導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究和部署今年全市的組織工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，市委范書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話，為我們正確把握新形勢(shì)、找準(zhǔn)新定位，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作指明方向，提出要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)范書(shū)記的講話精神，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”大局，以“建一流干部隊(duì)伍，創(chuàng)發(fā)展先行地區(qū)”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，做到常規(guī)工作有實(shí)效，重點(diǎn)工作有突破，創(chuàng)新工作有特色，不斷推進(jìn)我市黨的建設(shè)和組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。主要表現(xiàn)在：按照中央和省、市委的部署，以確保取得實(shí)實(shí)在在的成效和成為群眾滿意工程為目標(biāo)，創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵，建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全力以赴抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織實(shí)施，圓滿完成了全市兩批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目的，廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)和黨員隊(duì)伍教育管理水平有了明顯提高；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“網(wǎng)上學(xué)習(xí)城”的作用，完善并運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)積分制辦法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)水平有了明顯提升；始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，形成以發(fā)展為核心的用人觀念和用人導(dǎo)向，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“好班子”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和干部隊(duì)伍活力有了明顯增強(qiáng)；以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，兩赴海外招才引智，精心舉辦“相約成功”高層次、高技能人才招聘會(huì)，著力建設(shè)中高層次人才供需網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全市人才工作有了明顯進(jìn)步；深入學(xué)習(xí)貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件，制定下發(fā)全市深化干部人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)，各項(xiàng)改革整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，研究出臺(tái)公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法，公推公選一批縣處級(jí)黨外干部、女干部，探索開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范試點(diǎn)，全面推行積分選崗安置團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部，大力開(kāi)展人才素質(zhì)能力測(cè)評(píng)實(shí)踐，干部人事制度改革有了明顯突破；嚴(yán)格按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)中組部視頻會(huì)議精神，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話和函詢(xún)、述職述廉、廉潔自律承諾書(shū)制度，切實(shí)加大干部選拔任用工作責(zé)任追究力度，干部監(jiān)督工作有了明顯進(jìn)展；大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，在省內(nèi)率先推出“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施社區(qū)專(zhuān)職工作者規(guī)范化管理和非公企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)和黨建“帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”工作，抓好公推直選村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)，黨的基層組織建設(shè)有了明顯加強(qiáng)；圍繞“提高五種能力，爭(zhēng)做五個(gè)表率”和“政策通、活字典、筆桿子和多面手”目標(biāo)要求，大力加強(qiáng)組織部門(mén)先進(jìn)性建設(shè)，組織開(kāi)展“組工干部能力建設(shè)年”系列活動(dòng)，探索實(shí)行干部考察人員持證上崗，推出組織部門(mén)社會(huì)服務(wù)承諾，舉辦全市組工干部能力建設(shè)征文、主題演講比賽及版展活動(dòng)，營(yíng)造健康和諧、積極向上的組工文化，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立健全組工干部加強(qiáng)能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全市組織部門(mén)自身建設(shè)有了明顯成效。各級(jí)組織部門(mén)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市目標(biāo)起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)，也為我們做好今后工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

以上成績(jī)的取得，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部，感謝各級(jí)黨組織對(duì)組織工作的關(guān)心、支持，感謝廣大組工干部所付出的辛勤努力!

總結(jié)2005年的組織工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與上級(jí)要求相比，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要是，對(duì)新形勢(shì)下組織工作的新情況、新問(wèn)題調(diào)查研究的深度還不夠；對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決的辦法還有待進(jìn)一步完善；組織部門(mén)自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們必須引起高度重視，研究采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快“兩個(gè)率先”，建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好今年的組織工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，意義十分重大。2006年全市組織工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和市委九屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，以黨委換屆工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化干部人事制度改革，積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，認(rèn)真開(kāi)展組織工作“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)常州“十一五”的良好開(kāi)局、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。全市各級(jí)黨委和組織部門(mén)要緊緊圍繞這一總體要求，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)全年的組織工作。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立組織工作新理念

