公路局長在全縣經(jīng)濟調(diào)研工作會議上的發(fā)言
時間:2022-06-01 10:16:00
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今年以來,縣公路局在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和公路工作會議精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,立足公路主業(yè),服務(wù)全縣工作大局,深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動,各項工作進展順利,運行平穩(wěn),我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,切實起到了經(jīng)濟先行官的作用。
一、2005年的主要工作和成績
(一)公路工程成績突出。
一是完成了***國道(**段)創(chuàng)建國家級文明樣板路**工程一合同(**公里),完成投資****萬元;二是完成了**線**段大修改建工程一合同(**公里),完成投資***萬元;三是完成了**線**段大修改建工程二合同(**公里),完成投資****3萬元;四是***國道***公路第四合同段復(fù)線工程(**公里),完成投資****萬元,承建的***國道**公路第四合同段一期工程,于今年*月**日順利通過***交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,取得全線綜合評分第二名的好成績,被綜合評定為優(yōu)良工程;五是對府前街水泥廠至***國道路段進行了瀝青混凝土鋪筑,并對府前街與東山路、西山路的平交道口進行了硬化連接,完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元,與****年****萬元相比增幅為***%。
(二)公路管養(yǎng)水平不斷提高
在公路養(yǎng)護工作中,我們以全國公路養(yǎng)護大檢查為契機,以提高好路率,建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo),狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作,加大投入,強化管理,1-12月份累計完成養(yǎng)護投資***萬元,國、省干線公路綜合好路率82.6%(其中國道96.8%,省道76.5%),與2000年的78.2%相比增幅為5.6%。今年先后對國、省干線全部進行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查,截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方,***國道瀝青路面挖補****平方,灌縫29752米,用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽2400平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁260余根,修復(fù)路宅分家擋墻165處,修復(fù)橋護欄46米,標(biāo)準(zhǔn)路基整修9公里,全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元,對**等公路站進行了改建裝修,展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
路政管理方面成效明顯,較好地鞏固了去年對非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果,加大了依法治理超限運輸行為,杜絕了定點查車,追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生,對破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,嚴(yán)格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。1—12月份,共完成路政巡查里程**萬公里,查處各類侵路案件****起,出動法律宣傳車1183臺次,拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌2030余塊,拆除違章建筑8271平方米;路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)到100%,有力的維護了路產(chǎn)路權(quán)的完整。
(三)規(guī)費征收穩(wěn)定有序
規(guī)費征收部門牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù),管理就是服務(wù)、服務(wù)無上限”的工作理念,積極開展“創(chuàng)五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”,對縣外車輛快收費、快放行,對縣內(nèi)“里拉外運”車輛和執(zhí)行搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”,充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費征收實行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容,公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,為客戶提供快速、便捷的服務(wù),積極為運輸業(yè)戶聯(lián)系貨源,創(chuàng)造良好的收費環(huán)境。
(四)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
安全事故無小事,安全是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。今年以來,在工程建設(shè)項目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點多、面廣的情況下,我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則,狠抓安全不放松,做到了措施保障有力,責(zé)任落實到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,除在年初簽訂責(zé)任狀外,對重點工程項目和要害部門,還簽訂了專項安全責(zé)任書,并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險金。二是按照屬地管理的原則,認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項目的安全檢查,*局*處承擔(dān)的**大橋及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項目,在安全管理上與本局承建的工程項目一樣對待,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科,多次對**大橋、**路等施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)書面整改通知書,限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視,堅持安全工作“五同時”,大會小會,必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動月和反三違月”活動中,召開了機關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會議,專門布置安全工作。