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同志們：

新春伊始，我們先后召開兩個全局性的會議，一個是節后上班第一天召開的全市經濟工作千人大會，動員全市上下從頭抓緊，只爭朝夕，為“十一五”發展開好局，起好步；還有一個就是今天的全市組織工作會議，主要是學習貫徹全國和全省組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，研究部署今年的組織工作，為全市“十一五”發展提供堅強的組織保證。

過去的一年，是我市經濟和社會發展取得顯著成就的一年，也是全市組織工作很有成績的一年。全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞大局，開拓創新，在各個方面都取得了新的進步。第一、第二批先進性教育活動的開展成效明顯，第三批先進性教育活動正在緊張有序進行；以加強黨的執政能力建設為重點，領導班子和干部隊伍建設進一步加強；堅持理論武裝，干部培訓工作深入展開；科教強市戰略不斷推進，人才工作取得新進展；干部人事制度改革不斷深化，公開選拔、公推公選、公推直選和干部監督工作力度加大；以“強基工程”為抓手，基層黨建工作特別是農村社區和非公有制經濟組織中的黨建工作得到新的加強；深入開展“內強素質、外樹形象”主題實踐活動，組織部門自身建設得到新的提升。對去年市委組織部和全市各級組織部門的工作，市委是充分肯定的。在這里，我代表市委，向全市組織戰線的同志們表示親切的慰問！

今年是實施“十一五”規劃的開局之年，黨的建設和組織工作肩負著重要的責任。全市各級組織部門要以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，圍繞“乘勢而上、強勢開局”這個總要求，突出抓好先進性教育活動和黨委換屆這兩個重點，統籌兼顧地做好其他方面的工作，以更加出色的業績，為推進我市“兩個率先”提供堅強的組織保證。剛才，郭平同志做了一個很好的報告。下面，我再講三點意見。

一、高標準、高質量做好黨委換屆工作，著力提升各級領導干部的能力素質

今年，市、縣、鎮黨委要集中進行領導班子換屆工作，這是全市政治生活中的一件大事，也是明年組織工作的中心任務。搞好換屆，事關加強各級領導班子建設，事關提高黨的執政能力和領導水平，事關“十一五”規劃的順利實施和“兩個率先”的順利推進。李源潮書記在全省組織部長會議上強調，“換屆要換出生產力、換出民心、換出黨的凝聚力來。”各級黨委要高度重視，加強領導，組織部門要高度負責，全力以赴，把換屆工作做好。

1、要堅持鮮明的用人導向。這個導向就是，以科學發展論英雄，為“兩個率先”配干部，讓想干事、能干事、干成事的人得到重用。要高度重視選好配強一把手，真正把“政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的優秀干部放到擔綱領銜的關鍵崗位上。要進一步解放思想，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念，大力選拔培養優秀年輕干部，使各級領導班子形成更加合理的梯次年齡結構和知識、專業結構，增強整體功能。要把改革的精神體現在換屆工作的各個方面，用改革的辦法做好換屆工作。切實改進干部考核評價方法，把干部的情況考準考實，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”；進一步發展黨內民主，改進黨代表產生辦法，完善黨內選舉方式，繼續抓好公推直選等改革試點工作。要繼續花力氣做好培養選拔女干部和黨外干部工作。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止和糾正換屆中可能出現的各種錯誤傾向和不正之風，堅決制止各種非組織活動，對跑官要官的要加強教育、嚴肅批評，對買官賣官的一旦發現要按照黨紀國法嚴肅查處，努力創造一個風清氣正的換屆環境。這次換屆，將涉及到一批干部的進退留轉。組織上對轉退的干部要深入細致地做好思想工作，妥善安排好他們的工作和生活，保護和調動干部的積極性。

2、要切實加強領導班子思想政治建設。市、縣、鎮黨委換屆工作結束后，領導班子將在一個時期內保持相對穩定。在做好組織調整的基礎上，及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來。要使各級領導班子始終保持奮發有為的精神狀態，引導各級干部滿懷干事創業的熱情、攻堅克難的激情、無私奉獻的真情，始終充滿朝氣、保持銳氣、弘揚正氣。要使各級領導班子始終保持團結奮進的工作作風，引導各級干部堅持黨的民主集中制原則，自覺維護領導班子的團結，爭做團結的表率。正確處理好新老班子、新老領導成員之間的關系，后任要尊重前任的工作基礎，注意保持工作的連續性；前任要積極支持后任的工作，為他們大膽工作創造良好環境。要使各級領導班子始終保持廉潔奉公的政治操守，教育廣大黨員干部嚴格遵守黨的紀律，用黨章和黨的制度規范自己的行為，牢記“兩個務必”，保持清正廉潔，自覺增強拒腐防變和抵御風險的能力。

3、要大力提升各級領導干部的能力素質。“十一五”時期，我們發展的基礎比“十五”更好了，但是加快發展的壓力更大，建設和諧社會的任務更重，人民群眾的要求更高，這既對我們各級干部提出了新的挑戰，也對組織工作提出了新的課題。要堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大干部，引導廣大干部牢固樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，多做體現科學發展觀要求的政績，多做得人心、暖人心、穩人心的政績，多做經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。要進一步開展較大規模和較高層次的干部培訓工程，把學習貫徹十六屆五中全會精神和科學發展觀作為干部教育培訓的重要內容，組織領導干部系統地學習“兩個率先”必需的科學理論和現代知識，不斷提高黨員干部的素質和能力，努力做到思路寬、眼界寬、胸襟寬。要按照既要系統、又要管用，學以致用、急用先訓的原則，按照省委提出的“百千萬”黨政領導干部培訓工程的目標要求，圍繞我們急著要干的事，組織好干部隊伍的學習，增強各級干部履行崗位職責、勝任領導工作的能力。要健全干部學習考核激勵機制，把干部學習培訓和掌握必備知識的情況，作為選拔任用的重要依據，引導廣大干部樹立終身學習的追求。