新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來(lái)謀劃和推進(jìn)組織工作。組織工作要在全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”中實(shí)現(xiàn)新跨越，必須緊貼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的新變化，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立并始終堅(jiān)持正確的組織工作新理念。

一是要牢固樹(shù)立組織工作出生產(chǎn)力的理念。組織工作出生產(chǎn)力，關(guān)鍵就在于它對(duì)加快“兩個(gè)率先”，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展諸要素的整合、配置、放大、倍增作用上。無(wú)論是干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍還是基層黨組織建設(shè)，都與生產(chǎn)要素的集聚緊密相聯(lián)，組織工作搞好了不但能出生產(chǎn)力，而且會(huì)出大生產(chǎn)力。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)是當(dāng)前組織工作的使命所在、價(jià)值所在和生命力所在。市委九屆十四次全會(huì)貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神，對(duì)全市率先發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展作出了明確部署。組織工作要始終圍繞市委中心工作，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和有為意識(shí)，主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，進(jìn)一步明晰組織部門(mén)自身的角色定位，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)與著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)組織工作促進(jìn)發(fā)展的績(jī)效最大化。

二是要牢固樹(shù)立圍繞發(fā)展創(chuàng)新組織工作的理念。“十一五”是我市率先全面建成小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，迫切需要我們有新眼界、新思路、新作為，迫切需要我們把改革創(chuàng)新作為破解難題、推進(jìn)工作的重要手段。在新形勢(shì)下，組織工作面臨很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，比如，按照市委提出的“六個(gè)加快”目標(biāo)要求，組織部門(mén)如何圍繞發(fā)展配干部，圍繞發(fā)展定獎(jiǎng)懲，圍繞發(fā)展強(qiáng)機(jī)制，推動(dòng)全市組織工作再上一個(gè)新臺(tái)階。再如，如何鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，建立和完善“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。又如，黨委換屆應(yīng)著重做好哪些準(zhǔn)備工作，怎樣結(jié)合本地實(shí)際更好地貫徹相關(guān)政策措施，怎樣結(jié)合換屆配強(qiáng)班子，增強(qiáng)整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。如何以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)繼續(xù)從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，等等。面對(duì)豐富生動(dòng)的新實(shí)踐，全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部要始終保持敢于爭(zhēng)先的創(chuàng)新意識(shí)和銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，在創(chuàng)新中提高能力，在改革中尋求突破，在爭(zhēng)先中擴(kuò)大成果，使組織工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開(kāi)拓新境界、開(kāi)創(chuàng)新局面。

三是要牢固樹(shù)立以人為本的理念。以人為本是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)組織工作的必然要求。組織工作主要是做人的工作，更應(yīng)切實(shí)把以人為本的要求落實(shí)到黨員干部管理的全過(guò)程和各個(gè)方面，體現(xiàn)在服務(wù)干部、服務(wù)黨員和服務(wù)人才上。全市各級(jí)黨組織要積極探索和遵循人的全面發(fā)展的基本規(guī)律,既要對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。要為廣大人民群眾創(chuàng)造平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，搭建各類(lèi)人才施展才華和抱負(fù)的平臺(tái)，使常州真正成為各類(lèi)人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的熱土。

四是要牢固樹(shù)立組織工作品牌的理念。樹(shù)立組織工作的品牌，猶如立起了一根標(biāo)桿，舉起了一面旗幟。堅(jiān)持典型引路，示范引導(dǎo)，打響組織工作品牌，是近年來(lái)我市組織工作不斷取得新進(jìn)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新突破的有效抓手。比如，在開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持典型引路，樹(shù)立了常州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型，鄧建軍、殷雪梅，把他們的先進(jìn)事跡提煉成為全體共產(chǎn)黨員的共同追求，打造成為基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的品牌，在全國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)充分發(fā)揮他們感染人、教育人、激勵(lì)人的示范引導(dǎo)作用，促使全市各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步加深了對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，確保我市黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。又如，公推公選工作、積分選崗安置團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部等作為我市干部人事制度改革工作的品牌，叫得響、立得住、過(guò)得硬、推得開(kāi)，在全省乃至全國(guó)都有一定影響，有力地推動(dòng)了我市干部人事制度改革向縱深推進(jìn)。組織工作要開(kāi)創(chuàng)新局面，就要進(jìn)一步提高抓典型、創(chuàng)品牌的能力，善于見(jiàn)微知著，從基層的實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立新典型、創(chuàng)立新品牌，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，不斷提高全市組織工作的整體水平。

