導語：在全區解放思想大討論動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是區委、區政府決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是，按照省委、市委的統一要求，對全區開展以“深入貫徹科學發展觀，加速融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”為主題的解放思想大討論活動進行動員部署，進一步引導全區廣大黨員干部群眾，以十七大精神為指引，大力度解放思想，深層次破解難題，以更加開放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實的舉措，不斷開創開平經濟社會發展的新局面。

近日，為深入學習貫徹黨的十七大精神，省委決定，利用三個月的時間，在全省黨員干部中開展一場解放思想大討論活動。12月5日，市委召開了全市解放思想大討論活動動員大會，印發了《關于在全市開展解放思想大討論活動的實施意見》，在開展解放思想大討論活動的重要性和必要性，指導思想、基本原則和目標要求，主要任務，方法步驟，組織領導等方面作出了具體規定；會上，趙勇書記作了重要講話，深刻闡述了開展這項活動的重大意義、當前需要突出解決的九個問題，明確提出了十項過硬的舉措。大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、深刻認識開展解放思想大討論活動的重要意義

解放思想是我們共產黨人的政治品格和永恒追求。在我們深入學習貫徹十七大精神，從新的歷史起點出發、推動經濟社會又好又快發展的關鍵時刻，區委決定開展解放思想大討論活動，這絕不僅僅是因為省委、市委的部署，更是開平發展的內在要求。我們切不可因為前段時間搞了科學發展觀學習教育活動等一系列解放思想的活動，就覺得差不多了。從開平目前面臨的形勢和任務來講，我們解放思想的程度還差得很遠，思想解放的任務還非常艱巨。開展這次大討論活動，不僅十分必要，而且具有十分重要的意義。第一，解放思想是黨的事業不斷推向前進的必然選擇。解放思想是我們黨的一大法寶。所謂“法寶”，就是能夠從根本上解決問題、克敵制勝的武器。大家知道，我們黨的發展史在一定程度上說就是一部解放思想的歷史。改革開放以來，黨的歷史實際上有三次大的思想解放。第一次思想解放，產生了鄧小平理論，解決了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題；第二次思想解放，產生了“三個代表”重要思想，解決了建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題；第三次思想解放，產生了科學發展觀，解決了要實現什么樣的發展、怎樣發展的問題。從我們開平區改革開放29年的發展歷程看，我區經濟社會的每一步大發展，都伴隨著一次思想的大解放。實踐證明，只有解放思想，才能走出一條新路，才能把黨的事業不斷推向前進。第二，解放思想是貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措。黨的十七大，把解放思想提到了“發展中國特色社會主義的一大法寶”的戰略高度，賦予了解放思想新的內涵。省委七屆三次全會提出了“完成新階段的各項目標任務，迫切需要全省廣大黨員干部在解放思想中統一思想”的新要求。對此，各級各單位必須不折不扣地抓好貫徹落實。這既是一個政治態度，又是一條政治紀律。我們只有解放思想、實事求是，認識和把握了規律性，才能吃透十七大、省委七屆三次全會精神，才能把思想和行動統一到中央和省委要求上來。學習貫徹落實十七大和省委七屆三次全會精神，就要緊緊抓住解放思想這個“總閥門”，以與時俱進的政治品格，勇于創新的時代精神，樹立新觀念，探索新辦法，解決新問題，實現新跨越。第三，解放思想是投身唐山建設科學發展示范區的迫切要求。就開平而言，唐山建設科學發展示范區，我們機遇重大、責任重大，必須有所作為、有大作為。我區的經濟特征和唐山雷同，是典型的重工業區，推動科學發展，具有鮮明的典型意義。而現在看來，影響我們科學發展的思想障礙很多。不解放思想，不掃除這些障礙，開平就跟不上全市建設科學發展示范區的步伐，就會拖全市的后腿。我們要通過解放思想，創新務實，奮勇爭先，率先走出一條具有開平特色的科學發展之路，為唐山建設科學發展示范區做出積極貢獻。第四，解放思想是破解開平當前發展難題的現實需要。解放思想的目的，就是要破解制約科學發展的難題，就是要放開科學發展的手腳。當前，“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”已經成為全區人民的共同追求和自覺行動，而在推進過程中確實面臨很多難題，城鄉一體化的問題、結構調整的問題、節能減排的問題、開放不夠的問題，等等。這些問題既是我們工作中遇到的難題，又是我們解放思想的空間，更是開平發展的潛力。各級各部門和廣大黨員干部群眾要全面落實科學發展觀，著眼破解發展中的矛盾和問題，勇于創新、勇于實踐，大膽地想、大膽地闖，以更加科學、更加有效的辦法和途徑推進科學發展觀在開平的落實。

