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增強實踐“三個代表”自覺性努力爭當“兩個率先”先行軍

中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。今天會議的主要任務是，貫徹落實中央和省委最近召開的保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，對全市開展先進性教育活動工作進行動員和部署。省委對蘇州先進性教育活動十分重視，省委保持共產黨員先進性教育活動領導小組向蘇州派出了以省人大常委會副主任柏蘇寧同志為組長的省委先進性教育活動督導組，等一會，柏蘇寧同志將作重要講話。我們有決心、有信心在省委的領導下、在省委督導組的指導下，認真完成保持共產黨員先進性教育活動的各項任務。

開展先進性教育活動，是黨中央在分析了我們黨所處的內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現狀后作出的一項重大決策，也是黨中央著眼于在改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的一項重大部署。開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是推進黨的建設的新的偉大工程的一項基礎工程，同時也是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。中央和省、市委關于開展先進性教育活動的《意見》以及中央和省委領導同志的重要講話，是搞好先進性教育的指導性文件。我們要認真學習、深刻領會，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央、省委的決策部署上來。要認真貫徹這次教育活動的指導思想，把握貫穿其中的“四個一”的總體要求，抓住實踐“三個代表”這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。要全面落實這次教育活動“五個堅持”的指導原則，嚴格執行這次教育活動“三個批次、三個階段”的總體安排和方法步驟，確保實現“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的總體目標。

這次先進性教育活動，參加黨員人數多、規模大，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。全市各級黨組織要把開展先進性教育活動作為重大的政治任務，切實負起領導責任，推動這項工作深入扎實地開展。

下面，我講三點意見：

一、實現富民強市、“兩個率先”目標，關鍵在于不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力

實現富民強市和“兩個率先”是蘇州新世紀初葉發展的總目標、總定位。努力建設一個以人為本、全面協調可持續發展的新蘇州，是新形勢下把黨的先進性和社會主義制度優越性落實到“三個代表”上來的必然要求。我們要堅定不移地推進“兩個率先”，加快實現富民強市，確保第一個“率先”在今年如期實現，并在此基礎上，加快向第二個“率先”邁進。實現上述目標，關鍵在黨，關鍵在人。蘇州有1.9萬多個基層黨組織、37萬多名黨員，基層黨組織和黨員隊伍的作用，在實現富民強市和“兩個率先”目標中舉足輕重，是堅強的政治和組織保證。

從總體來看，我市基層黨組織有凝聚力、有戰斗力，黨員隊伍有朝氣、有活力。廣大黨員在改革發展穩定的各項工作中發揮了先鋒模范作用，涌現出常德盛、李榮法等一批好黨員、好干部。但也要看到，在新的形勢下，黨員隊伍還存在著同新形勢新任務的要求不相適應，同“三個代表”、“兩個率先”的要求不相符合的問題。主要是，有的理想信念動搖，宗旨觀念淡化；有的缺乏黨員意識，事業心、責任感不強；有的發展本領欠缺，素質能力同新形勢新任務不相適應；有的紀律觀念淡薄，道德出現滑坡。個別黨員領導干部思想作風不端正，工作作風不扎實，甚至以權謀私、腐化墮落。還有一些基層黨組織凝聚力戰斗力不強，影響了黨在群眾中的威信和形象。不久前對我市2萬名黨員進行的問卷調查表明：對全市黨員隊伍狀況總體評價認為好和較好的占79.3%，認為一般的占19.9%。能積極參加黨組織的各項活動的占76.1%，憑興趣很少或不參加組織活動的占2.9%。能把國家利益和集體利益放在第一位的占87%以上，認為少數黨員還不如普通群眾的占1.3%。

開展先進性教育活動，就是要認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益等實際問題的解決，引導廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，爭做“率先發展的帶頭人，人民群眾的貼心人”，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，夯實黨的執政基礎，為建設以人為本、全面協調可持續發展的新蘇州提供堅強的政治保證和組織保證。