二、以黨委換屆工作為重點(diǎn)，為“十一五”發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

今年，市委及各轄市(區(qū))黨委都將集中換屆。這是我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的一件大事。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施我市“十一五”規(guī)劃，引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展的重任。這次換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，程序嚴(yán)格，政策性強(qiáng)。各級(jí)組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真做好組織服務(wù)和人事安排相關(guān)工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。要通過(guò)換屆，換出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的新提高，換出領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，換出全市率先發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

一要認(rèn)真做好組織指導(dǎo)和服務(wù)工作，把好政策關(guān)。上半年，我市黨委換屆相關(guān)工作將正式啟動(dòng)。要認(rèn)真貫徹中央和省、市委對(duì)換屆工作的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)黨委換屆工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。省、市委近期將先后下發(fā)有關(guān)做好換屆工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行換屆政策規(guī)定，按照黨委班子職數(shù)、副書(shū)記職數(shù)、黨政交叉任職等具體規(guī)定做好換屆人事安排相關(guān)工作。同時(shí)，要集中精力，精心做好黨委換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的調(diào)查研究，改進(jìn)和完善選舉辦法，擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)中的民主，保證選舉工作順利實(shí)施。

二要圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把好選人關(guān)。要緊緊圍繞全市“兩個(gè)率先”發(fā)展大局和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體目標(biāo)，以黨委換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的用人導(dǎo)向，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，大力選拔一批艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)要突出選好黨政“一把手”，讓那些善謀全局、善抓發(fā)展、善帶隊(duì)伍、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，把一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，統(tǒng)領(lǐng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，著力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把功夫花在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位上；把力氣花在項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資上；把著力點(diǎn)用在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)上，真正做到以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，以發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的成效。要積極推進(jìn)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)與轄市區(qū)、企業(yè)之間的干部交流，打通“三支隊(duì)伍”的流動(dòng)渠道，加大后備干部和年輕干部培養(yǎng)使用力度，注重培養(yǎng)選拔婦女干部等，為換屆工作順利實(shí)施做好干部?jī)?chǔ)備。要繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“好班子”為主要載體的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。

三要切實(shí)改進(jìn)和完善換屆考察辦法，把好考察關(guān)。上半年，要在做好地區(qū)(部門(mén))年度工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況的綜合分析。注重考察干部的工作實(shí)績(jī)，以及勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，全面深入地了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求，探索建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，及時(shí)運(yùn)用到換屆考察工作中來(lái)。實(shí)行考察人員持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行《干部考察工作信息反饋制度》和干部考察工作“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)提高干部考察人員素質(zhì)，防止干部考察失真失實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部考察工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

四要深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，把好思想關(guān)。換屆工作涉及到方方面面，特別是涉及到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，可能會(huì)產(chǎn)生各種不同的想法，如果不及時(shí)引導(dǎo)，就會(huì)影響團(tuán)結(jié)，影響工作，影響大局。我們一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞換屆中容易出現(xiàn)的思想問(wèn)題和群眾關(guān)注的問(wèn)題，把政策宣傳和思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，貫穿于換屆工作的全過(guò)程，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委加快發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺(jué)服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，站在加快常州發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的高度，正確處理好局部與全局的關(guān)系，下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系，個(gè)人與組織的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策部署，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致地開(kāi)展工作。

