我局負(fù)責(zé)市的成品油抽檢及送檢和不合格油品的查處后,為切實(shí)保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,我們共出動執(zhí)法人員30人,車輛10臺次對主城區(qū)7家民營加油站的15個(gè)加油點(diǎn)進(jìn)行了檢查,并隨機(jī)抽樣送檢消費(fèi)量較大93號、97號汽油。對在此次抽檢中發(fā)現(xiàn)油品存在質(zhì)量問題的1戶經(jīng)營戶和一戶涉嫌無照經(jīng)營經(jīng)營戶已立案調(diào)查。通過此次抽檢,對違法經(jīng)營行為起到震懾和打擊作用,確保了成品油市場經(jīng)營有序。四是加強(qiáng)兩煙打私打假工作。自去年以來,我局與所屬分局簽訂了“兩煙”打假•打私責(zé)任書9份,開展了以市場巡查為核心,“由面到點(diǎn)”層層落實(shí)責(zé)任的方式,嚴(yán)厲打擊非法卷煙經(jīng)營行為。二是開展夜間突擊檢查行動,對轄區(qū)內(nèi)的各大夜市進(jìn)行夜間突擊檢查。三是加大隊(duì)賓館酒店的檢查力度;四是按照“勤檢查、嚴(yán)監(jiān)管、堵源頭”的工作思路,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營非煙行為。通過工作方式的轉(zhuǎn)變,提高了我局對轄區(qū)卷煙市場的整治效果,較好的維護(hù)了轄區(qū)卷煙市場秩序。五是加強(qiáng)掃黃打非工作。按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,精心組織,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、明確目標(biāo)、主動出擊,堅(jiān)持“徹查、徹究、徹辦”的辦案原則,經(jīng)過今年的“掃黃打非”專項(xiàng)整治,我局共出動執(zhí)法人員5250人次,車輛38臺次、檢查經(jīng)營戶827戶次,查獲無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書14份,罰沒款1.5萬元。六是嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動。大力開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的宣傳,充分利用12315平臺和聯(lián)絡(luò)站,采取發(fā)傳單、進(jìn)學(xué)校、走機(jī)關(guān)、訪民眾等措施,加大守法經(jīng)營的宣傳教育,與各社區(qū)、村委會、出租房業(yè)主、學(xué)校以及相關(guān)機(jī)構(gòu)共簽定《打擊傳銷工作責(zé)任書》,針對傳銷活動多發(fā)于流動人口、外來人口較集中的城郊結(jié)合部,以及出租房比較集中、價(jià)格相對便宜的現(xiàn)象和特點(diǎn),對這些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,進(jìn)行重點(diǎn)整治和檢查。今年我局出動人員近251人次,車輛53臺次,檢查賓館、酒店、出租房等人員聚會場所146次,驅(qū)散人員113人,落實(shí)群眾舉報(bào)18件,現(xiàn)已創(chuàng)建“無傳銷”社區(qū)18個(gè)。

二、堅(jiān)持依法行政,實(shí)行公開公平公正執(zhí)法

(一)注重取證程序,嚴(yán)格依法辦案。在實(shí)際執(zhí)法過程中,如果不能及時(shí)的收取現(xiàn)場的證據(jù),則會給我們這支執(zhí)法隊(duì)伍造成重大的損失和不良的影響。大隊(duì)非常注重執(zhí)法取證程序,要求全體人員會使用取證設(shè)備,始終把會不會取證、能不能取好證作為干好本職的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,規(guī)定外出執(zhí)法時(shí)必須攜帶攝像機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備和相關(guān)文書,及時(shí)準(zhǔn)確地收集證據(jù)。使執(zhí)法取證工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,牢牢地把握了執(zhí)法活動的主動權(quán)。

(二)認(rèn)真組織培訓(xùn),提高辦案質(zhì)量。嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序是工商執(zhí)法隊(duì)伍的核心。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的法制工作建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,杜絕不依法行政的行為發(fā)生。我們每月堅(jiān)持召開執(zhí)法分析例會,組織法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法的水平。