二、圍繞富民強市、“兩個率先”要求，進一步增強開展先進性教育活動的實際效果

理論聯系實際，求真務實。是黨的思想路線的重要體現和根本要求，也是我們黨的優良傳統和作風。中央提出的先進性教育活動五條指導原則中，堅持理論聯系實際，務求實效是第一條原則。根據中央的“四句話”目標要求，省委在《意見》中提出了“五個求實效”的要求。開展先進性教育活動，要大力弘揚求真務實精神，根據中央和省委部署的要求，緊密結合蘇州富民強市和“兩個率先”的實際，緊密結合各個行業和各個崗位的實際，進一步豐富教育活動內容，切實增強教育活動效果。

1．要在增強黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性上求實效，進一步打牢保持先進性的思想基礎。以科學的理論武裝思想、指導行動，是馬克思主義政黨先進性的表現之一。“三個代表”重要思想是繼思想、鄧小平理論之后，馬克思主義在中國發展的最新成果。在新世紀新階段，廣大黨員干部保持先進性，關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并付諸實踐，把先進的思想理論轉化為實踐的強大動力。要把形勢教育列為這次教育活動的一項重要內容。緊密結合黨員干部的思想實際，由各級領導干部親自作形勢報告，既要著眼于振奮精神、堅定信心，又要增強居安思危的憂患意識。要抓好黨員的學習，著力引導廣大黨員深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對科學發展觀和正確政績觀的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，自覺與黨中央保持一致。要著力引導廣大黨員對照黨章規定的黨員標準，聯系本地區本部門本單位實際，認真思考“當初入黨為什么，現在應該干什么，今后將會留什么”，進一步明確新時期黨員保持先進性的具體要求，不斷強化黨員意識和執政意識。堅持典型引路，深入開展向牛玉儒、李元龍、常德盛、李榮法等同志學習活動，通過組織優秀黨員事跡報告會等形式，利用身邊人、身邊事教育廣大黨員，使黨員看到自身差距、明確努力目標、增強前進動力。搞好警示教育，使廣大黨員特別是領導干部防微杜漸，警鐘長鳴，自覺做到自重、自省、自警、自勵。同時，切實保障黨員的各項權利，尊重黨員，關心黨員，愛護黨員，充分激發黨員的自豪感、榮譽感和責任感。

2．要在解決黨員隊伍突出問題上求實效，進一步樹立新時期黨員形象。要緊緊圍繞實踐“三個代表”、實現“兩個率先”，針對處于不同地區、部門、崗位的實際情況，確立不同的重點教育內容。在黨政機關，把提高執政能力和執政水平放在突出位置，切實鞏固和擴大機關作風建設的成果，著力解決黨員在樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，服務發展、服務基層、服務群眾，以及廉潔從政等方面存在的問題；在城市基層，牢牢把握創業創新的時代潮流，著力解決黨員在職業道德、遵紀守法、事業心和責任感、就業創業觀念和工作能力等方面存在的問題；在農村，進一步鞏固“三個代表”重要思想學習教育活動的成果，著力解決黨員在改革開放意識、民主法治觀念、帶頭致富和帶領群眾共同致富等方面存在的問題。黨員領導干部要著重解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面的問題。

3．要在推進“強基工程”上求實效，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。把開展先進性教育活動與推進“強基工程”緊密結合起來，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，鞏固黨的執政基礎，使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進步，把全市黨的基層組織建設提高到一個新的水平。各級黨委要注意在先進性教育活動中發現和培養人才，切實解決基層黨員干部能力不強、一些基層黨組織后繼乏人的問題，著力加強基層黨組織領導班子的建設。基層黨組織要以開展先進性教育活動為契機，積極轉變工作觀念、改進工作方式、提升工作水平，進一步健全黨員教育管理制度和基層黨建工作制度，努力形成始終保持先進性的長效機制，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。

4．要在努力使群眾得實惠上求實效，進一步提高服務群眾的能力和水平。增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，堅持相信群眾、依靠群眾、關心群眾、服務群眾，真正做到為民、務實、清廉，進一步密切黨群和干群關系，把群眾路線貫穿先進性教育活動全過程。查找問題，要聽群眾意見；開展評議，要請群眾參與；落實整改，要接受群眾監督。認真解決群眾反映強烈的突出問題。積極探索和完善讓群眾得實惠的有效載體，發動黨員和黨組織為廣大群眾堅持不懈做好事，持之以恒辦實事，真心實意解難事，不斷提高服務群眾的能力和水平。廣泛開展與困難黨員、困難群眾結對幫扶活動，以實實在在的行動，讓他們感受到黨的溫暖，增強對黨和政府的信任。

