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同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的目的，就是要求各級在計劃生育優質服務這個問題上，抓強化，抓規范，真抓實干，抓出成效。同時，省市考核很快就要開始，我們還要分析工作形勢，安排下步工作，動員各級早動手，早準備，把今年迎接考核的準備工作做好。剛才，我們看了張秋、僑潤、獅子樓幾個鄉鎮與辦事處的現場，聽取了發言，張秋鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，加大投入加強服務陣地建設，提高計劃生育工作人員素質，強化技術服務中的宣傳教育，規范各項服務程序和檔案資料，兩個辦事處在市人口形勢分析會后立即研究落實貫徹意見，轉變觀念，進村為育齡婦女查體的做法都很好，值得其他鄉鎮、辦事處學習借鑒，今后的工作，鄉級服務如何開展，張秋鎮提供了很好的經驗，查體服務怎樣進行，僑潤、獅子樓兩個辦事處的做法就是學習的模式，由于已經進行了典型發言，我不再詳細展開。希望大家仔細對照，學先進，促落后，找差距，改不足，取長補短，進一步做好工作。下面，我講四個方面的問題。

一、今年以來我縣計劃生育優質服務工作進展情況

進入年度，由于全縣上下的一致努力，我縣計劃生育優質服務工作的開展得到深入，取得了一定成績。首先，從各級領導同志到廣大的計生干部，對創省優在思想上有了比較明確的認識，在觀念上有了較大程度的提高，縣委、縣政府把創建省計劃生育優質服務先進縣作為今年的一項中心任務，確定為全縣人口與計劃生育工作的首要目標，今年以來的許多工作都是圍繞創省優展開。其次，著重督促了服務陣地建設，目前，縣計生服務中心基礎建設在聊城市居于前列，并且已經實現數字化。我們今天觀看了張秋鎮等鄉級計生服務站，達到樓房化，實現規范管理服務的，在全縣已居多數。村級不適應工作要求的三類服務室已經基本消除，創優環境得到了改善。第三，對出生嬰兒性別比失調問題進行了綜合整治，計生局成立孕情管理服務辦公室，采取了宣傳教育、加強監測、監督舉報、督導考核、孕情逐月上報、凈化計生藥具市場等措施，端掉違法鑒定胎兒性別黑診所個，作廢《生育證》例，在很大程度上遏制了謊報、瞞報孕情、私自鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠現象。第四，創新項目有了新發展，一是設立計劃生育審執庭，促進了行政征收，開創了計劃生育依法管理新局面，二是大力推進了“醫育結合”，體現了計生服務的人性化。第五，強化了計生干部培訓學習，月份邀請省專家舉辦了優生優育培訓班，8月上旬舉辦了村專職出生缺陷相關知識培訓班，最近又舉辦了醫學知識培訓班。第六，啟動了優質服務“收集信息、科學決策、組織實施、考核評估”運行新機制，開展了育齡群眾需求信息的收集活動。第七，“三級聯創”取得成果，我縣被評為全市計劃生育優質服務先進縣，定水、張秋、閆樓、壽張、十五里元以及原陽谷鎮被評為先進鄉鎮，村級普遍開展了爭創計劃生育村民自治模范村、合格村活動，這些都為創省優打下了基礎。

二、全縣計劃生育工作面臨的形勢

今年過來的大半年，總體上來看，我縣的計劃生育工作是不斷發展的，各項工作取得了明顯成效，不論是從各級領導抓計生工作的意識、力度上，還是在計劃生育依法行政、優質服務、綜合治理、城市社區改革等多個方面，都有了一定程度的進步。但是，同新的形勢和任務相比，同省、市要求相比，仍然存在著不小的差距，工作中還有一些不容忽視急需解決的問題，我們面臨的形勢依然非常嚴峻。

㈠爭創省計劃生育優質服務先進縣存在的薄弱環節

創省優是我縣今年計生工作的首要目標，但對照省驗收評估標準，仍然有很多工作沒有做好。在看到工作進展的同時，我們更要看到存在的差距和問題。當前，我縣在計生服務上的主要問題有個方面。公務員之家，全國公務員共同天地