二、深入開展先進性教育活動，大力推進黨的先進性建設

按照中央和省、市委的部署，我市第一、二批先進性教育活動已經圓滿結束，第三批先進性教育活動正在有序開展。在第一、第二批先進性教育活動中，全市各級黨委緊緊圍繞全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線，堅持典型引路，加強分類指導，扎實開展教育，取得了群眾滿意、上級黨組織滿意、社會輿論滿意的良好效果，得到了中央督查組和省委先進性教育辦公室的充分肯定。組織部門是具體承擔組織和指導先進性教育活動的職能部門，在第一、二批先進性教育活動中做了大量工作，得到了各級黨委的充分肯定。要按照中央和省、市委的要求，繼續履行好職責，把先進性教育活動作為今年組織工作的重中之重。

一是緊扣建設社會主義新農村這個主題。著眼于促進農村經濟社會發展和農民增收致富，著眼于加強基層組織、提高黨員素質，著眼于讓農民群眾得到實惠，有針對性地開展正面教育，弘揚先進，學習典型，激發廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的內在動力。要通過先進性教育活動的開展，切實解決好農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決好影響農村改革發展穩定的主要問題，解決好農民群眾最關心的重點問題，使先進性教育活動真正取得讓農民滿意的成效。

二是切實推進“強基工程”。要認真總結先進性教育活動的成功經驗和做法，運用到加強黨的基層組織和黨員隊伍先進性建設的日常工作中去，建立起保持共產黨員先進性的長效機制。進一步推進農村社區黨建工作，努力建設“雙強”型村干部隊伍；適應建立現代企業制度的新情況，加強企業黨的建設，充分發揮企業黨組織的政治核心作用；適應社會經濟生活的新變化，進一步加大城市社區、新經濟組織、新社會組織的黨建工作，在健全組織、發揮作用上狠下功夫。要認真研究解決機關、學校、科研院所等領域黨建工作面臨的新問題，不斷探索創新，提高工作成效。要根據“十一五”時期經濟社會發展的新要求，強化各類基層組織的功能定位，進一步明確各類黨組織的目標任務，針對不同類型黨組織的特點，創新工作方式和活動載體，激發基層組織的工作活力，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力。要繼續做好發展新黨員工作，積極探索加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理的新辦法，改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍的整體素質。要進一步加強農村黨員干部培訓工作和鄉村科技人才隊伍建設，為農村經濟社會發展集聚力量。

三是高標準高質量地抓好組織部門自身的先進性教育活動。以組織開展“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動為抓手，努力提高自身的思想政治素質和精神境界，切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，努力把組織部門建設成為“黨性最強、作風最正、工作最出色”的部門，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。

三、各級黨委要切實加強對組織工作的領導

要切實增強“黨要管黨”的意識。各級黨委要責無旁貸地把加強黨的建設和組織工作擺上重要位置，擔負起管黨的政治責任。要牢固樹立起“關鍵在黨”和“黨要管黨”的思想，不斷強化管黨意識，切實加強對黨的建設和組織工作的領導。要充分認識到，管不好黨員，管不好干部，就是嚴重失職。黨委“一把手”要身體力行，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和督促黨委一班人認真履行好管黨的職責。黨委班子成員要積極履行抓黨建工作的義務和責任，其他行政領導干部也要結合各自的分工，積極支持和配合黨委抓好黨建工作和組織工作。各級黨委既要認真抓好領導班子和干部隊伍建設，又要重視抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。近幾年來，通過開展爭創活動，實施“強基工程”，各地普遍建立了黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，形成了各有關部門齊抓共管、一級抓一級的工作格局，在實踐中發揮了很好的作用，要繼續在堅持中不斷完善。

要切實提高黨建工作水平。加強新形勢下黨的建設和組織工作，必須改進方式方法，不斷提高工作水平。要把抓組織工作放到發展這個大局中去謀劃，抓組織工作要從中心工作著眼，抓中心工作要充分發揮組織工作的作用。各級領導干部，尤其是主要領導干部，要深入改革發展的第一線，掌握基層第一手資料，堅持從實際出發，積極探索黨建工作服從服務于經濟建設中心的客觀規律和黨的建設自身發展的客觀規律，不斷推進黨的建設的創新，使黨的建設和組織工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

要切實發揮組織部門的職能作用。各級黨委要支持和幫助組織部門的同志不斷提高自身素質，做好本職工作。黨委主要領導同志和分管組織工作的同志，要經常聽取組織部門的工作匯報，及時加強指導和協調，幫助解決工作中的難題。對組工干部，既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步。要重視加強對組工干部的培訓，不斷改善他們的知識和專業結構，進一步提高他們的工作水平和業務能力。要努力創造用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人的良好環境，充分調動組工干部的積極性，始終保持組工干部隊伍的生機和活力。

同志們，鎮江的發展正面臨著一個繼往開來的關鍵時期。做好今年和今后一個時期的組織工作，為乘勢而上、強勢開局，創造“十一五”發展新輝煌提供堅強組織保證，是全市廣大組工干部的政治責任。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實十六屆五中全會和市委四屆十二次全會精神，把握大局、搶抓機遇、求真務實、開拓進取，為開創我市組織工作新局面而努力奮斗。