導語：在全國節能減排電視電話會議分會場的講話提綱一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，總理對節能減排工作作了具體部署，黃小晶省長就貫徹全國會議精神作了講話，我們要認真領會，結合廈門實際，以更高的標準、更多的措施、更大的力度，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確節能減排工作的意義

節能減排是落實科學發展觀的具體體現。科學發展要求速度、質量、效益相協調，人口、資源、環境相協調，體現的實質是發展的“又好又快”。“好”就要求我們降低能耗、減少污染，優化產業結構、轉變增長方式，節能減排體現的正是這種要求。

長期以來，我市高度重視環境保護，注重提升產業結構，重視節能降耗減排，加強節能服務和監督管理，節能減排工作取得了顯著成效，萬元GDP綜合能耗0.65噸標準煤，萬元工業增加值能耗0.54噸標準煤，能耗指標居全國前列。環境優美已經成為廈門的品牌，成為廈門的核心競爭力。廈門能獲得諸如環保模范城市、聯合國人居獎、全國文明城市等系列榮譽，與我們的節能減排居全國領先水平也是密不可分的。推進廈門新一輪跨越式發展，建設我國東南沿海現代化港口風景旅游城市和海峽西岸經濟區重要中心城市，更需要不斷增創環境新優勢，吸引更多的人流、物流、資金流聚集，提高我們的輻射帶動能力，拓展發展腹地，實現做強做大。但是，我們也要認識到機遇與挑戰并存，廈門與國內大多數城市一樣，面臨著經濟增長勢頭強勁，城市化進程加快，資源供給短缺、污染物排放總量增大等一系列挑戰，需要我們加強節能減排工作，保持經濟社會的可持續發展。同時，節能減排也有利于企業降低成本，提高競爭力。因此，各級各部門一定要從全局的高度提升認識，加強對企業節能減排的宣傳，增強做好節能減排工作的責任感和使命感。

二、突出重點，加大節能減排工作的力度

我們要按照中央和省里的要求，在“十一五”期間，能耗降低12%(平均每年降低2.52％),繼續保持全國全省領先水平，努力建設資源節約型、環境友好型社會。要突出三個重點：

一是注重調整產業結構。就是要堅持發展高科技、高附加值、節能環保型的先進制造業，加快發展高端的現代服務業。長期以來，在能源99%以上需要外地供應的資源匱乏難題面前，我們堅持發展高新技術產業，高新技術企業產值占全市工業總產值的60%。“十一五”期間，我們經濟總量要再翻一番（GDP將超過2000億元），重點發展工業，加快工業園區建設，資源與環境的“瓶頸”作用將進一步顯現，資源供需矛盾和環境壓力越來越大。當前我們還面臨內外資企業所得稅“兩法合并”、工業用地“招拍掛”、出口退稅政策調整等因素影響，更要把握發展的準則，更加注重吸引高端制造業和高端服務業，延伸產業鏈，壯大產業集群，帶動廈門的產業升級。要嚴把能源消耗關，新建項目的能耗必須達到國際或國內先進水平，達不到的，不得審批。要加強土地的節約、集約利用，嚴格投資強度、投資密度，強化增加值產出和稅收產出。

二是大力發展循環經濟。就是要堅持“減量化、再利用、資源化”原則，實現清潔生產。這些年來，我們依靠科技進步，最大限度地變廢為寶、化害為利，提高資源的綜合利用效率。今后我們要更加注意加強產業鏈和產業集群的研究，促進資源的綜合利用；要落實產能退出機制，淘汰落后生產能力；要大力推進工業集中區建設，按照循環經濟模式對工業園區進行規劃、建設和改造，推進污染物的集中控制治理；要建設熱電聯產等百個節能示范項目，深入開展環境友好企業、環境友好工程創建活動，力爭工業用水循環利用率達到92%以上。要大力發展生態農業和生態養殖業，實現養殖業污染物的“零排放”。

三是積極應用節能技術。就是要進行技術改造和科技創新，實現節能降耗。前一階段推出的“百家企業節能工程”，年節電達到4000多萬千瓦時，受到國家發改委的肯定。下一步我們要加大對節能研發的投入，開發、應用、推廣一批節能降耗新技術和先進設備。對實施清潔生產的試點企業、重點污染源防治項目，在資金上要優先扶持。對那些從事節能技術開發、技術轉讓的企業或個人，經認定取得的收入，要給予鼓勵。同時我們要扶持節能服務產業發展，鼓勵推廣合同能源管理，引進一批節能、環保產業的總部和研發機構。

三、完善制度，保障節能減排工作的落實

節能減排工作，涉及面廣，綜合性強，需要社會各界的參與支持，需要完善的制度保障落實。一要加強組織領導。要成立廈門市節能工作領導小組，研究解決推進節能工作中的重大問題。各級各部門要周密部署，精心組織，認真解決好節能減排工作中的問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。二要建立考核體系。各級各部門要加強招商引資、經濟運行中的項目評估，要將節能降耗目標任務納入經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為重要考核內容，實行節能工作問責制。“十一五”期間節能指標已經分解，要加強指標考核，確保節能目標的實現。三要實施公報制度。要改進統計制度，完善能源水平、節能目標責任和評價考核制度的節能統計體系，建立能耗指標公報制度，每半年公布一次萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、工業增加值能耗數據和重點用能企業能耗指標。四要強化監督管理。加強節能監察監測，督促重點用能單位通過提高管理水平降低能耗；對不實行節能措施或有意不運用減排設備的，要加強監管，公開曝光，嚴肅處理；要加強政府機構節能管理，確保“十一五”期間節電20%。同時要推動我市節約能源方面的立法工作，依法實施嚴格的節能管理制度。

同志們，節能減排是一項十分重要的工作，希望各級各部門認真履行職責，又好又快地推進廈門新一輪跨越式發展，為建設資源節約型、環境友好型社會做出更大的貢獻！