一是有些領導同志的認識還不到位。還在把服務看成“務虛”，把管理看成“務實”，抓服務不知道抓什么，怎么抓，把握不準服務的內涵，認識不到創建省優質服務先進縣，不單單是給育齡婦女查查體完事，而是包含了宣傳教育、經費投入、隊伍建設、村民自治、政策落實、男性健康、依法行政、綜合治理等計生工作的各個方面，創建省優質服務先進縣，是一項綜合性的工作。二是性別比的控制仍有難度。去年月到今年月全縣出生嬰兒性別比為，月份又上升到，說明性別比并不穩定，一時的低水平并不值得高興，拿、月的統計數字看，有的鄉鎮前后兩個月間下降幅度驚人，甚至達到十幾個比值（阿城鎮），其中難保沒有水份，從計生局孕情辦通報的情況看，每月都有大量的問題，對性別比的控制構成了極大的威脅。三是宣傳教育普遍抓的不緊不實，力度不夠，效果不高。不少的鄉鎮搞服務不是從群眾的意愿需求出發，還習慣于強制，習慣于命令，造成了部分群眾的逆反心理。四是人員問題。首先，技術人員嚴重不足，省優質服務先進縣《評估驗收標準》規定縣、鄉服務站“在編醫療衛生專業技術服務人員占％以上”，按照這一要求，全縣尚缺近人，多數鄉鎮均需補充，有的鄉鎮缺編達到了人以上（阿城、十五里元、張秋、高廟王）；其次，技術人員的能力還有待提高，全縣有個鄉鎮服務站沒有一名中級職稱人員；再次，服務的意識還不強，缺乏主動性、積極性，導致服務水平低，影響群眾滿意率。五是出生缺陷干預工程的要求沒有得到很好的貫徹。創省優對出生缺陷控制提出了明確要求，近兩年出生缺陷發生率均不得高于‰，這是一項牽涉到優生科普宣傳、婚前咨詢、孕前咨詢、病毒監測、補充葉酸制劑、孕情保健、產前診斷、住院分娩、新生兒篩查、批準流引產等多個方面的工作，我縣目前的情況是咨詢開展不正常，有的鄉鎮“福格森”發放率不到％，應補充婦女平均服用只有零點幾盒，病毒監測有的鄉鎮不到％，孕中晚期監測個別鄉鎮一個月只有二、三例，這種情況下，出生缺陷干預如何來體現是個大問題。六是陣地建設和基礎設施仍需強化。經過上半年的督促，各級服務陣地有了很大改觀，但仍有死角，有的鄉鎮服務站（西湖、阿城）場地窄小，科室擁擠，設備落后，全縣還有十幾個村服務室房屋破舊，未進行任何改善，或者是私房，根本不適應工作的需要。再者，各鄉鎮服務站數字化步伐明顯滯后，能不能達到這一點，是鄉鎮能否成為市優質服務先進鄉鎮的先決條件，完不成就要影響爭創。七是相關的檔薄資料管理較為混亂。服務工作已經開展了，資料當中就應有所顯示，很多工作要通過資料來反映，但部分鄉鎮卻忽視了這一點，資料不是缺失，就是遺漏，或者是存放不合理、填寫不規范。八是查體方式改革有些鄉鎮落實的不好。對此，市、縣都印發了專門的文件，要求把育齡婦女查體由原來的突擊型、集中式變為按計劃、分類型、循環式，但是檢查發現，有的鄉鎮、辦事處雖然制定了計劃，排出了時間表，卻沒有真正落實。九是依法行政需要進一步加強。目前，仍然有鄉鎮在搞強迫服務，借服務亂收費，與服務原則背道而馳，前段計生局搞調查，發現了不少問題，并且已經發了通報，希望有關的鄉鎮引以為戒。還有的鄉鎮村務公開、合同化管理流于形式，社會撫養費征繳完不成任務，導致違法違規現象有所抬頭，基層基礎受到沖擊動搖。十是辦事處，社區服務工作實現規范化時間緊，任務重。個辦事處，個社區成立不久，計生工作的管理體制、服務機制各個方面都需要理順，城市計生工作如果不能盡快走上正規，對省先進縣創建同樣是有百害而無一利。

