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街道位于市中心部，面積平方公里。總戶數戶，總人口人,下轄個社區。近年來，我們在街道黨工委的正確領導下，深入貫徹科學發展觀，以深化民主監督工作為重點，把“服務民生”作為監督工作的重要目標，積極組織干部監督進社區，設立民生監督瞭望臺，充分發揮了群眾性監督組織的作用，初步形成了以紀工委、街道民生瞭望員、社區各類監督組織為主體的民生監督工作體系。我們的主要做法是：

一、統一思想，提高認識，了解民生監督瞭望臺的創建意義

首先，結合社區工作千條萬緒，內容龐雜的特點，順應市場經濟新的形勢發展需求，解決社區工作人員少和任務重的矛盾，搭建政府及社區與居民的連心橋，提高工作效率，改進工作作風，是我們設立民生監督瞭望臺的初衷。

其次，民生監督瞭望臺和社區監督體系的建立，逐步完善了社區廉政監督和建設工作。促進了黨群、干群關系的和諧，有力推動了社區經濟的發展，形成了文明和諧的社區氛圍。在廉政工作中，有利于基層街道將繼續認真落實黨風廉政建設責任制度，并結合自身實際，認真完成好街道下達的黨風廉政任務書的各項任務，不斷開創社區黨風廉政工作新的局面。

二、精心創建，穩步推進，確保民生監督瞭望臺的創建質量

(一)大力宣傳，營造民主監督的氛圍

兵馬未動，宣傳先行。我們街道紀工委認識到民生監督瞭望臺是一個新生事物，創建之前，需要先讓社區居民群眾了解什么民生監督瞭望臺，它有為什么功能和作用，有那些服務和受理內容，已經成立的重要性、對群眾有什么好處。因此，首先充分利用各種宣傳陣地，抓好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。干部監督進社區工作的主要依靠力量是社區居民群眾，利用社區板報、網站、宣傳欄及標語、橫幅等宣傳工具，向社區居民廣泛宣傳干部監督進社區的重要意義，同時通過印制《致廣大居民群眾的一封信》，在社區醒目位置張貼和由社區干部監督信息員上門宣講，著力引導社區廣大居民群眾正確行使監督的權利，積極主動參與到這項工作中來。對被監督領導干部，通過召開動員大會、領導干部座談會，在領導干部到社區報到、簽訂接受監督的承諾書等方式，及時向領導干部宣傳干部監督進社區的內容、目的、作用和意義，教育領導干部進一步增強自律意識和群眾觀念，加強自我約束，自覺主動接受社區和廣大群眾的監督。從而，營造了一個人人重視民主監督、人人支持民主監督的工作氛圍。

(二)精心創建，夯實民生監督的基礎

社區作為居民聯系黨和政府的橋梁和紐帶，主要職能就是更好地服務民生，真正把黨和政府的惠民工作落到實處。大家往往有個認識誤區，認為加強黨風廉政建設是領導干部和領導機關的事，與社區粘不上邊。但隨著政府工作重心的下移，尤其是各項惠民工作的實施，在很大程度上也體現著黨風廉政建設的現狀和水平。為了讓社區居民進一步監督領導干部和各級組織在服務民生工作中的廉政勤政情況，我們在六個社區成立了社區民生監督瞭望臺，瞭望員由人大代表、政協委員、居民代表組成，暢通了民生訴求渠道，促進了居民難點、熱點問題的解決。首先，統一思想，充分認識這項工作的重要意義，切實做好干部監督進社區工作的責任感和使命感的基礎上，街道紀工委強化領導，落實責任。各地各單位要高度重視開展干部監督進社區工作，成立組織，健全機構，加強檢查指導，督促工作落實。各單位紀檢組(紀委）要切實履行職責，統一安排好《住社區在職領導干部登記表》的填寫、上報、分類等工作，做到組織落實、任務落實。

其次，建立一支高素質、相對穩定的瞭望隊伍。建立民生瞭望臺首要的問題是要解決瞭望員隊伍。瞭望員肩負著反映民意和居民訴求，監督社區在落實民生各項工作方面為居民服務的質量等重要職責。社區本著便于聯系、有利工作、能實事求是地反映情況的原則，將樓棟長(居民組長）做為首批瞭望員。他(她）們生活在居民中心，最能正確反映民意，也能最早地了解掌握居民中發生的各種事情和需求。社區根據瞭望臺的運行實際及創城工作需要，適時地將駐社區的保潔人員納入瞭望員隊伍，擴大瞭望視野，加強城市管理工作的監督，目前瞭望員隊伍近240多人。

在人大接待日活動中，人大代表王映昊、張旗在東朝陽路南社區監督瞭望臺內接待了社區居民代表，居民代表提出了有關醫保、獨生子女費發放，食品藥品安全，早晚市設立等方方面面的問題。針對居民提出的問題，由街道黨風正行風監督委員會主任向居民代表進行了答復，受到了居民的一致好評。自監督組織成立以來，已為駐街單位、居民解決了各類困難件，群眾對監督組織到自己中間聽呼聲的舉動非常贊賞。

監督瞭望臺在對社區工作的監督上，也發揮了不可小視的作用。如社區低保戶李xx，家庭生活在一段時間內發生顯著變化，個人穿貂開小車。瞭望員發現后就及時向社區反饋并同時向相關部門報告，經社區入戶調查核實屬實，取消了她的低保待遇。瞭望監督員發現個別居民私自違法存放、運輸、經營危險爆炸物品及時向社區反映，社區第一時間向上級匯報，并由上級協調工商、公安進行聯合執法檢查，及時地排除了重大安全隱患。