四是抓重點部門和部位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對工程施工現(xiàn)場、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場等,重點突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置;對路面病害進行了及時挖補和維修,保證了道路的安全;對機械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強了教育和培訓(xùn),提高了安全意識和安全操作技能,做到持證上崗;對辦公場所,居民區(qū)制訂了消防預(yù)案,按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場所,撤離了靠近煤氣管道電纜電線,投資**元對辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費站的避雷設(shè)施進行了檢測,確保人身安全。
(五)文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。
我們堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護展示文明、規(guī)費征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念,不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平,努力構(gòu)建誠信和諧公路,推動和促進了公路事業(yè)的發(fā)展。今年繼續(xù)保持了“省級文明單位”榮譽稱號,在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中,連續(xù)三年榮獲“金杯”獎,有力的促進了公路各項工作的順利開展。
(六)加大招商引資力度,做好結(jié)合文章。
我局在干好自身工作加強自身建設(shè)的同時,不斷加大招商引資力度。今年我們經(jīng)過多方努力運作,引進的“皇家新娘數(shù)碼婚紗攝影連鎖店”于10月16日落戶**,該項目投資***余萬元,主要經(jīng)營數(shù)碼婚紗攝影、數(shù)碼影像沖擴等業(yè)務(wù),是中國**膠片股份有限公司在魯西南地區(qū)建立的首家數(shù)碼攝影器材專賣店和數(shù)碼影像沖擴專業(yè)店,該項目的成功引進填補了我縣數(shù)碼影像沖擴行業(yè)的空白,促進了社會的進步,繁榮了**的攝影市場。
二、取得的經(jīng)驗和存在的問題
(一)取得的經(jīng)驗
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確?!盎疖嚺艿每?、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊伍,才能干出一流的工作業(yè)績,才能促進經(jīng)濟的發(fā)展。為增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力,我們按照多商量、不武斷;多盡責(zé)、不爭功;多補臺、不拆臺;多諒解、不猜疑;多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則,結(jié)合實際修訂完善了《黨總支會議制度》、《行政辦公會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度》等,對議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每天召開例會,及時調(diào)度和處理各項工作,找準(zhǔn)奮斗目標(biāo),明確努力方向,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出了存在的問題,及時解決促進工作。
二是強化管理,嚴(yán)格要求。身上沒有擔(dān)子,工作就沒有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的要求,(來自)對每項工作都明確目標(biāo),并以此進行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益;公路養(yǎng)護要求的好路率;路政管理要求的是無“三亂”、無侵權(quán)案件;規(guī)費征收要求的是同期增長比;安全管理要求的是無事故;機關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。招商引資要求的大批次、多數(shù)量的引進高技術(shù)、大投資的項目。
三是與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會停止不前,就會落后被動。為使工作創(chuàng)一流,就必有新思路和新措施。在收費站我們實行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù),樹立了“服務(wù)無上限”的工作理念;征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手,不斷強化措施,把“座堂”收費與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實際困難有機地結(jié)合起來,培植費源,養(yǎng)路費增長速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽,我局承建的***國道**公路第四合同段,于*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,取得全線綜合評分第二名的好成績,被綜合評定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護路政以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點,努力打造東平公路文明通道形象。機關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機關(guān)為目標(biāo),硬件軟件兩手抓,充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本,不斷夯實基層和基礎(chǔ)工作,確保無責(zé)任事故發(fā)生。招商引資工作是轉(zhuǎn)變觀念,努力爭取,為縣域經(jīng)濟發(fā)展再添一把力。
(二)存在的問題和建議
一是國省干線公路的確權(quán)問題。由于歷史形成的原因,現(xiàn)在干線公路和部分養(yǎng)護分站因建設(shè)初期均未辦理征地手續(xù)。大修改建時,拓寬和改線部分仍未征地辦手續(xù),國土資源部門對此不予認(rèn)可,公路部門在道路控制線以內(nèi)沒有自主管理權(quán),給公路管理上帶來很大不便。