五要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，把好監(jiān)督關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事安排和換屆選舉工作全過(guò)程的監(jiān)督，著力完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制，為黨委換屆工作順利進(jìn)行提供有力保障。要嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于在黨委換屆中進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的通知》，嚴(yán)禁借換屆之機(jī)突擊提拔干部。對(duì)干部選拔任用中的違紀(jì)違規(guī)行為，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。對(duì)違反組織人事工作紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣、隱瞞真實(shí)考察情況，造成用人失誤的，要追究責(zé)任。按照市委要求，近期將制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅干部調(diào)整交流紀(jì)律的意見(jiàn)》，各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市組織工作新局面

各級(jí)黨委和組織部門(mén)要圍繞全市工作大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。

(一)緊扣中心、服務(wù)大局，認(rèn)真研究制訂組織工作“十一五”規(guī)劃。

結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握重點(diǎn)，認(rèn)真制訂全市組織工作的“十一五”規(guī)劃。一是制訂常州市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、改進(jìn)思想作風(fēng)為目標(biāo)，分階段、有計(jì)劃、有步驟地選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是制訂常州市人才隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，加大人力資源開(kāi)發(fā)投入力度，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出。三是制訂常州市領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)為核心，完善并運(yùn)用“網(wǎng)上學(xué)習(xí)城”和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)干部，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施的原則，抓好“百千萬(wàn)”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，深化學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。四是制訂黨的基層組織建設(shè)“十一五”規(guī)劃。以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“強(qiáng)基工程”和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使全市基層黨組織真正成為實(shí)踐“三個(gè)代表”，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要根據(jù)全市組織工作“十一五”規(guī)劃要求，從實(shí)際出發(fā)制訂具體的組織工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。

加快推進(jìn)全市“兩個(gè)率先”和“十一五”發(fā)展，急需一大批堪當(dāng)常州發(fā)展大任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要把大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，作為組織工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)抓好抓實(shí)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

1．突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年，要認(rèn)真抓好黨的十六屆五中全會(huì)和市委九屆十四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以14本干部培訓(xùn)教材為載體，采取多種形式，組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。全年抽調(diào)不少于四分之一的在職縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，每年更新知識(shí)不少于5門(mén)課程內(nèi)容。全年著重辦好3期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班，3期高層次專(zhuān)題培訓(xùn)班，2期境外高層次培訓(xùn)班，6期各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班等。

2．強(qiáng)化培訓(xùn)措施。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出干部教育培訓(xùn)個(gè)性化、類(lèi)別化，根據(jù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，開(kāi)展菜單式培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。繼續(xù)依托清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名高校，積極探索校地合作培訓(xùn)的新模式，精心組織開(kāi)展各種短期的專(zhuān)題培訓(xùn)、中長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、高層論壇或?qū)ｎ}講座等。要進(jìn)一步完善并發(fā)揮“網(wǎng)上學(xué)習(xí)城”的功能，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的考核制度，以考促學(xué)，提升培訓(xùn)效果。

3．整合培訓(xùn)資源。組建全市干部教育培訓(xùn)中心，全面整合社會(huì)教育培訓(xùn)資源，建立健全干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)全市干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步探索完善黨校、高校、境外培訓(xùn)基地“三位一體”培訓(xùn)方式，抓緊建立我市干部教育培訓(xùn)需求庫(kù)和干部教育培訓(xùn)教學(xué)資源庫(kù)，著重加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材等基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，不斷深化干部人事制度改革。

深化干部人事制度改革，加快建立民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，是配好干部、選好人才的根本保證。要以《公務(wù)員法》的實(shí)施為契機(jī)、繼續(xù)加大《干部任用條例》、中央“5+1”法規(guī)性文件等有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行力度，健全完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項(xiàng)改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度的各項(xiàng)改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

1．認(rèn)真組織實(shí)施《公務(wù)員法》，健全干部人事管理制度。

要以《公務(wù)員法》為準(zhǔn)繩，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)干部人事制度改革的相關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真梳理，加強(qiáng)各項(xiàng)制度與《公務(wù)員法》的配套銜接，同時(shí)，要在干部人事制度改革的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上求突破，進(jìn)一步探索完善選人用人和干部監(jiān)督工作機(jī)制。今年，按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，一要抓好《公務(wù)員法》實(shí)施的宣傳、學(xué)習(xí)；二要認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作；三要做好公務(wù)員職級(jí)的確定工作；四要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施好公務(wù)員的工資套改工作，確保《公務(wù)員法》順利實(shí)施。

