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同志們：

在黨的十六屆四中全會即將勝利閉幕之際，建甌市“兩個條例”暨“數字福建閩北工程”首期科級干部培訓班隆重開學了。這是我市干部培訓中心成立后舉辦的第一期培訓班，南平市委組織部對這期培訓工作非常重視，今天，林文志副部長、陳樺科長專程到會指導，應該說特別有意義。陳衍祿副書記本來要代表市委來作動員報告，因為臨時會議沒辦法參加。借此機會，我代表市委向參加這期培訓班的學員們表示熱烈的歡迎，祝大家身體健康、學習進步！向林副部長、陳科長表示衷心的感謝！這期培訓班的主要任務是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，深入學習“兩個條例”和“數字福建閩北工程”的有關知識，不斷提高各級領導干部的領導水平和執政能力，更好地推進改革開放和現代化建設，加快建甌全面建設小康社會進程。下面，我就如何辦好這期培訓班講三點意見。

一、提高認識，充分認清舉辦這次培訓班的重大意義

開展大規模培訓干部工作，是提高建甌干部隊伍素質的客觀要求，是推進人才強市戰略的重要內容，是加強黨的執政能力建設的一項重要舉措，是實現建甌全面建設小康社會的重要保證。中組部賀國強部長在去年12月召開的全國組織部長會議的講話中，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動不斷引向深入，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新進展，繼續落實好大規模培訓干部的任務，作為今年組織工作六項重點工作之首提了出來。這充分說明，干部教育培訓工作已經成為黨的干部工作和人才工作的重要組成部分，所承擔的任務越來越重，地位和作用越來越大，上級的要求和干部的期望越來越高，自身發展和創新的空間也越來越大。從建甌目前所處的發展階段來看，加強干部培訓教育工作，建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，已經成為一項十分緊迫的政治任務。為貫徹落實中組部《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，做好大規模培訓干部工作的意見》和全省、南平市干部培訓工作會議精神，我市計劃從2003年起，每年抽調五分之一左右在職干部參加各類培訓，5年內按計劃輪訓一遍。前幾天，市委還下發了《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》，明確了我市今后幾年內開展大規模干部教育培訓工作的基本思路和要求。對此，我們要有一個清醒的認識，牢牢把握當前干部教育培訓工作面臨的新形勢、新任務和新要求，切實做好大規模培訓干部工作。我們今天舉辦的這期培訓班，就是根據南委辦[2004]14號《關于在全市黨員領導干部中開展“兩個條例”學習教育活動的通知》、南委組綜[2004]42號《關于開展“數字福建閩北工程”培訓工作的通知》和甌委[2004]53號《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》的要求，對全市的科級干部進行一次系統的培訓。

這期培訓班的主要內容有兩個：一是“兩個條例”。去年年底，中共中央頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，這是黨內政治生活中的一件大事，是深入學習貫徹“三個代表”重要思想，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，健全和完善黨內監督制約機制，切實加強黨的紀律建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措。學習好、貫徹好、落實好“兩個條例”，對于發揚黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，始終做到立黨為公、執政為民，具有十分重要的意義。我們要以學習“兩個條例”為契機，切實加強黨的紀律教育，不斷強化監督工作，筑牢黨員干部特別是各級領導干部的思想道德防線和黨紀國法防線，努力做到教育在先、警示在先、規范在先、關口前移，永葆黨的先進性和純潔性。

這期培訓班的另一個主要內容是“數字福建閩北工程”的有關知識。開展“數字福建閩北工程”培訓是深入貫徹黨的十六大精神，落實省委和南平市委重大戰略決策的具體行動。黨的十六大強調：“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子”；省委、省政府作出了建設“數字福建”的重大決策部署；南平市委二屆七次全會提出“以信息化帶動工業化和產業化”的要求；我市第十次黨代會和第十三次人代會對此也作了部署。因此，我們要充分認清信息化的重要性，通過培訓，使我們的干部能夠了解信息化的時代要求，增強信息化的意識觀念，掌握信息化的基本知識，學會信息化的運用技能，增強駕馭市場經濟的能力，更好地推動經濟社會全面發展。

總之，舉辦這期培訓班是我們應對當前發展的新形勢，認真貫徹落實上級的有關要求，切實提高各級領導干部領導水平和執政能力的一項重大舉措。大家一定要充分認清舉辦這次培訓班的重大意義，進一步增強學習的積極性、主動性和創造性，深入扎實地抓好學習，確保培訓取得預期的效果。

二、開拓創新，扎實有效地辦好這期培訓班

辦好這期培訓班意義重大，對大家今后的工作將起到很大的幫助作用。我們一定要認真按照市委的要求，聯系實際，開拓創新，將這期培訓班辦好、辦實、辦出成效，不辜負市委的期望。具體要在以下幾個方面有所創新：