二、緊緊圍繞“深入貫徹科學發展觀，加速融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”這個主題開展大討論

按照科學發展觀的要求，匯聚全區人民的智慧，我們提出并正在實施“融入城市中心，打造經濟強區，建設和諧開平”的總體戰略，“商、居西進，工業東移”的總體思路，“集中發展、集約發展、和諧發展、安全發展”的總體要求，“完善城區功能、改善環境質量、提高幸福指數”的總體目標?，F在看，這樣一個總體戰略、總體思路、總體要求和總體目標符合十七大精神，符合全區人民的愿望。而要實現這個戰略、思路、要求和目標，當前最緊迫的任務就是進一步破除思想障礙，進一步更新觀念、解放思想。為了找準這些思想上的障礙，區委責成大討論領導小組辦公室分別召開了區直有關單位、街道（社區）、鎮（村、企）三個層面的座談會，廣泛征求意見和建議，在此基礎上，確定了解放思想大討論的主題，找到了制約我們開平區經濟社會發展的八個方面的問題。這八個方面的問題各個地方、各個單位都要結合實際，對號入座，聯系工作和思想實際來展開討論，最終形成共識，破除舊觀念，確立新觀念。

一要通過解放思想解決憂患意識不強的問題。一個地區、一個單位、一名黨員干部，思想上自滿，就會喪失活力；工作上自滿，就會喪失機遇；作風上自滿，就會喪失群眾。去年以來，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”工作主題，攻堅克難，真抓實干，“四大興區工程”有了重大突破，重點工作取得了積極進展，經濟社會發展始終保持良好勢頭。但跳出開平看開平，站在全市看開平，我們必須看到，經濟發展的基礎并不穩固，還存在不穩定、不持續、不協調的問題，面臨著結構性矛盾、轉型壓力、周邊競相發展等嚴峻挑戰。特別是不久前召開的中央經濟工作會議，明確提出明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，這必然對我區鋼鐵、耐火、水泥等傳統產業產生巨大影響，經濟發展的不確定因素不斷增加，發展的壓力將會越來越大。在這種形勢下，如果我們不加快結構轉型、提升產業層次，勢必會被淘汰。我們作為唐山中心城區，不加快基礎設施建設、不加快節能減排，也會被淘汰。因此，我們一定要引導廣大黨員干部破除小進即滿、不思進取的思想，牢固樹立居安思危、永不懈怠觀念，努力在新一輪發展中搶得先機、贏得主動。

二要通過解放思想解決創新意識不強的問題。創新是一個民族的靈魂，是事業發展的不竭動力。開平人民素有不甘人后和特別能戰斗的精神，不管遇到什么樣的困難，都能夠百折不撓、永不氣餒。在深入推進融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平的實踐中，更需要我們秉承開明開放的光榮傳統，續寫“開拓創新，平安和諧”的時代精神。但不得不承認，我們發展過程中仍存在結構調整思路不寬、辦法不多，城市轉型眼界不高、措施不硬等問題，尤其是一些部門和一些同志還存有創新意識不強、創新能力不高、創新氛圍不濃的現象。解決這些問題，就必須進一步破除因循守舊、亦步亦趨的思想，牢固樹立改革創新、敢為人先的觀念，使埋頭實干、務實創新成為開平黨員干部隊伍的風格。就開平而言，推動創新的迫切任務就是轉變發展方式。在產業上要實現戰略轉移，即從地下轉向地上、從煉制轉向加工、從粗放轉向集約、從低級轉向高端。

三要通過解放思想解決開放意識不強的問題。近年來，我們依托自身優勢，采取有力措施，擴大雙向開放，取得了不小的成績。新聯與上海云峰集團、銀水與唐鋼的合作項目均已投產，多晶硅項目已經開工建設，尤其是我們引進了世界500強排名第12位的日本住友重機項目集群，一期投資1.2億美元，總投資近5億美元，這是唐山、河北利用外資單體最大的項目。明天，住友集團董事長還要來開平考察。但也必須清醒看到，我們對外開放起步還比較晚，步子還不大，經濟外向依存度還不高，開放的深度廣度不夠。其根源就在于開放意識不強。在經濟全球化的新形勢下，我們要實現科學發展，擴大對外開放，必須進一步破除封閉保守、畫地為牢的思想，牢固樹立開放興區、互利共贏的新觀念，積極拓展對外開放的廣度和深度，自覺地大招商、招大商，借助大開放實現大發展。要牢固樹立“服務外商、互利共贏”的理念，為外商提供全方位的優質服務，吸引更多的外商來開平投資興業，以外資企業優秀的人才、科學的管理、先進的技術、雄厚的資金促進開平發展。