2．?dāng)U大崗位職責(zé)規(guī)范試點(diǎn)，積極探索科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)辦法。要按照“因事設(shè)崗，以崗選人，人崗相適”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大崗位職責(zé)規(guī)范試點(diǎn)范圍，對(duì)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)職位崗位職責(zé)、任職資格條件、素質(zhì)能力要求和履職考核作出明確規(guī)范。今年，要在認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，選擇各轄市區(qū)、市級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織共30余個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，研究制定縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位崗位職責(zé)規(guī)范，促進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)的科學(xué)化、規(guī)范化。

3．充分運(yùn)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)手段，大力開(kāi)展各類(lèi)人才素質(zhì)能力測(cè)評(píng)。結(jié)合我市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范的制訂，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)，逐步建立不同層次、不同崗位、不同類(lèi)別的干部能力模型。重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公共知識(shí)素養(yǎng)、心理素質(zhì)及能力素質(zhì)的測(cè)試題庫(kù)建設(shè)，并積極延伸到干部的選拔考核和組織考察工作中，切實(shí)提高選人識(shí)人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，積極將素質(zhì)能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)運(yùn)用到全市各類(lèi)人才隊(duì)伍中，為各基層單位提供人才測(cè)評(píng)服務(wù)。

4．加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，建立健全干部監(jiān)督工作新機(jī)制。要認(rèn)真貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書(shū)制度，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)組織函詢(xún)制度。深入貫徹中組部視頻會(huì)議和有關(guān)文件精神，抓好《干部任用條例》及各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督和責(zé)任追究力度，有效防止干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。繼續(xù)堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度、部長(zhǎng)接待日制度和特邀監(jiān)督員制度，認(rèn)真做好“12380”舉報(bào)電話的受理工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，形成干部監(jiān)督工作的合力。今年要重點(diǎn)研究制定我市《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制的意見(jiàn)》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，積極探索各類(lèi)人才集聚發(fā)展的新途徑。

要根據(jù)我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)履行好組織部門(mén)牽頭抓總職能，為加快建設(shè)“人才常州”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市目標(biāo)提供有力的人才支撐。

1．加大人才工作創(chuàng)新力度，加快形成人才工作新格局。按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，著力做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。要按照近期下發(fā)的《常州市人才開(kāi)發(fā)資金管理規(guī)定》，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，激勵(lì)更多人才更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。今年重點(diǎn)要圍繞促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，配套完善三項(xiàng)人才政策，即研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》。

2．優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)招才引智平臺(tái)建設(shè)。一是加快中高級(jí)人才市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，每季度召開(kāi)一次中高級(jí)人才市場(chǎng)招聘會(huì)。二是積極利用人才評(píng)薦中心網(wǎng)絡(luò)資源，與周邊城市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，共建人才推薦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立中高層人才需求庫(kù)，打造中高層人才公共服務(wù)信息平臺(tái)。三是加大海外高層次人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)海外招才點(diǎn)建設(shè)，今年分兩批赴歐洲、日韓招才引智，積極引進(jìn)海外高層次人才，吸引出國(guó)留學(xué)人員回常州創(chuàng)業(yè)。