㈡工作當中存在的其他重點問題

、部分領導同志思想認識滑坡，重視程度減弱。隨著低生育水平的初步穩定，加之對人口生產的客觀規律和市場經濟條件下計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，有的領導同志對計生工作不聞不問，該采取的措施不采取，有的舍不得投入，特別應當指出的是，某些領導同志存有嚴重的應付思想，把主要的精力不是用在工作上，用在解決實際問題上，而是用在應付考核、對付上級檢查上。這種思想的存在，助長了弄虛作假和投機取巧之風，給基層的工作帶來了極大的危害。

、計劃生育經費投入不到位，擠占挪用現象較為突出。從市里審計和縣里掌握的情況看，有幾個鄉鎮對計生工作的投入不到位，有的單看帳面似乎沒問題，仔細一看就會發現毛病。要看到，投入問題解決不好，將會嚴重危及到基層工作的正常運轉，影響到基層工作的落實。一方面，鄉鎮、辦事處的領導同志要端正思想，保證投入，另一方面，我們一定要珍惜來之不易的計劃生育經費，在積極爭取各級領導加大投入的同時，嚴把關口，確保有限的資金用在刀刃上。關于計劃生育經費投入問題，今年不僅所占分值高，而且省、市兩級都倍加關注，必須引起我們的高度重視。

、基層隊伍的思想作風還不能適應要求。新形勢下的計生工作，對各級計生干部的管理服務技能、工作思路和工作方法的轉變都提出了新的更高的要求。但我們目前存在著明顯的不適應：部分計生干部仍然固守原有的工作思路和工作模式，重管理，輕服務，工作方法簡單生硬。特別指出的是，當前有的鄉鎮完全從局部的利益出發來對待上級的工作部署，對自己有利的就執行，不利的拒不執行，甚至不安排、不部署，直接導致了管理服務不到位、工作水平低下，是我縣計生工作發展的大礙障，各級務必要高度重視和警惕，下大力予以清理整頓，確保政令暢通。

、基層基礎工作仍然十分脆弱，對少數單位、特殊人群的管理難度明顯加大。一是控制人口過快增長仍是今后面臨的重要任務。受第三次生育高峰和《婚姻登記條例》實施后初婚人數增加的影響，今年和今后一個時期，我縣人口出生將出現較大幅度增長，去年×月×日以來，全縣女性初婚人，晚婚率％，較去年同期下降了個百分點。二是違法生育有禁無止，甚至出現了上升趨勢，連原本基礎好的鄉鎮也有所抬頭，去年月至今年月，全縣上報違法生育人，較去年同期增加了人，上報人數居全市第一。三是還存在數量不少的薄弱村，幫促轉化的任務仍然很重，有的村是“一扶就好、一放就倒”，工作需要靠鄉鎮來包辦，有的鄉鎮是“按下葫蘆瓢起來”，是致使每年都有一批新的薄弱村形成，搞不好將直接影響到全縣計劃生育工作的大局。四是知情選擇實行后，部分群眾并不是根據身體狀況來選擇節育措施，采取長效措施的人數越來越少，為一些別有用心的人提供了可乘之機。五是對一些下崗職工、失業和無業人員及婚外人群管理、服務不到位，流動人口“以現居住地管理為主”的體制還沒有真正建立起來，對流動人口的服務得不到落實，相關部門也沒有形成信息暢通、密切配合、協調有力的工作機制，致使部分“在流動中超生”的人脫離了管理服務視野，成為違法生育的主要人群。六是計生協會人多面廣本來是做好計生工作的主力軍，但有的鄉鎮、辦事處對協會不夠重視，有些協會成了“掛牌協會”，有名無實，很少開展活動，其作用還遠遠沒有發揮出來。