5．要在促進發展、推動工作上求實效，進一步凝聚實現富民強市和“兩個率先”的合力。要圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來開展活動，把教育活動轉化為發展經濟的巨大動力，轉化為構建和諧社會的扎實基礎，轉化為實現“兩個率先”的有力武器。各級黨組織要結合地區和行業實際，大力開展爭先創優等主題實踐活動，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性，激發一切有利于富民和發展的聰明才智，凝聚一切有利于富民和發展的積極力量，使中央的路線方針政策和省委、市委的決策部署在各地區各部門各單位進一步貫徹，實現富民強市、“兩個率先”的目標任務進一步落實，各項工作取得新的進展。

三、立足富民強市、“兩個率先”大局，確保先進性教育活動扎實推進

開展先進性教育活動，要立足“兩個率先”大局，結合本地本部門的實際，制訂具體實施方案。全市各級黨組織要根據中央、省委和市委的部署安排，在調查研究的基礎上制訂計劃，抓好落實。要根據黨政機關、城市基層、農村等不同領域、不同行業黨員的特點，進行分類指導，明確具體要求。黨委（黨組）要全面負責，主要負責同志要親自抓，切實擔當起第一責任人的職責。各地各部門要認真分析，集中精力解決那些群眾反映最強烈、通過努力能夠解決的突出問題，使干部的作風明顯改進，黨員的服務意識明顯增強，群眾的滿意度明顯上升。

在教育活動按序推進的不同階段，要突出抓好重點。學習培訓階段要突出黨性教育和黨的基本知識教育、重點學習“三個代表”重要思想，學好黨章，學好、同志的有關講話，做到真學、真懂、真信、真用。分析評議階段重點開展批評與自我批評，通過正面教育、自我教育，增強自我認識、自我提高的能力。整改提高階段是整個教育活動中最重要的環節，針對查找出來的問題，認真落實措施，切實抓好整改。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把是否解決群眾反映的問題作為衡量教育活動是否有效的重要標準，努力探索使廣大黨員“長期受教育、經常葆先進”的長效機制。

領導機關要在這次先進性教育活動中帶好頭、示好范。市、縣級市、區黨政機關是第一批開展先進性教育活動的單位，對第二批、第三批都會產生重要影響。各級黨組織要高度重視，下大力氣抓好開局。市級機關要以提高服務效能、增強崗位責任、貼近基層群眾、堅持廉潔從政為重點，切實改進機關作風。黨員領導干部在教育活動中要承擔起雙重責任，既要認真負責地抓好本地區、本部門、本單位先進性教育活動，又要率先垂范，以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動。在先進性教育活動中，要求黨員學習的，領導干部首先學好；要求黨員做到的，領導干部首先做好；要求黨員不做的，領導干部首先不要做。要切實把解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等問題作為重點，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做實踐“三個代表”重要思想的帶頭人，做實現“兩個率先”的領路人。通過建立黨員領導干部聯系點，指導面上的先進性教育活動。要把中央和省、市委《意見》中提出的建立督查制度、群眾監督評價制度的要求落到實處。

今天，市委常委都出席了會議。市委常委會研究決定，每位常委都要嚴格按照中央和省委的要求，認真參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，主動接受省委督導組的督查，主動接受全體黨員的監督，主動接受全市人民群眾的評判，以實際行動推動全市先進性教育活動健康發展。

同志們，保持共產黨員先進性教育活動是貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的重大舉措，是關系蘇州“兩個率先”和黨建工作全局的大事。我們要認真貫徹中央和省委的部署和要求，精心組織、周密安排，切實抓緊、抓實、抓出成效，力爭使蘇州的先進性教育活動走在全省前列，為蘇州實現富民強市、“兩個率先”目標注入強大動力。