一要在培訓內容上有所創新。按照中央提出的“一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓的要求，科學合理安排有針對性、層次性的培訓內容”的要求，各類培訓活動都要把深入學習“三個代表”重要思想放在首位，把全市干部的思想和行動統一到“三個代表”重要思想上來。我們要在認真抓好“三個代表”重要思想學習教育的基礎上，根據形勢的不斷變化，更新培訓內容，增強培訓的實效。我們這次培訓要在抓好“兩個條例”和信息化知識培訓的同時，緊緊圍繞能力建設這個主題，把干部的知識更新和業務培訓放在更加突出的位置上，加強干部急需的現代城市管理、公共行政管理、外經外貿實務、電子信息技術、財政金融等方面知識的培訓。特別要緊密聯系我市當前大力實施“突出工業、突破工業”戰略過程中急需解決的重大現實問題，有針對性地安排產業結構調整、企業管理等方面的知識培訓。

二要在培訓方式上有所創新。要多實行主導式、啟發式、互動式教學，增加案例分析、專題講座、社會調研的比重，改進學習方式，活躍學習氣氛，增強學習實效。要采取讀教材與聽輔導、學習與研討、培訓與測試、自學與交流相結合的方法，著力在學習和領會“兩個條例”的精神實質、重點內容和信息化的發展趨勢、實際應用等方面下功夫，有針對性地抓好學習。

三要在培訓對象的選擇上有所創新。要繼續完善點名調訓、計劃參訓和自主擇訓三位一體的干部參訓機制。建甌目前有9700多名干部，按照“每年抽調五分之一左右的在職干部參加各類培訓，爭取5年內使全體干部普遍輪訓一遍”的要求，我們每年要組織近2000名干部參加培訓，任務相當艱巨。要突出培訓重點，著重抓好黨政領導干部和優秀中青年干部的培訓，做到黨政一把手重點培訓、優秀中青年干部優先培訓、長期未參訓者抓緊培訓。我們這期培訓班的培訓對象主要是鄉鎮（街道）和市直部門正科級干部，你們平時工作任務重，參加各類培訓的時間少，因此，我們這次特意安排了這期培訓班，目的就是為大家提供一個學習的機會，希望大家安下心來認真學習。

四要在培訓管理體制上有所創新。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》中關于教育培訓方面的規定，建立起適應大規模培訓干部需要的制度保障體系，特別是關于激勵約束、考核登記、訓用結合等方面的制度。要加強對教育培訓的目標管理、過程管理和績效管理，引進現代電子技術，建立干部培訓檔案，逐步實現數字化管理。

三、端正學風，努力增強學習的成效

市委對辦好這次培訓高度重視，在大家各方面工作都十分繁忙、發展任務十分繁重的情況下，還是把大家請來進行為期5天的學習培訓，并專門邀請了南平市有關部門的專家、學者前來作專題授課。這既說明了這次培訓的重要性，也充分體現了市委對加強各級領導干部的理論學習，提高自身素質的重視。大家一定要充分領會市委的意圖，以高度的學習熱情和飽滿的精神狀態投入學習培訓中，在思想上高度重視，在行動上積極自覺，力求學深、學透，真正做到學有所獲、研有所得。

一要集中精力，認真學習。這次培訓班的時間較短，內容較多，任務很重，除了相關的教材外，還有專家、學者的專題報告。希望大家能夠很好地珍惜這次難得的學習機會，排除干擾、不搞應酬，集中精力、認真聽課，潛心研究、深入思考。特別是對“兩個條例”重點的地方，要反復通讀，只有對原文了解得透徹，才能更準確地理解和把握兩個條例的精神實質，才能有的放矢地進行研討。在座的都是各級領導干部，要以身作則，帶頭學習好、貫徹好、落實好“兩個條例”，切實提高黨內監督的質量和水平，有效地預防和懲治腐敗，以良好的黨風來帶動形成良好的政風和民風，在全社會形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展、撲下身子抓落實的良好氛圍。

二要開動腦筋，積極探索。如何學習好、貫徹好、落實好“兩個條例”，如何加快我市的信息化進程，這些都是我們當前面臨的一個重大課題，還有許多問題有待進一步深入研究和探討，還有大量艱苦細致的工作要做。大家在學習討論中，要解放思想、開動腦筋，暢所欲言、各抒己見，互相學習、互相提高，對一些拿不準、吃不透的問題，也可以提出來共同探討、共同研究、共同解決，把這次培訓班辦成一個經驗交流會，以利于我們改進有關方面的工作。比如《中國共產黨黨內監督條例（試行）》講了10個方面的內容，包括集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉制度等等，我們執行得怎樣，是否需要完善我們自身的新制度等等，都值得我們認真思考，并在實踐中不斷加以創新、完善。

三要聯系實際，學以致用。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用。這次學習培訓是否取得成效，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看大家貫徹落實“兩個條例”的成效如何，以信息化來帶動工業化和產業化的成效如何。希望大家在學習和討論中，堅持理論聯系實際，找準工作中存在的問題，真正把經過學習得到升華的思想成果轉化為加快發展的強大動力，轉化為領導和推動改革開放和現代化建設的能力和水平。

最后，預祝建甌市“兩個條例”暨“數字福建閩北工程”首期科級干部培訓班圓滿成功！