導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)鍵在黨一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步，而我們國(guó)家的改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

“政改的核心就是改革執(zhí)政黨。”如果黨自身的問(wèn)題得不到解決，行政體制等其他方面的改革是不可能成功的。

一個(gè)黨的執(zhí)政能力，歸根結(jié)底是它獲得廣大人民群眾認(rèn)同的問(wèn)題。

“執(zhí)政的合法性，不僅體現(xiàn)為憲法和法律規(guī)定的法律意義上的合法性，而且體現(xiàn)為人民群眾支持和擁護(hù)的道義上的合法性。”

“執(zhí)政能力建設(shè)”于十7大被明確提出以來(lái)，經(jīng)由中共高層的多次強(qiáng)調(diào)闡釋及黨建學(xué)者的理論辨析建構(gòu)，被認(rèn)為絕非“策略性的表述”，而是關(guān)乎治國(guó)理政55年的中國(guó)共產(chǎn)黨前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略。

200*年中央黨校的一項(xiàng)以縣以上干部為對(duì)象的問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查者中，科學(xué)判斷形勢(shì)的能力缺乏或較弱的占一半以上；應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力較弱或手足無(wú)措的占三分之一以上；依法執(zhí)政、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，則有近一半顯得較弱。

“不少干部在許多事情上顯得力不從心、不堪重負(fù)。”中央黨校教授葉篤初說(shuō)。與能力不足相應(yīng)的，是中共的執(zhí)政面臨異常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀將這種“歷史性的考驗(yàn)”歸納為三個(gè)方面：一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命；二是黨面對(duì)的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代要求；三是黨的自身狀況和存在問(wèn)題。

盡管人均GDP超過(guò)1000美元，但發(fā)展的壓力依然繁重，改革中長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益凸顯，解決成本日益高昂，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題非常突出，經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入要求加快推進(jìn)政治體制改革。內(nèi)外環(huán)境的壓力也使中共提升執(zhí)政能力的要求迫切。

7月23日的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期”。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步，而我們國(guó)家的改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”。“這是深化改革、阻力增大的時(shí)期。改革越是向前推進(jìn)，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大。而這一切都繞不開(kāi)、躲不過(guò)。我們面對(duì)的是一場(chǎng)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

“政改的核心就是改革執(zhí)政黨。”如果黨自身的問(wèn)題得不到解決，行政體制等其他方面的改革是不可能成功的。

葉篤初認(rèn)為，執(zhí)政能力的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵是為人民執(zhí)好政，掌好權(quán)，如果違背了這一點(diǎn)就會(huì)失信于民，給黨造成危險(xiǎn)。一些干部執(zhí)政能力存在問(wèn)題，主要還是在基本觀念和日常實(shí)踐中，在為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)謀利的認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題。

虞云耀指出，一個(gè)黨的執(zhí)政能力，歸根結(jié)底是它獲得廣大人民群眾認(rèn)同的問(wèn)題。所謂認(rèn)同，也就是公眾對(duì)執(zhí)政黨的支持和擁護(hù)。政治學(xué)里用“合法性”來(lái)表達(dá)這個(gè)意思。“我認(rèn)為，執(zhí)政的合法性，不僅體現(xiàn)為憲法和法律規(guī)定的法律意義上的合法性，而且體現(xiàn)為人民群眾支持和擁護(hù)的道義上的合法性。”

專家表示，執(zhí)政能力本身是一種科學(xué)，提升執(zhí)政能力也應(yīng)該講求科學(xué)，不能靠搞運(yùn)動(dòng)來(lái)做，而是要完善機(jī)制，從體制上加以促進(jìn)。