疾控中心正風肅紀專項整治方案

時間:2022-05-21 09:38:31

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疾控中心正風肅紀專項整治方案

為切實治理中心腐敗問題,進一步解決服務意識不強、工作不主動、服務質量差、群眾滿意度低等問題,不斷規范中心工作秩序,提升服務質量。根據市紀委、市衛生局有關會議精神,按照縣衛生和計劃生育局關于印發《全縣衛生系統持續發力開展正風肅紀專項整治行動方案》的通知等文件要求,決定在中心深入開展正風肅紀專項整治行動。為確保行動取得實效,特制定本方案。

一、指導思想

以認真貫徹落實中央“八項規定”、衛計委“九不準”規定為切入點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及衛生重點工作,在中心扎實開展以狠剎頂風違紀行為、堅決制止不良風氣、嚴格監督制度執行為主要內容的專項行動,進一步嚴明紀律,增強責任意識,促進行業面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升,在全中心形成愛崗敬業、干事創業、求真務實的良好氛圍,為深化醫藥衛生體制改革、打造一支團隊合作、技術精湛、服務精良、勇于擔當的疾病預防控制隊伍,為人民健康提供重要保障。

二、目標任務

堅持以問題為導向、以群眾滿意為標準,緊緊圍繞“四個一”開展專項整治,即:“查處一批案件、編發一期簡報、宣傳一批典型、制定一批制度”。中心將把此次專項整治行動作為今年一項重要工作納入年度目標管理,集中精力,主動狠抓落實,堅決不折不扣、立說立改,扎扎實實解決服務意識不強、工作效率低、服務質量差等群眾反響強烈的問題,進一步遏制衛生系統“靠山吃山”等行業腐敗問題,通過嚴肅查辦案件、狠抓內部監管、抓牢思想教育、完善制度建設等有力手段,確保專項整治行動收到明顯實效。

三、組織領導

成立縣疾病預防控制中心正風肅紀專項整治活動領導小組,負責安排部署、協調、督查正風肅紀專項整治工作,研究制定整治措施,協調解決整治工作中的重要問題,其組成人員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室于行政管理辦公室,負責資料收集、整理及上報等工作。

四、重點整治內容

(一)關于開展中心工作人員收受醫療賄賂、紅包禮金、工程建設等腐敗問題的整治。(4月至7月)

牽頭領導:

責任科室:行政管理辦公室、財務總務科等科室。

重點解決近幾年來中心工作人員收受藥品和器械、耗材等物資設備供應商所送紅包禮金、回扣和提成問題;解決政府投資工程建設項目肢解工程、規避招標(比選)等違規問題。

整治環節:

1.自查自糾(4月20日前):

(1)4月20日前,中心工作人員主動向縣紀委廉政賬戶上交收受的紅包禮金、回扣和提成。

(2)4月20日前,個人必須向中心作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾,交由行政管理辦公室存入個人檔案,同時單位在公開欄向社會公開作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾。個人和中心以后在每年1月底前作出書面承諾。

(3)4月20日前,中心在醒目位置長期公布舉報電話(縣紀委監察局)、(縣衛生計生局),接受社會監督。

(4)4月20日前,財務總務科將2010年以來啟動實施的政府投資工程建設項目基本情況進行盤點,將自查情況按照要求統一報送縣衛生計生局項目辦。

2.案件查辦:

中心集中收集收受紅包禮金、回扣、提成、違規工程建設等腐敗問題線索,嚴肅查處,涉嫌構成犯罪的,一律移送司法機關。

3.建章立制(6月底前):

藥事委員會應建立和完善藥品、耗材等醫用物資采購集體決策等制度,切實降低藥品、耗材等采購價格,封堵賄賂空間。

4.警示教育(6月底前):

中心采取案例通報、參觀警示教育基礎、觀看警示教育片、上廉政輔導課等多種形式,開展至少2次廉政警示教育。

(二)關于開展醫德醫風問題的整治(4月至12月)。

牽頭領導:

責任科室:中心各科室。

重點解決重復收費、肢解收費、擅自收費、私自收費等亂收費問題;解決醫療等服務費用偏高、無正當理由拖延治療等服務時間等醫德醫風問題。

整治環節:

1.自查自糾(4月25日前):

各科室嚴格按照《醫療機構從業人員行為規范》、《醫務人員醫德規范及實施辦法》、《醫療衛生行風建設“九不準”》、《執業醫師法》、《護士條例》等衛生行業規章,按照物價部門關于設備、耗材、醫療服務等各收費環節、收費項目的規定,認真進行對照檢查,全面梳理出本科室存在的醫德醫風和亂收費問題,立即進行整改糾正。

2.問題查處:

嚴格按照《醫療機構從業人員違紀違規問題調查處理暫行辦法》和《事業單位工作人員處分暫行規定》,結合上級轉辦和本級近期受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規問題線索,加大對違紀違規問題的查處力度,涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關。

3.建章立制(6月底前):