三、當前一個階段全縣優質服務和計劃生育整體工作的重點

大家一定要清醒地認識當前我縣計生面臨的形勢，始終保持清醒的頭腦，進一步轉變觀念、調查思路，站在樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會的戰略高度，一如既往、毫不放松地把這項工作抓緊抓好，不斷推動全縣計生工作向前發展。全縣當前的工作，要圍繞省先進縣評估驗收和上級年度考核，既不能放過每一個細節，防止在細節上出問題，同時更要抓重點，抓難點，具體來說，就是要做到五個加強，達到三個規范。

㈠要加強干部隊伍建設。這其中，一是要繼續提高認識，進一步解放思想，轉變觀念，切實把創省先進縣作為推動新時期計生工作上水平的龍頭工程來抓。要形成縣、鄉、村聯動的共建體系，實施“三級聯創”，這是創省優的治本之路，各級要認識到“創”是關鍵，“聯”是保證，要在“創”字上下功夫，在“建”字上用力氣，在“聯”字上做文章，在“眾”字上抓落實，堅持不懈，鍥而不舍，真抓實干，要看到兄弟縣市的工作勢頭，看到我們自身的不足，增強創優的干勁。二是要進一步提高計生工作人員的素質與能力，徹底解決想服務、能服務、會服務、服好務的問題，達到有工作能做，干的工作能講，尤其要讓村級技術人員成為“半個婦科大夫”，把離群眾最近，直接和群眾打交道的村級計生隊伍建設成技術服務的“前沿門診”，培養成優質服務的“第一觸角”。三是要保證專業技術人員達到省市規定的要求，縣里最近準備通過面向社會公開招考的方式，選撥一批優秀的人員統一安置到鄉鎮、辦事處服務站，各鄉鎮、辦事處要認真對待，缺幾個補幾個，不允許不接收，更不允許誰在這個問題上弄虛作假。

㈡要加強對計生服務的經費投入。我縣今年實行了計生事業費統籌，關鍵是各鄉鎮必須專款專用，哪個鄉鎮轉借挪用，計生辦可以給縣里反映，由縣里的領導出面解決，不服從工作要求的，嚴肅追究責任。要繼續搞好陣地建設，鄉鎮、辦事處服務站要突出宣傳、培訓、咨詢、指導、隨訪、信息收集、基本技術服務等主要功能，同時要加快“數字化服務站”的建設步伐，采取有效措施，確保計劃生育信息化建設的各項任務落到實處，凡是今年爭創市優質服務先進鄉鎮的單位，月底前，必須完成服務站數字化建設任務，到年底，全縣爭取再有個以上的鄉鎮創市優，凡是符合條件的都要積極爭創。要以落實法定的獎勵、免費、救助政策為突破口，進一步完善利益導向機制建設，當前，要繼續采取以縣為單位集中統籌的辦法，落實對農村獨生子女家庭的獎勵，×月×日前，各鄉鎮、辦事處務必要把獨生子女父母獎勵費足額統籌到縣財政，由縣計生局監督發放，×月×日前全部落實到位。今年以來，市里已經組織了兩次投入檢查，進行了一次集中審計，最近，市計生委、財政局要組織第三次檢查，對前兩次檢查中發現的問題仍未糾正或新發現問題較嚴重的，將直接納入全市重點管理，因此，大家要提高認識，不論哪一級，哪個鄉鎮，都決不能出問題。

