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近年來，市認真學習貫徹科學發展觀，從增強政治意識、責任意識、執政意識和服務意識入手，積極研究探索做好新時期離退休干部工作的新途徑、新方法，贏得了黨委、政府的肯定和離退休干部的滿意。2008年，市委、市政府被授予“省老干部工作先進單位”稱號。

一、強化政治意識，營造做好離退休干部工作的濃厚氛圍

一是領導帶頭抓。市委主要領導同志多次在常委擴大會議和有關部門主要負責人參加的協調會議上強調：“離退休干部與現任干部的關系是長者與晚輩的關系，打天下與坐天下的關系，老師和學生的關系，今天和明天的關系。要把落實離退休干部待遇作為德政工程、民心工程，經費再緊也不能緊離退休干部，再難不能難離退休干部”。作為組織部長，是離退休干部工作的第一責任人，每次召開部長辦公會都聽取離退休干部工作匯報，對具體問題進行研究，凡涉及離退休干部工作的重大問題，堅持親自抓，確保離退休干部的各項方針政策落到實處。去年以來，就離退休干部“三個機制”的健全等問題下發了4個文件，實行了市級領導分工聯系困難離退休干部等多項制度。二是形成工作合力。在全市推行了領導責任制，明確各鄉鎮（街道、高新區）、部門一把手是離退休干部工作的第一責任人，把落實離退休干部工作情況納入年度考核范圍，作為考察、評價、衡量干部的重要內容。組織部和老干部局加強與各單位的協調溝通，對各單位“兩費”落實情況，采取一季一調度、一檢查、一反饋、一通報的辦法，加強督促檢查，保證離退休干部待遇的落實。三是加強自身建設。加強離退休干部工作隊伍建設，抽調了2名服務意識強、熱心離退休干部工作的同志充實到老干部局。強化部門職能，圍繞改制、破產企業離退休干部“兩項待遇”的落實和離退休干部社區化服務等工作，組織開展專題調研活動4次，形成了一批高質量的調研報告，為領導科學決策發揮了重要作用。提高服務水平，做到耐心、細心、熱心、誠心對待來訪的離退休干部，對信訪案件實行專人接訪、限期辦理、領導督辦，確保離退休干部反映的問題得到及時解決。

二、強化責任意識，健全離退休干部工作的體制機制

一是健全離休費同步增長和醫療統籌金逐步提高制度。加大財政支持力度，對企業離休干部與機關事業單位離休干部的離休費執行統一標準，并建立離休費同步增長機制，徹底解決了企業與機關事業離休干部生活待遇不平衡的問題。對離休干部醫療統籌金標準堅持兩年上調一次，2009年適時上調了離休干部醫藥費統籌基數，達到了每人每年5000元。二是健全離退休干部生活特殊困難救助基金制度。將全市離退休干部生活特殊困難救助基金增加到每年30萬元，對離退休干部生活情況進行了調查摸底，制定出詳細的使用細則，增強了基金使用的可操作性和針對性，對生活特殊困難的離休干部及其遺屬做到及時救助。去年以來，幫扶生活特殊困難離退休干部25人。三是健全完善離退休干部相關生活待遇落實機制。積極采取送醫上門、家庭病房等服務措施，降低醫藥費成本，確保離休干部就醫所需。對居住外地離退休干部的健康狀況、醫療情況進行細致地排查，及時解決了他們的醫療費，保證“三個機制”的有效運行。堅持每年組織副縣級實職以上的離退休干部進行健康查體，舉辦保健講座。2009年，按照政策規定提高了離休干部死亡撫恤金。

三、強化執政意識，加強離退休干部黨支部建設

一是納入全市黨建目標責任制考核。將離退休干部黨支部建設納入基層黨建工作整體規劃，與在職黨支部建設工作同部署、同推進、同考核，層層簽訂目標管理責任書，嚴格進行考核和檢查，考核結果作為對各級各部門黨建工作目標考核的主要依據。現全市共組建離退休干部黨支部37個、黨小組102個。二是重點抓好班子建設。組織部專門制定了關于加強離退休干部黨支部建設的文件，規定凡是符合條件的基層黨委都要建立離退休干部黨支部，要求各單位分管離退休干部工作的黨委（黨組）副職為離退休干部黨支部書記，確定一名從事離退休干部工作的專(兼)職黨員干部作為聯絡員，協助離退休干部黨支部開展工作和組織活動，并把黨性強、威信高、作風正派、身體好，且有一定黨務工作經驗和工作水平、年齡相對較輕的離退休干部及時吸收到支部班子中來。三是與社區化服務管理相結合。結合離退休干部社區“四就近”服務管理工作，將居住相對集中、原單位屬于一個系統、有就近參加組織活動意愿的離退休干部聯合起來，成立了6個臨時黨支部(黨小組)z把離退休干部黨組織向社區和關工委、老年體協、老年科協等涉老群團中延伸，使全市所有涉老群團組織都建立了黨支部和黨小組。針對離退休干部居住分散、年老多病、行動不便的實際，組織支委成員送資料上門、送服務上門、開設流動課堂，為其提供便捷服務。

四、強化服務意識，打造“愛心相伴、共建和諧”的服務品牌

一是加強活動中心硬件建設。針對老干部活動中心部分活動設施陳舊、設備老化的情況，籌集資金50萬元，對活動中心水電暖等配套設施進行了修繕，增設閱覽室、健身室、文學室，并與醫院建立了救護關系，使前來活動的離退休干部在發病時能及時得到妥善救治。二是開展豐富多彩的活動。組建了“銀輝藝術團”、“夕陽紅藝術團”和“不老松”老年乒乓球隊，成立了書畫協會、象棋協會、乒乓球協會等10多個協會組織，共600多名離退休干部報名參加，并定期或不定期地組織他們開展各種健康有益的活動。去年以來，組織演出7場，開展各種比賽12場次。三是建立家政服務制度。針對高齡離休干部的家政需求，為高齡離休干部聯系家政公司，定期進行家訪服務。在離退休干部工作人員中開展了“走進離退休干部、了解離退休干部、關心離退休干部、服務離退休干部”的主題實踐活動，進一步滿足離退休干部多方位、個性化服務需求，做到有求必應、有難必解。