(三)周到服務，發揮民生監督的作用

民生監督臺的建立，不是為了建立而建立，不是聾子的耳朵虛設，關鍵要讓它發揮應有的“前哨”作用“雷達”作用和“窗口”作用。他們在服務中，一個電話，服務到家，進千家萬戶門，解千家萬戶憂，交千家萬戶友。如在瞭望臺上收到最多的是居民樓道燈的維修問題，我們就充分發揮黨員志愿者李新志同志的作用，做為一名共產黨員李新志不分白天、黑天、節假日只要有居民反映樓道燈出現故障，他就會在當天維修完畢。在解決居民鄰里糾紛問題上，社區注重發揮人民調解委員會的作用，上半年成功地調解兩起糾紛，是四戶居民重歸于好。六是部門聯動，現場辦公。在處理涉及到有重大利害關系，社區無能力解決的問題時，社區向上級街道相關部門匯報，求得支持，并積極主動地與駐街公安派出所取得聯系，求得支持。上半年在處理兩處居民家漏水，家中無人的問題上，社區不僅求得派出所的支持，也請來媒體予以在輿論上支持，收到了比較好的效果。

去年12月份的接待日活動中，人大代表王映昊、張旗在東朝陽路南社區監督瞭望臺內接待了社區居民代表，居民代表提出了有關醫保、獨生子女費發放，食品藥品安全，早晚市設立等方方面面的問題。針對居民提出的問題，由街道黨風正行風監督委員會主任向居民代表進行了答復，受到了居民的一致好評。

監督瞭望臺在對社區工作的監督上，也發揮了不可小視的作用。如社區低保戶李xx，家庭生活在一段時間內發生顯著變化，個人穿貂開小車。瞭望員發現后就及時向社區反饋并同時向相關部門報告，經社區入戶調查核實屬實，取消了她的低保待遇。瞭望監督員發現個別居民私自違法存放、運輸、經營危險爆炸物品及時向社區反映，社區第一時間向上級匯報，并由上級協調工商、公安進行聯合執法檢查，及時地排除了重大安全隱患。

三、暢通渠道，有訴必接，增強民生瞭望監督臺的創建實效

民生瞭望臺設有社會生活、社會服務、社會公共、社會執法四大監督項目23個小項目，各社區設立了監督瞭望臺工作接待室，由社區黨風政(行）風監督組成員負責管理，實現了工作有專人管理、專人接待、反映問題有專用電話、來訪有專用臺帳。在社區建立健全了居民來信、來訪、來電、博客等投訴記錄，做到了反映有接訪，處理有結果，滿意有反饋。同時，在各個民生監督瞭望臺社明顯的臺標，非常醒目，標識以“民生”二字字母和“MS”為主要設計原素，外加兩個并列的圓形，構成一個望遠鏡，又體現為一雙眼睛的形象，意在表現民生監督瞭望臺關注、了解、收集群眾熱點難點問題的職能。

在具體工作中明確步驟，突出重點。一是建立完善住社區領導干部檔案。被監督領導干部要填寫《住社區在職領導干部登記表》，各社區依據《登記表》，建立《住社區在職領導干部社區表現檔案》。二是收集報送監督信息。對通過群眾反映、投訴、舉報，干部監督信息員收集和社區走訪了解等方式收集到的監督信息，社區黨組織要及時向上級紀檢監察機關報送。三是綜合運用好監督成果。推行干部考察預告、任前公示、評先評優“三進社區”，接受群眾監督。對擬提拔任用的領導干部人選，，紀檢監察機關要就其“八小時以外”廉潔自律情況征求其所居住社區的意見。四是認真對待每一件瞭望監督意見，件件有回應有落實。瞭望監督臺成立后，為居民群眾提供了反映居民呼聲、發揮對社區監督作用的渠道。為了認真對待瞭望監督意見，他們堅持做到“三快”，一快是反映快，接到瞭望臺報警后，在第一時間、最遲在一個工作日內到現場了解情況，為采取應對措施或解決辦法掌握第一手資料。二快是行動快，掌握了解情況后，立即采取措施予以解決。三快是見效快，對于已處理完的工作及時征求居民意見，是否做到了讓居民滿意。五是受理居民訴求、解決居民關心的問題時，注意發揮黨員志愿者、社區各類組織的作用，做到齊抓共管形成合力。自監督組織成立以來，已為駐街單位、居民解決了各類困難16件，群眾對監督組織到自己中間聽呼聲的舉動非常贊賞。

通過民生瞭望監督臺，了解到空巢老人家中的煤氣安全隱患問題，街道積極與人大代表溝通，為轄區內30戶空巢老人免費安裝了燃氣報警器，受到了居民的好評。形成了全體居民共同關注廉政建設、共同參與廉政建設、從小做起、從我做起的良好風氣。

自瞭望臺開始工作以來，瞭望員共搜集反饋信息多大近百條，其中社會公共類21條，社會生活類25條，社會服務類62條，社會執法類3條。這些信息反饋到社區后，社區一一記錄，并根據不同情況立即責成專人辦理，除一條執法類現仍在辦理中外，其余108條全部辦結。

總之，民生監督瞭望臺的建立，有力地推動了社區民生工作的良性發展，對于維護社區穩定，提高民生服務工作質量，推動幸福社區的創建起著重要的作用。民生監督瞭望臺的建立，使街道的社區風氣發生明顯變化，出現了“三多三少”：群眾與干部發生摩擦的情況少了，干群魚水情深的故事多了；干部搞特殊的少了，自覺發揮模仿帶頭作用的多了；不關心群眾的干部少了，與群眾同甘共苦的干部多了。充分利用民生監督瞭望臺服務這種工作形式，及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，幫助群眾和企業排憂解難。實現了與居民零距離溝通、零距離互動、零距離服務。通過發揮社區民生監督瞭望臺的作用，有力地促進了社區民生工作的落實。