3．實(shí)施人才培養(yǎng)工程，著力提高自主創(chuàng)新能力。以強(qiáng)化我市各類(lèi)人才自主創(chuàng)新的能力建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，加速推進(jìn)緊缺人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加快各類(lèi)高層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)步伐，努力培養(yǎng)一批我市主導(dǎo)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。圍繞市委中心工作，用3年時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)全市招商人才隊(duì)伍建設(shè)和商務(wù)談判人才隊(duì)伍建設(shè)；城建、規(guī)劃、城管等專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)；圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，積極推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)和高技能、應(yīng)用型人才建設(shè)，分層次、分類(lèi)別進(jìn)行各種中短期培訓(xùn)，并與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展長(zhǎng)期合作，培養(yǎng)相關(guān)人才。今年下半年，組織開(kāi)展“人才活動(dòng)周”系列活動(dòng)，并在全市范圍內(nèi)組織較大規(guī)模的“有突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”、“人才工作組織獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步完善人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作機(jī)制，著力營(yíng)造激勵(lì)人才干大事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(五)鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷提升基層黨建工作整體水平。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市各級(jí)黨委和組織部門(mén)要堅(jiān)持以“強(qiáng)基工程”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，不斷鞏固和深化我市開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，力爭(zhēng)再取得一批豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1．打造基層黨建工作的品牌。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，努力打造具有常州特色的黨建工作品牌，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫。一要把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。著力抓好省、市兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步提高已經(jīng)命名的80個(gè)黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量。二要進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。按照市委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體部署和要求，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)典型培植單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和評(píng)估，并適時(shí)組織召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在年底命名50個(gè)市級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作先進(jìn)單位。三要進(jìn)一步推動(dòng)形成積極爭(zhēng)創(chuàng)黨建品牌的氛圍。各地區(qū)、各單位、各部門(mén)都要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓展創(chuàng)新空間，加強(qiáng)黨建工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，力求盡快形成具有自身特色的黨建工作，并力爭(zhēng)在黨建品牌的創(chuàng)建上取得新突破。今年將適時(shí)召開(kāi)一次黨建工作品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2．著力推進(jìn)農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作。

一要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大我市農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作的成果，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深化新一輪的農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型、富民型”基層黨組織活動(dòng)，積極培育、樹(shù)立和宣傳來(lái)自農(nóng)村一線的“雙強(qiáng)型”村干部、“雙帶型”黨員典型。全年將千余名村支書(shū)普遍輪訓(xùn)一遍。針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革等農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的新情況，研究探索村級(jí)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。二要圍繞維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。要進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員“社會(huì)化招聘、派遣式用工、契約式管理”的試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求，切實(shí)抓好市屬改制企業(yè)黨組織屬地化管理工作。要做好職工人數(shù)在50人以上的企業(yè)黨員發(fā)展工作，提高職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)建立黨組織的比例。要在全社會(huì)積極開(kāi)展“非公黨建工作宣傳月”系列活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選、表彰、宣傳“三十佳”（十佳非公企業(yè)黨組織書(shū)記、十佳非公企業(yè)業(yè)主、十佳黨建工作指導(dǎo)員），樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造濃厚氛圍，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏。三要圍繞強(qiáng)化服務(wù)職能，促進(jìn)社區(qū)黨建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)深化“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)，確立一批“五星級(jí)”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。積極探索建立包括轄市（區(qū)）、街道、社區(qū)、樓道在內(nèi)的“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”組織體系，研究探索村轉(zhuǎn)居、村居混合型社區(qū)黨組織開(kāi)展工作的途徑和方法，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作新格局。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)資格考試和任職資格證書(shū)等制度，優(yōu)化社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、黨費(fèi)支出等途徑，繼續(xù)加大社區(qū)黨的基層組織建設(shè)投入力度，為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。同時(shí)，著重抓好機(jī)關(guān)、高校等領(lǐng)域的黨建工作。

3．積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)步伐。一要按照省委要求，抓好金壇市黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式，探索建立黨代會(huì)年會(huì)制、黨代表權(quán)利保障、提案、聯(lián)系黨員和群眾、黨委成員與黨代表聯(lián)系等制度。二要擴(kuò)大公推直選的范圍。在推進(jìn)公推直選村黨組織書(shū)記的基礎(chǔ)上，探索在事業(yè)單位進(jìn)行公推直選試點(diǎn)。三要進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。細(xì)化和完善黨內(nèi)民主、黨內(nèi)生活等各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增加黨務(wù)工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。