根據省、市要求，我縣還要加快建立計生家庭救助政策的步伐。積極建立完善對實行計劃生育家庭的扶持、救助政策，也是創建省先進縣的一項要求。近日，市計生委、市財政局聯合下發了《聊城市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作方案》，這是在現行計生獎勵、優惠政策的基礎上，對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿周歲以上，由財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計生獎勵救助制度，每人每月不低于元，直到亡故為止。實行計生救助制度充分體現中央、省、市對農村人口問題的高度重視，對群眾切身利益的關心，體現了以人為本的科學發展觀，是解決“三農”問題，促進農村經濟社會發展的重要舉措，意義重大，幾個兄弟縣市已出臺了文件規定，制定了實施計劃，有的已經落實到位，如東阿縣設立了“”計生弱勢群體救助指揮中心，各鄉鎮成立了救助辦公室，茌平縣每年由縣財政拿出萬元，每個鄉鎮拿出萬元作為救助基金，為每名救助對象每年發放元救助金，高唐縣已經連續年舉辦“”獨生子女節，對自愿終生只要一個女孩的農村家庭給予重獎。我縣也應該盡快研究制定出具體的政策，為下步工作的開展做好準備。

㈢要加強宣傳教育和學習培訓。最近，計生局出臺了《關于在計劃生育技術服務中加強宣傳教育工作的意見》，各鄉鎮、辦事處都要按照文件的規定，在工作中注重以宣傳教育為先導，做到經常化，不放棄任何機會，逢育齡婦女就講，把宣傳教育貫穿到工作的方方面面，特別是“福格森”孕婦營養補充、病毒監測、孕情監測、孕中晚期檢查、生殖健康查體、知情選擇、不孕不育癥診治等項工作，要在確保群眾充分知情、充分了解好處的前提下，讓他們自覺地參與，靠宣傳實現工作目標，提高群眾的滿意率。各級考核結束前的這段時間，各級計生干部要加強自身的學習，在全市月進行的第二輪業務考試中取得好成績，同時要有針對性地組織育齡群眾進行政策法規、晚婚晚育、優生優育、知情選擇、生殖保健、關愛女孩、性健康、艾滋病預防等知識的學習與培訓，切實提高對相關法律法規和計生知識的知曉率，學習的對象要保證，學習的內容要全面，學習的方式要靈活，學習的效果要突出。要求各鄉鎮、辦事處每月至少要安排個以上學習日組織群眾集中學習，學習計劃日程報計生局，縣里將抽查學習情況，每個月進行一次鄉鎮、辦事處計生辦、服務站人員、村支部書記、計生專職、協會會長以及部分群眾的考試，對學習效果較差的全縣通報批評，在年終成績中直接扣分。要認真做好年度有關報刊的征訂工作，計生報刊是我們學習外地先進經驗，了解上級工作動態，指導自身工作開展的有力助手，搞好征訂也是省、市下達的任務，各級要提高征訂利用的積極性，尤其應當指出的是，在整個聊城市，到現在還欠著市報刊征訂款的，只有我們陽谷縣，盡管進行了多次要求，計生局幾位領導同志下鄉催促，前幾天縣分管領導到鄉鎮反饋工作問題時也給主要領導明確指出來，但到現在只有少數幾個鄉鎮上交，部分鄉鎮仍然是無動于衷，這已經造成市計生委有關領導和科室的強烈不滿，嚴重影響到我們與上級的關系，×月×日前，各鄉鎮、辦事處要按照通知要求把訂閱款交到縣計生局，有欠帳的必須補足，逾期不交的，全縣通報批評，并按照考核方案計入成績。

㈣要繼續加強對出生嬰兒性別比的治理。出生嬰兒性別比的治理不能有片公務員之家，全國公務員共同天地刻的放松，縣、鄉、村三級要堅持好孕情逐月上報核對制度，搞好跟蹤管理與服務，對發現的問題及時處理，追究有關人員的責任，要進一步提高性別比專項扣分分值，這項工作解決不好，一定要嚴重影響鄉鎮、辦事處、管理區的成績。計生部門要強化與衛生、醫療保健、藥監、工商、公安等部門的協作，實行綜合治理，搞好超和染色體鑒定技術的管理，清理取締非法經營計生用品的門店，對私自終止妊娠的，發現一個，生育計劃作廢一個。各級計生干部要認真開展面對面的教育，做好群眾觀念的轉變工作，要充分利用縣人口與計劃生育領導小組的《長期有獎舉報辦法》，發動群眾舉報，使謊報孕情、違法鑒定胎兒性別、私自流引產等現象無處藏身，嚴厲打擊出生漏報、性別錯報、違法鑒定、私自引流產現象，一定要把出生嬰兒性別比保持在正常范圍以內。