四要通過解放思想解決人才意識不強的問題。國以人興，政以才治。人才是創造財富的主體和活力的源泉，當今世界已經進入以人才為核心競爭力的新時代。近年來，我們結合開平經濟社會發展的實際，在加強干部和人才隊伍建設、引進和吸納高新技術人才方面做了一些工作，收到了一定成效。但應當看到，對于人才問題，我們還沒有引起足夠的重視，人才意識不強的問題在領導干部特別是企業負責人身上還不同程度地存在。有的干部口頭上講起來重要，但行動上不重視，措施上不落實；有的企業引進和留住人才的措施不多，尊重知識、尊重人才的氛圍不濃。實現開平又好又快發展，人才支撐是關鍵。我們一定要樹立人才資源是第一資源的觀念，切實按照科學人才觀的要求，強化任人唯賢、干事創業的用人導向，堅持求所用而不求所有的用人思路，轉變看待人才的觀念，創新培養人才的舉措，改進服務人才的方法，健全用好人才的機制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、人才輩出的生動局面。

五要通過解放思想解決城市意識不強的問題。融入城市中心是開平各項工作的一條主線。我們雖然開展了“強化八種意識、建設和諧開平”等一系列活動，著力抓了城區規劃和基礎設施建設，取得了重要進展。但我們必須清醒地看到，我區城市規劃建設管理還存在不少問題，主要表現在城市規劃檔次不高，城市景觀建設不美，城市設施配套不齊，城市管理手段不硬。一方面，要按照城市中心區的標準來規劃城市、建設城市、管理城市、經營城市，真正把開平建設成為充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區。另一方面，我們要教育和引導廣大居民進一步增強城市意識，改變郊區人的思維模式和生活方式，自覺融入城市生活。

六要通過解放思想解決生態意識不強的問題。黨的十七大明確提出建設生態文明，并把生態文明建設確定為全面建設小康社會的奮斗目標之一。這一戰略構想，順應了當今世界發展的潮流，反映了廣大人民群眾的迫切愿望，體現了我們黨建設中國特色社會主義認識和實踐上的新飛躍。就開平而言，我們是一個以重工業為主的資源型城區，如果繼續沿襲以往的發展模式，開平必將會陷入資源難以為繼、環境難以為繼、持續增長難以為繼的發展窘境。最近，省里確定了節能減排直接抓的30個重點縣（區），豐潤、豐南、遷安和開平上了“黑名單”，限期三年治理達標。充分說明我區在生態建設方面的還存在巨大差距。在這個問題上，我們別無選擇，必須變壓力為動力，痛下決心，牢固樹立節能減排、生態立區的觀念，樹立科學發展、生態發展的意識，切實把節能減排作為科學發展的關鍵性工程，作為提高人民群眾幸福指數的關鍵性舉措，以壯士斷腕的決心和勇氣切實抓緊抓好，還百姓一方碧水藍天。

七要通過解放思想解決服務意識不強的問題。在市場經濟條件下，各級黨委、政府、機關工作人員的重要職責，就是為市場主體和群眾服務。特別是各級機關和干部都是靠群眾的衣食供養著，靠企業的納稅運轉著，企業的經營如何，原材料供應如何，老百姓的衣食住行、生老病養、疾苦冷暖是否有保障，都需要我們去關心、去幫助。不真心實意為群眾、為企業搞好服務，就不是一名合格的黨員干部！目前，在我們個別職能部門和個別同志擁權自重，對來辦事的企業和群眾打官腔、擺架子，關卡多、服務少，程序多、效率低。這種低下的效率、劣質的服務，浪費的是時間，損壞的是對外形象，流失的是項目投資，喪失的是發展機遇。這些問題不解決，將嚴重阻礙我區融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平的實施進程。要結合明年開展的“效率年”活動，真正在全區各級機關叫響一個口號，就是：在開平只能講想辦法、想法辦、馬上辦，不許講沒法辦、不能辦、辦不成。區紀委、監察局要切實負起責任，狠抓一批反面典型，對影響和破壞發展環境的人和事，無論是個人還是部門，發現一起查處一起，絕不姑息遷就。還是那句話，“誰要想砸開平人民的飯碗，那我們先砸他的飯碗”。