4．組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)黨員、服務(wù)黨員千千萬(wàn)”系列活動(dòng)，探索加強(qiáng)黨員教育管理工作的新機(jī)制。一是實(shí)施城區(qū)培訓(xùn)千名下崗、無(wú)業(yè)黨員計(jì)劃，提高下崗、失業(yè)黨員的再就業(yè)能力。二是動(dòng)員各方面力量，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)等有效形式，幫助和關(guān)愛(ài)千名困難群體黨員。三是加大對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的力度，組織萬(wàn)名黨員接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員致富、帶富的能力。

四、認(rèn)真組織開(kāi)展“雙滿意建設(shè)年”系列活動(dòng)，強(qiáng)化組織部門(mén)自身建設(shè)

按照新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出的新要求，今年，我們要把“讓黨委滿意，讓群眾滿意”作為組織工作的努力目標(biāo)，以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題，集中開(kāi)展全市組織工作“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)，把建設(shè)年活動(dòng)作為加強(qiáng)組織部門(mén)先進(jìn)性建設(shè)和組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的總抓手，引導(dǎo)廣大組工干部更好地樹(shù)立政治堅(jiān)定的形象、開(kāi)拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。

1．進(jìn)一步實(shí)施組工干部能力建設(shè)工程。圍繞“雙滿意建設(shè)年”要求，著眼學(xué)習(xí)興部、能力強(qiáng)部、從嚴(yán)治部和形象立部，切實(shí)提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面能力。每季度開(kāi)展一期“組工論壇”活動(dòng)，圍繞組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展研討交流；結(jié)合全市“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，定期組織專(zhuān)家輔導(dǎo)講座等，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育、人力資源管理等知識(shí)學(xué)習(xí)，提高組工干部創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力和水平。同時(shí)，有計(jì)劃組織業(yè)務(wù)骨干外出深造、選派年輕干部掛職鍛煉、推動(dòng)機(jī)關(guān)干部輪崗，全方位提升組工干部的能力。

2．進(jìn)一步抓好組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工作要求上著重實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”。即提升組織工作質(zhì)量，組工業(yè)務(wù)零差錯(cuò)；提升組織工作效率，凝聚合力快節(jié)奏；提高組織工作水平，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)求創(chuàng)新；提升組織部門(mén)形象，公道正派強(qiáng)素質(zhì)。圍繞“四個(gè)提升”，對(duì)組織部門(mén)的各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，如基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，逐一明確工作環(huán)節(jié)、工作內(nèi)容、工作要求、運(yùn)作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)，使每一項(xiàng)工作業(yè)務(wù)做到工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、考核有依據(jù)，著重抓緊研究制定好《干部任免工作手冊(cè)》、《黨委換屆工作手冊(cè)》等，逐步構(gòu)建一套完備的組織工作制度體系。

3．進(jìn)一步建立組織工作社會(huì)化參與和群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。按照群眾公認(rèn)原則，強(qiáng)化組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。實(shí)行組織部門(mén)年度工作目標(biāo)管理和考核，推行重點(diǎn)工作項(xiàng)目制度化管理，建立動(dòng)態(tài)的組織系統(tǒng)上下互評(píng)互議和信息反饋機(jī)制。全市各級(jí)組織部門(mén)要突出加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律警示教育，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育和引導(dǎo)廣大組工干部鍥而不舍地反腐倡廉、拒腐防變，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清正廉潔。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)組織部機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、組工干部與困難黨員、城市特困家庭結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，增強(qiáng)組工干部心系群眾、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。要在全市各級(jí)組織部門(mén)開(kāi)展“四比四有”活動(dòng)，即比業(yè)務(wù)能力，比工作成效，比服務(wù)水平，比滿意程度，使組織工作有創(chuàng)新、有特色、有成效、有影響。年底，將組織評(píng)選“雙滿意工作項(xiàng)目”、“組織工作先進(jìn)集體”、“組織工作先進(jìn)個(gè)人”，以更好地發(fā)揮典型的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

同志們，今年的組織工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，自加壓力，扎實(shí)工作，以出色的工作業(yè)績(jī)和良好的自身形象，為推進(jìn)“十一五”更快更好發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。