㈤要加強對計劃生育的依法管理。這方面要重點抓好兩件大事。一是清理整頓亂收費，一切無法律法規依據的收費必須取消，經過上個月縣紀檢、計生部門的聯合檢查整頓，亂收費情況得以遏制，再發現有亂收費行為，組織、紀檢、監察、司法與計生部門要立案查處，一查到底，牽涉到誰處理誰，牽涉到哪個鄉鎮處理哪個鄉鎮，該給予行政處分的給予行政處分，該追究法律責任的追究法律責任，影響到創省優的，給予黃牌警告，直至重點管理。二是要再進行一次社會撫養費的集中征繳活動，范圍是月份集中征收活動中尚未交足元的計劃外生育、違法生育戶，在征收方式上，屬于年×月×日前的對象由計生局委托鄉鎮、辦事處政府征收，年×月×日以來發生及上報的，由計生局與鄉鎮、辦事處共同征收，每少一戶在相應鄉鎮、辦事處年度計生成績中扣分。所有征收上來的社會撫養費，全部實行“收支兩條線”管理，違反規定的，一定要依法嚴肅追究主管人員和直接責任人員的責任，視情節輕重給予警告、記過、開除、撤職處分或刑事處罰。

㈥要達到服務體制的規范。首先，要完善好“收集信息、科學決策、組織實施、考核評估”的優質服務新機制。這是一個動態的，不斷運行的機制，創建先進縣必須建立這一機制，當前就是要搞好信息的收集，各級及有關部門決不能局限于搞幾次集中活動，要時時注意信息的收集、備案、匯總與分析，并要做到有據可查，使新機制的運行得到反映。其次，要轉變突擊查體的方式。各鄉鎮、辦事處要根據市、縣的規定，嚴格落實“按計劃、分類型、循環式”查體服務，按照上報的計劃開展工作，僑潤、獅子樓兩個辦事處聘請醫務人員，帶超下鄉查體的做法很好，方便了群眾，避免了集中查體大呼隆，在查體的同時播放計生科教片，提高了工作效果，既贏得了群眾滿意，又推進了工作。第三，要完善好“醫育結合”機制。各級計生部門要積極主動地與醫療衛生保健部門搞好協作，搞好配合，在生殖保健、優生監護、不孕癥治療、兒童健康查體、宣傳培訓、收集信息等方面充分利用好衛生資源，實現優勢互補、資源共享，促進工作。第四，要進一步規范對流動人口的管理與服務。省考核方案明確要求，“現居住地對流入人口的計劃生育宣傳教育和技術服務及其免費政策落實、對流入人口中已婚育齡婦女有關證件進行查驗，建檔管理率、發證率、信息聯系率達到％以上”，但我們目前對流入人口基本沒有落實免費政策，信息聯系率又是我們的弱項，在這方面還有大量的工作要做。為此，在省、市考核之前，各鄉鎮、辦事處都要對流入人口組織一次宣傳教育和免費查體，同時加大建檔管理和信息聯系的力度，公安、計生部門要根據市公安局、計生委有關文件規定，把流動人口與常住人口一樣，納入統計范圍，鄉鎮、辦事處派出所、計生辦都要做到底子明確，否則，這將是今年我縣的重要失分因素。第五，各辦事處要抓緊時間完善工作體制和工作機制，抓好陣地、設施和管理服務網絡的建設，規范并加強對社區、居委及轄區內所有機關、企事業單位、門店、居民的管理與服務，簽訂屬地管理合同和計生工作責任書，使計生工作迅速走上正規，不能以辦事處、社區成立時間短為理由，影響到省先進縣的評估驗收和全縣計生工作的發展。