二是施工環(huán)境問題。由于我*屬全省**個重點扶持*之一,我*財政狀況困難,公路建設(shè)配套資金緊張,補償任務(wù)一般由**政府和有關(guān)部門進行解決,補償資金不能及時到位。且近年來我縣境內(nèi)建設(shè)的**、**工程和**路均屬國家重點項目,征地拆遷由國家承擔(dān),補償標(biāo)準(zhǔn)較高,資金到位及時。省路網(wǎng)改造項目和縣鄉(xiāng)公路的征地拆遷等配套資金由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),由于**財政困難、補償標(biāo)準(zhǔn)低、到位不及時,造成征地拆遷難。給工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作造成較大困難。
以上問題需要縣政府在以后工作中,政策上給與傾斜和扶持,工作上給與理解和幫助,共同為我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的交通道路環(huán)境。
三、2006年主要工作打算及措施
2006年,是“十一五”規(guī)劃的開局年,如何開好頭、起好步,對全面實現(xiàn)公路事業(yè)的跨越發(fā)展至關(guān)重要。2006年我們的主要工作打算是:
(一)抓好重點工程建設(shè):一是抓好***國道國家級文明樣板路建設(shè);二是抓好***國道**段升級改造工程的余尾項目;三是抓好***省道***站的建設(shè)。
(二)抓好市場開拓:一是做好參與西部開發(fā)文章,爭取年內(nèi)在新疆公路建設(shè)市場中*個大標(biāo),為**公路品牌在添輝煌;二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā),擴大石料場生產(chǎn)規(guī)模,抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。
(三)認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護工作:把***國道文明樣板路建設(shè)列入明年工作的重中之重,按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實“五大養(yǎng)護工程”,抓好***省道**段和***省道**段綠化,補植***省道行道樹,搞好小修保養(yǎng)和日常保潔,全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力,干線公路綜合好路率達(dá)93%以上。為全縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作營造良好的道路交通環(huán)境。
(四)抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作
1、鞏固省級文明單位成果;
2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競賽活動中保持好的成績;
3、***國道**段建成國家級文明樣板路;
4、培植*名市以上勞動模范;
5、鞏固干線公路無“三亂”成果;
6、落實“安全、廉政、質(zhì)量”三個責(zé)任重于泰山,力爭“不出事,快發(fā)展”。
7、在民主評議行風(fēng)中有較好名次;
8、收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果,爭創(chuàng)國家級青年文明號,國家級巾幗建功示范崗;征稽辦、路政大隊爭創(chuàng)省級青年文明號;工程處、養(yǎng)護處爭創(chuàng)市級青年文明號。
9、繼續(xù)加大招商引資力度,引進低消耗高產(chǎn)出的項目。
為完成以上工作,我結(jié)合工作實際,制定以下措施。
1、做好思想政治工作,統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強思想和理論教育,營造積極進取的工作氛圍,以建設(shè)作風(fēng)過硬,敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新。加強對職工的業(yè)務(wù)知識、勞動技能、職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn),逐步提高他們的業(yè)務(wù)技能,加強他們的思想道德修養(yǎng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,逐步把他們培養(yǎng)成知識豐富、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的養(yǎng)護職工隊伍,以適應(yīng)“十一五”迅速發(fā)展的公路事業(yè)。
2、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵,營造齊抓共管創(chuàng)建格局。(來自)根據(jù)省、市、縣公路工作會議精神,結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護管理等業(yè)務(wù)工作,制定切實可行的實施規(guī)劃,單位一把手切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極調(diào)動積極因素,最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
3、突出工作重點,抓好薄弱環(huán)節(jié),促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。加強對機關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點的創(chuàng)建力度,做到有的放矢,推動全局,帶動一般,使各項工作都必須有突破,互為促進。2006年,要把***國道文明樣板路建設(shè)做為全年工作的重中之重,積極爭取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持,全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作,要按照文明樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點規(guī)劃,動員調(diào)動一切力量,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
4、強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)建文明機關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動,帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。
5、加強窗口建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制,向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話,虛心接受社會和群眾的監(jiān)督,努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
6、加強品牌意識,打造“**公路,文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項工作有突破,整體工作上水平,努力為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通支撐。