(三)落實(shí)和諧執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法施行。一是以人為本,和諧執(zhí)法也就是要人性化執(zhí)法。主要體現(xiàn)在預(yù)先發(fā)現(xiàn),及早制止。對于違法情節(jié)較輕的以教育為主,不動輒罰款,對于違法情節(jié)比較嚴(yán)重的違法行為,則視當(dāng)事人違法事實(shí)及造成的危害程度,正確運(yùn)用法律法規(guī),充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況,掌握好處罰幅度。二是在處罰之時(shí),對當(dāng)事人講明違法事實(shí)及后果,使其警惕,從而達(dá)到懲戒的目的,使當(dāng)事人心服口服。案件終結(jié)后,及時(shí)進(jìn)行回訪,了解當(dāng)事人的需求意圖,有無繼續(xù)違法的可能性,是否有困難需要幫助。三是注重宣傳守法經(jīng)營和依法行政,督促當(dāng)事人配合執(zhí)法人員的調(diào)查。

三、堅(jiān)持抓細(xì)節(jié),促管理,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

(一)狠抓細(xì)節(jié)管理,提高整體素質(zhì)。我隊(duì)始終圍繞加強(qiáng)、改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的工作目標(biāo)來開展工作。經(jīng)檢隊(duì)班子始終認(rèn)為要想提高全隊(duì)人員的整體素質(zhì),改進(jìn)隊(duì)伍的工作作風(fēng)就必須從細(xì)節(jié)抓起,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求。一是突出加強(qiáng)隊(duì)員教育管理,通過會議教育、個(gè)別談話和檢查通報(bào)等手段,堅(jiān)持抓好“五禁止”和“八不準(zhǔn)”的落實(shí),不斷提升自我管理和自我約束的能力;二是加強(qiáng)重大活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合,摔打磨練隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)處理解決突發(fā)事件的能力;三是從細(xì)節(jié)著手,一點(diǎn)一滴抓養(yǎng)成,著力解決在執(zhí)行制度、辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車容車貌、儀容儀表等方面的問題。每周由班子成員帶領(lǐng)班組長進(jìn)行檢查,做到張榜公示,收到了很好的效果。

(二)狠抓廉政建設(shè),樹立良好形象。不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。我隊(duì)為了加強(qiáng)對罰沒物品的管理,杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生,采取了三項(xiàng)措施,首先要求各分隊(duì)把罰沒的物品及時(shí)上交大隊(duì)庫房,并在內(nèi)勤處做好登記工作;其次隊(duì)黨支部以一些腐敗犯罪案例作為反面素材來教育大家,以此來提高全體隊(duì)員的思想覺悟,做到警鐘長鳴、防患于未然,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;第三,制定了重大案件集體討論決定制度,增加案件的透明度,使每個(gè)人都有知情權(quán),確保廉政方面不出現(xiàn)問題。通過努力,我隊(duì)內(nèi)部建設(shè)得到長足發(fā)展,隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高,有力地推動了各項(xiàng)執(zhí)法工作的開展。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息溝通。堅(jiān)持辦案中的一查一登記、一案一分析,一日一說清、一周一交流,一月一小結(jié),以及特殊情況及時(shí)反饋和處理等制度,加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息溝通。其次加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;其三,加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通。雖然我們只是一個(gè)小小的經(jīng)檢大隊(duì),但在執(zhí)法辦案過程中仍會出現(xiàn)一些不理解和出面說情的現(xiàn)象。例如我們在查到一些招商引資的企業(yè),就有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這些企業(yè)很難引進(jìn),而工商部門說查就查,說罰就罰,這不是得罪了財(cái)神爺嗎?了解他們的心態(tài)后,我們通過局體育場與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系和溝通,主動匯報(bào)案情,從維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序的角度充分闡明執(zhí)法辦案的意義及處罰的正確性,讓他們認(rèn)識到,要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,首先是需要建立公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序。因此我們爭取了主動,贏得了地方黨委、政府的理解和支持,順利的對此公司這一違法行為進(jìn)行了查處。

以上是大隊(duì)的一些工作簡況和體會,我們所做的工作離上級部門的要求還很遠(yuǎn),與兄弟單位相比仍有很大的差距,但我們有信心不斷進(jìn)取,營造公平公正的經(jīng)營秩序,以促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。