㈦要達到技術服務的規范。這是計劃生育優質服務最主要的內容，縣、鄉服務站要充分發揮宣傳、培訓、技術服務、藥具發放四大功能，圍繞落實出生缺陷干預、生殖道感染干預、避孕節育優質服務“三大工程”，做好宣傳、咨詢、培訓、優生優育、避孕節育、生殖保健、知情選擇、四術服務、孕情監測以及證件審批等各項服務工作，各級計生技術人員要認真開展孕前孕后、產前產后、術前術后的隨訪，所有的工作一要符合上級規定，二要遵循嚴格的程序，三要確保有最好的效果，全面提高服務質量。

㈧要達到相關檔案資料的規范。在形式上，要嚴格規范使用省、市統一的醫療文書式樣。在內容上，一是縣、鄉服務站各科室的資料要完整，存放要規范；二是記錄要詳盡，提供的服務都要記錄在冊，學會用資料來反映工作，由于先進縣驗收的全面性，資料不但包括技術服務資料，還包括宣傳教育資料、流動人口資料、計生協會資料、村民自治資料、基礎信息等。在時間上，要合乎規定，不能出現超時、不及時或者是要求的工作達不到次數。月底前，各鄉鎮、辦事處要將鄉、村兩級的所有資料進行一次集中審核，對存在的問題立即補充糾正，省、市、縣檢查考核中再發現檔薄資料存在問題的，要嚴肅追究有關人員的責任。

四、強化對近期計生工作的領導責任

創建省先進縣是縣委、縣政府今年確定的重點工作目標，能否做好當前的計生工作是決定爭創目標實現與否的關鍵。面臨省驗收評估，縣委、縣政府主要領導同志已經表態，其他工作都要為創省優讓路，這是對我們莫大的鞭策與鼓勵。當前，已經進入計劃生育的迎查考核階段，根據通知，省里月底前要進行基層線考核，月份進行黨政線考核，時間已經不多。由于今年的考核實行查下評上、黨政線與基層線相互滲透、考核與評估相結合、年終調查和平時抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法進行，而且在對抽中樣本點進行調查的同時，對性別比、統計誤差等指標還要在全縣范圍內隨機取樣本點進行調查，這對我們的工作是一個非常嚴峻的考驗，弄不好就要出問題，因此，縣委、縣政府要求：從今天開始，各鄉鎮、辦事處要把主要的精力進一步轉到計劃生育工作和爭創省先進縣上來，黨政兩個一把手要親自抓，分管的同志、計生辦主任要當好參謀，分包到各管理區、各行政村，真正靠上去，切實負起責任。縣里今年的考核，要突出服務工作，服務工作不過關，其他的工作再好，也不能列入受獎范圍。在省市考核中，對隊伍建設、經費投入、依法行政、性別比、薄弱村幫促工作中出問題的，直接追究一把手的責任。做好計劃生育工作不僅是一個業務問題，同時也說明了干部的政治道德、政治素質，反映到是不是樹立了科學的發展觀、正確的政績觀和安全的人口觀，提拔干部，計生工作是一個起碼的方面，做好了就有可能受到重用，做的不好，一票否決，決不遷就，特別是在省先進縣驗收評估中出問題的，輕則黃牌警告，重則重點管理，既便是提拔調動了的，也要堅決落實追蹤獎懲。縣里在領導問題上的態度，鄉鎮今天與會的同志回去后要向兩個一把手做好匯報。

同志們，省計劃生育優質服務先進縣能不能爭創成功和什么時候成功，已經成為一個縣計生工作水平的反映，當前，省先進縣的驗收和各級年度考核已近在眼前，各級要加強領導，認真準備，強化措施，整改不足，加大工作力度，提高工作效果，努力爭取爭創目標的實現，在上級考核中取得好的成績，為全縣計生工作的發展做出貢獻。