八要通過解放思想解決民本意識不強的問題。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發點和落腳點。應該說，我們開平絕大多數干部是在同基層群眾一道摸爬滾打中成長起來的，與人民群眾有著天然的聯系和深厚的感情。但也不能否認，新形勢下我們部分黨員干部的宗旨意識有所淡化，存在著高高在上、漠視群眾的現象。有些同志不關心群眾，做決策、辦事情，沒有充分考慮群眾的切身利益，對群眾反映的困難和問題不能滿腔熱情地加以解決；有些同志不相信群眾，甚至看不到群眾，對群眾的一些合理要求也不接受，對群眾疾苦漠不關心、麻木不仁；有些同志甚至懼怕群眾，很少深入基層、深入群眾，看不到群眾的智慧和力量，不尊重基層和群眾的首創，等等。對待群眾的態度問題，是一個政治立場問題，是關系科學發展的根本問題。我們一定要牢固樹立以人為本、以民為先的理念，在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正做到“能多給百姓一分決不少給一分，能多為百姓做一件事決不少做一件”。

三、采取過硬的舉措務求解放思想大討論活動取得實效

開展解放思想大討論活動，是關系當前和長遠發展的一項重點工作，是全區黨員干部政治生活中的一件大事。各級各單位都要按照省委、市委的要求，精心組織，周密部署，把大討論活動扎扎實實地組織好、開展好，確保取得實際效果。

一要領導帶頭。各級領導干部在解放思想大討論活動中要當好排頭，切實發揮帶頭表率作用。要從區四大班子成員做起，帶頭深入學習，帶頭參加討論、帶頭總結交流、帶頭推動成果轉化，并負責組織好分管戰線和部門的大討論活動。人大、政協黨組要發揮自身優勢，積極引導機關和各位代表、委員自覺投身到活動中來，并在群眾中起示范帶動作用。各鎮、街道，區直各部門一把手是大討論活動的第一責任人，對活動負總責，要親自動員、親自部署；各分管領導要堅持一崗雙責，切實抓好自己分管領域、分管部門的大討論活動。通過嚴格落實工作責任，一級抓一級、層層抓落實，確保活動不流于形式，不走過場。

二要廣泛發動。宣傳部門和媒體要組織好解放思想大討論活動的宣傳報道工作。電視臺要開辟專欄，深入采訪、深度報道，及時、準確、全面地宣傳大討論活動的重大意義、目標任務和開展情況。要在全區選樹一批解放思想大討論活動開展好的先進典型，通過典型示范和引導作用，提高大討論活動的效果和質量。各級各單位在大討論活動中要認真落實一切依靠群眾、一切為了群眾的群眾路線，堅持開門搞討論，引導和發動廣大黨員干部和人民群眾積極投身到大討論活動中來。

三要搞好結合。開展大討論活動的最終目的是為了推動工作。在活動開展過程中，各級各單位要正確處理開展大討論與促進當前各項工作的關系，重點搞好“四個結合”：一是要同學習貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神相結合，引導黨員干部進一步把思想和行動統一到中央和省、市委的要求上來，使科學發展觀真正成為我們武裝頭腦的思想武器、指導發展的根本指針和推動工作的行動指南。二是要同科學發展觀學習教育活動“回頭看”相結合，本著“缺什么補什么”的原則，認真搞好補課，狠抓整改方案和整改措施的落實。三是要同促進當前工作相結合，突出做好節能減排、項目建設、安全生產、社會穩定和困難群體的幫扶等重點工作，切實做到“兩不誤、兩促進”，確保今年各項目標任務的圓滿完成。四是要同謀劃明年工作相結合，按照科學發展觀的要求，明確新思路、新目標、新任務和新舉措，為明年實現又好又快發展奠定基礎。

四要強化督導。為使大討論活動落到實處、不走過場，區里專門成立了解放思想大討論活動督導小組，負責全區解放思想大討論活動的督導檢查。要加大督查力度，對流于形式、走了過場、做表面文章的單位，要責令整改、推倒重來。各級各單位都要成立專門組織，切實加強對大討論活動的指導和檢查，督促各項工作的落實。要充分發揮人大政協監督、紀檢監督、媒體監督、群眾監督的作用，以有效的監督確保大討論活動的各項要求落到實處。

為加強對大討論活動的組織領導，區委決定常委包鎮辦，金九龍同志包開平街道，鄭漢軍同志包鄭莊子鎮，戚永和同志包開平鎮，周立權同志包稅務莊街道，朱文禮同志包栗園鎮，李澤明同志包洼里鎮，李春普同志包雙橋鎮和馬家溝街道，張雪梅同志包越河鎮，每周工作兩天，幫助鎮辦組織好大討論活動、項目建設、穩定工作和安全生產。

同志們，解放思想是一個永恒的主題。我們一定要站在深入學習貫徹十七大和省委七屆三次全會精神的高度，按照省委、市委的統一部署，切實把這次解放思想大討論活動組織好、開展好，以此統一思想、凝聚力量，為加速實現“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”提供強大的精神動力和思想支撐，努力把開平的各項事業推向新的發展階段！