環境整治“進市場”工作方案
時間:2022-12-30 10:15:41
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為全面落實中央、省、州、縣決策部署,圍繞建成三個“典范”,以全面提升城市治理、管理水平,改善全縣環境衛生、推進城鄉環境綜合治理長效管理為目標,以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為標準,著力加強集貿市場食品安全監管,進一步規范集貿市場管理,徹底改善集貿市場面貌,有效推進城市管理創新,提升城市科學化管理水平。根據省州相關工作安排,縣市場監督管理局牽頭負責開展全域環境整治“進市場”行動,督促相關單位做好市場環境整治。現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
統一思想,提高認識,牢固樹立“抓環境就是抓發展、比發展就是比環境”意識,把思想和行動統一到全域環境整治工作中來。以科學發展觀為指導,服務經濟發展、促進構建和諧社會為動力,堅持依靠群眾、發動群眾、服務群眾,科學實施、落實到位,建立長效機制,切實改善和美化城鄉環境。實現全域環境“大整治、大改善、大提升”,早日實現“兩地一典范、美麗新九寨”發展目標。
二、工作目標
圍繞建成三個“典范”,以改善全縣環境衛生、推進城鄉環境綜合治理長效管理為目標,深入開展全域環境整治“進市場”宣傳教育活動,全面加強文明衛生常識、社會公德和法律法規的宣傳,提高廣大人民群眾的文明素質,呼吁廣大群眾積極參與到全域環境治理“百日攻堅”行動中來,自覺維護治理成果,為實現“兩地一典范、美麗新九寨”發展目標貢獻力量。
三、整治時間
長期
四、工作內容
(一)整治對象:清一市場、清三市場、東山市場、菜園市場
(二)整治區域及范圍:集貿市場內部區域,即各類市場主體、攤點、過道、走廊、樓道、公廁、水池等;集貿市場周邊行道,即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道(巷道);除上述區域外依存于集貿市場的街面、馬路市場占道范圍。
(三)整治內容:聚焦縣內各大集貿市場占道經營、以街代市、垃圾亂扔、污水排放、蠅鼠治理等問題,全面清理市場內公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點、攤位及周邊環境衛生。明確集貿市場內外部環境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”(衛生、秩序、市政設施)責任制;配套完善內外部垃圾清理轉運等環衛設施設備;清理內外部衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題;取締集貿市場周邊占道經營、倚門、跨門出攤、門店延伸、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象;拆除集貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設;規范機動車、非機動車停放秩序。確保市場內外環境衛生干凈整潔,店招店牌規范懸掛,商戶誠信合法經營。
五、工作職責
縣市場監督管理局:負責全域環境整治“進市場”工作整體協調,牽頭抓總;負責組織相關部門召開聯席會議;負責集貿市場商品質量、價格監督及各類交易行為;依法對進場銷售的產品質量安全狀況進行抽查檢測;負責集貿市場中各類市場主體誠信經營、規范經營。
鎮、鎮:負責對轄區內集貿市場及周邊環境衛生開展綜合整治。負責清理集貿市場內外部衛生死角、處理好垃圾亂扔、暴露垃圾、污水排放、蠅鼠治理等問題;負責市場內公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點、攤位及周邊環境衛生治理;負責集貿市場及周邊環境清掃、保潔工作;負責與集貿市場及周邊鋪面等簽訂門前“三包”(衛生、秩序、市政設施)責任書及環境衛生承諾書;負責集貿市場規劃建設和升級改造建設,配套完善市場內外部垃圾清理轉運等環衛設施設備;負責對日常集貿市場環境秩序整治工作的檢查、督促整改;負責規范機動車、非機動車停放秩序;負責集貿市場相關工作信息的收集和匯總;負責集貿市場消防安全的整治、監督與檢查。
縣綜合執法局、城管局:負責農貿市場周邊占道經營、流動商販、倚門出攤、跨門經營、店鋪延伸經營、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為的治理;負責集貿市場周邊行道,即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道(巷道)及區域外的街面及城鎮干道占道經營及流動商販的治理;負責集貿市場周邊及城鎮干道亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設;負責城鎮街道商戶店招店牌規范懸掛及“門前三包”(衛生、秩序、市政設施)治理。
六、工作要求
(一)統一思想,提高站位。各責任單位要高度重視,提高政治站位,廣泛動員參與,壓實工作責任,結合各職能職責,狠抓工作落實到位。成立以縣市場監管局局長黎學松任組長,鎮黨委委員代小兵、副書記鐘佳玲、鎮副鎮長余向升、縣市場監管局副局長雷江濤、縣綜合執法局副局長劉進、城管局副局長王秋平任副組長,各責任單位相關科室為成員的全域環境“進市場”工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣市場監管局市場股,陳茂華任辦公室主任,負責日常工作匯總及信息上報。
(二)建立聯席會議制度。由縣市場監管局每月定期組織相關責任單位召開工作聯席會議,通報信息、交流情況,協調解決工作中的重大問題。各責任單位要認真履行各自職責,做到定崗、定人、定責,開展好集貿市場日常檢查、督導、反饋及信息報送工作,確保所負責治理任務考核達標。
(三)建立周督查、月通報、問責的長效常態機制,對工作落實情況進行跟蹤問效、問責。各責任單位要嚴格落實職責責任,全面調動各方面的積極性,深入開展全域環境整治“進市場”相關工作的督查,強化整治工作的推進,最大限度地提高集貿市場環境衛生質量。對整治工作中整治不徹底、工作落實不到位的責任單位將根據《縣全域環境整治“百日攻堅”行動方案》要求進行追究問責。
(四)建立失信懲戒管理制度。縣市場監管局牽頭,綜合執法局、城管局、鎮、鎮協助,制定失信懲戒標準,構建信用監管體系,創新信用監管模式,對市場開辦者和經營戶進行信用分類監管。
(五)實行周報、月報的工作機制。各責任單位每周五上午12點前報送本周工作開展情況(圖文形式,橫向照片2張及以上)到工作小組辦公室;每月23日前報送本月工作開展情況(圖文形式,橫向照片2張及以上)到工作小組辦公室。整治工作情況分三方面:一是全域環境整治“進市場”開展情況;二是推進工作中存在的問題;三是相關措施及建議。
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