(1)中心每月定期對預防接種、衛生監測檢驗等工作情況進行檢查,對發現的問題一律按照相關規定嚴肅處理。

(2)行政管理辦公室應建立完善學習培訓制度,定期培訓、指導,切實提升各崗位人員醫療服務水平;建立和完善醫德考評制度,堅持定性考評與量化考核相結合,與工作人員的年度考核、定期考核等工作相結合,納入各科室目標管理體系,建立健全工作人員醫德檔案,考評結果要記入醫德檔案,對醫德考評為“較差”的要嚴格按照相關規定進行處理。

(3)財務總務科會同相關科室建立醫療服務收費公示制度,把所有服務收費項目、價格、收費依據等內容在相關科室外全面公開,做到收費透明、公開、公正。

4.崗位教育:

從4月起,各科室每周要針對不同工作崗位,至少開展1次崗位法規、操作規則等行業崗位教育,切實加強醫德醫風教育和法律紀律教育,增強崗位責任意識。

(三)關于工作紀律不嚴、服務態度差等問題的整治(4月至12月)。

牽頭領導:

協助領導:

責任科室:中心各科室。

重點解決占編不在崗、長期曠工、不按時上下班、上班期間不穿工作服、串崗聊天、吃零食、不在狀態、玩手機、打游戲、看視頻、逛淘寶等做與工作無關的事,不開門辦公、不按規定履行請銷假手續等問題;解決服務不熱情、不主動、不人性、不耐心聽取意見、對患者等服務對象及家屬的提問不認真解釋、服務意識不強、服務設施不人性化、不按規定提供服務或服務弄虛作假、醫患交流梗阻、不履行首診和首問責任制、工作推諉扯皮、不履責及履責不力問題,切實提升人民群眾滿意度。

整治環節:

1.自查自糾(4月30日前):

(1)4月30日前,各科室應對占編不在崗、長期曠工、無正當理由不上班、不按規定履行請銷假手續、上班做與工作無關的事的情況進行清理,清理情況匯總后,由行政管理辦公室按要求上報縣衛生計生局政工人事股。

(2)4月30日前,各科室應全面建立首診責任制度和首問責任制度,并上墻公開。

(3)堅持以患者和服務對象為中心,以改善群眾看病就醫等服務感受為出發點,優化服務設施和流程,積極落實便民惠民措施,提高工作效率,縮短服務對象等候時間。

2.問題查處:

嚴格按照《醫療機構從業人員違紀違規問題調查處理暫行辦法》和《事業單位工作人員處分暫行規定》,結合上級轉辦和本級受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規問題線索,加大對違紀違規問題的查處力度。

3.建立完善制度(5月底前):

行政管理辦公室應完善指紋考勤、值班領導督查和考核制度、值班制度(24小時值班)和服務不力、服務態度差等責任追究制度,并將醫療服務質量納入醫德考評制度。

4.教育培訓:

(1)各科室每月要定期開展1次“守紀律、講規矩”的紀律教育,充分認識嚴肅工作紀律的重要性,自覺嚴守工作紀律,特別是科主任要率先垂范,以身作則,以實際行動教育職工,帶頭服從單位管理。

(2)各科室要組織開展服務規范和文明禮儀等內容培訓,轉變觀念,增強服務意識,提升服務水平,切實樹立良好形象。

5.廉政文化進單位(12月底前):

進一步樹立廉潔從政、廉潔從醫的廉政意識,積極打造優化服務、規范流程、團結和諧親情氛圍,制作一批廉政漫畫、廉政書法、警示語錄、親情關懷的書畫上墻,逐步形成有單位特色、有實質內涵而非走形式的廉政文化。

五、工作要求

(一)加強組織領導、迅速開展行動。中心成立正風肅紀專項整治工作領導小組,明確整治任務和要求,落實責任;根據專項整治內容和任務要求,結合中心實際,制定印發專項整治方案,確保整治工作有序開展;在4月15日前,召開動員大會,迅速傳達全縣衛生系統正風肅紀專項整治會議精神,安排部署整治工作,確保此項工作協調、深入推進。

(二)強化監督檢查、確保整治效果。在上級相關部門明察暗訪基礎上,中心將加強上述整治內容及其各個整治環節實施情況的全面督查,重點督查各科室是否重視、工作實施是否及時、自查自糾是否到位、違紀問題是否處理或處理是否到位、是否及時建立和完善制度。從4月開始,每月22日(節假日順延)前,各科室書面報送本月專項整治工作開展情況報告,中心匯總后及時上報縣衛計局。

(三)嚴明工作紀律、嚴格責任追究。各科室要進一步強化政治意識、責任意識和擔當意識,切實履行科室監管責任,把思想和行動統一到縣委、縣政府和縣紀委的要求上和中心的具體安排上,精心組織,強力整治,以實實在在的整治成效取信于民;對整治工作重視不夠、開展不力、敷衍了事的將進行約談、通報,對違紀違規問題突出、群眾反映強烈的,將嚴格實行“一案雙查”,既要追究當事人的責任,也要追究科室領導的責任。