導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加快“兩個率先”進(jìn)程，全面推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神，動員部署我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)要求，落實工作舉措，切實把教育活動抓緊抓實、抓出成效。下面，我講三個方面的意見。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義

在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大、十六屆四中全會作出的重要戰(zhàn)略決策，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。曾慶紅同志的重要講話和中央、省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的《意見》，是搞好先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面貫徹這次教育活動的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握“四個一”的總體要求，嚴(yán)格遵循“五個堅持”的指導(dǎo)原則，根據(jù)中央、省委的部署和常州的實際，認(rèn)真按照“兩個批次、三個階段”的方法步驟扎實推進(jìn)，確保實現(xiàn)“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo)。

第一，開展先進(jìn)性教育活動，是實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要進(jìn)一步用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，努力把全體黨員鍛煉成為“三個代表”的堅定信仰者、勤奮學(xué)習(xí)者、模范實踐者；就是要緊緊抓住提高黨的執(zhí)政能力這個根本，進(jìn)一步適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,為人民群眾謀利益的發(fā)展觀；就是要做到在富民強(qiáng)市中謀政績，在加快發(fā)展中長才干，在克服困難中強(qiáng)素質(zhì)，使開展先進(jìn)性教育活動的過程成為增強(qiáng)執(zhí)政意識、更新執(zhí)政觀念、提高執(zhí)政能力的過程。

第二，開展先進(jìn)性教育活動，是加快“兩個率先”步伐，實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的重要保證。根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和常州作為江蘇“第一方陣”發(fā)展的要求，市委、市政府從常州實際出發(fā)，制定了到2006年在全省率先全面建成小康社會、到2011年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，全面反映了人民群眾的共同愿望，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展要求。力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市，是全市各級黨組織和廣大黨員第一位的職責(zé)，也是黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于廣大黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民開拓奮進(jìn)、艱苦奮斗。參加第一批先進(jìn)性教育活動的黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，在我市經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中地位重要、責(zé)任重大，是基層和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。切實搞好第一批先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市、轄市區(qū)兩級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把兩級機(jī)關(guān)建設(shè)得更好，充分發(fā)揮其在全市“三個文明”建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織作用，對于進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、加快“兩個率先”步伐、實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)至關(guān)重要。我們要認(rèn)真總結(jié)去年在我市農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作的經(jīng)驗，以實踐“三個代表”、推進(jìn)“兩個率先”為主線，教育引導(dǎo)廣大黨員爭做“率先發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人，黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人，廉潔奉公的清白人”，自加壓力，克難奮進(jìn)，爭創(chuàng)一流，把人心、智慧和力量凝聚在“兩個率先”的旗幟下，落實到“兩個率先”的行動中，體現(xiàn)在“兩個率先”的成效上。

第三，開展先進(jìn)性教育活動，是全面提高黨員素質(zhì)，切實改進(jìn)各項工作的有力舉措。黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。各級機(jī)關(guān)是黨員最集中的地方，也是反映黨委、政府形象、能力和水平最直接的“窗口”。從總體上講，我市機(jī)關(guān)黨員隊伍是有朝氣、有活力的，是有開拓創(chuàng)新精神、能夠真抓實干的，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，充分顯示了堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但必須看到，與實踐“三個代表”、實現(xiàn)“兩個率先”的要求相比，還存在一些不容忽視的問題。在不久前開展的市級機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性問卷調(diào)查活動中，共有4968名黨員和3792名群眾參加了調(diào)查，認(rèn)為黨員先進(jìn)性發(fā)揮好和較好的，黨員認(rèn)同率占76%，而群眾認(rèn)同率僅占59.9%；對黨員隊伍現(xiàn)狀總體評價認(rèn)為好和較好的，黨員認(rèn)同率占86.6%，而群眾認(rèn)同率僅占59.4%；認(rèn)為所在黨支部作用發(fā)揮好和比較好的，黨員認(rèn)同率占78.3%，而群眾認(rèn)同率僅占52.5%；有34.5%的黨員和33.8%的群眾認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員隊伍中最突出的問題是黨員先鋒作用弱化不能發(fā)揮應(yīng)有的帶頭作用，機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率亟待進(jìn)一步提高。市委先進(jìn)性教育辦公室在1月13日連續(xù)召開了派人士和企業(yè)界代表兩個座談會。從問卷調(diào)查和座談了解掌握的情況看，我市機(jī)關(guān)黨員存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是少數(shù)黨員思想覺悟和工作作風(fēng)與立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨不相符合。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識和執(zhí)政意識；有的缺乏大局意識，本位主義和部門利益思想較重，甚至影響群眾利益，與民爭利；有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏政治熱情和工作激情，與群眾的感情淡漠，作風(fēng)漂浮拖沓，不能很好地為基層、為群眾服務(wù)；極少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私、腐化墮落，甚至走上違法犯罪的道路。二是一些黨員的能力和素質(zhì)與“兩個率先”的需要不相適應(yīng)。有的黨員思想觀念保守，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于等待觀望，滿足于小富即安；有的學(xué)習(xí)和鉆研精神不足，辦事效能不高，工作能力不適應(yīng)崗位要求；有的法制意識淡薄，依法行政能力不強(qiáng)；有的黨員干部缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，擺不正位置，工作缺乏全局性、前瞻性、長遠(yuǎn)性，不善于解決復(fù)雜矛盾。另外，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，班子搞不好團(tuán)結(jié)，工作打不開局面。這些問題的表現(xiàn)在作風(fēng)上，反映到工作上，根子還是在思想上，必須在這次先進(jìn)性教育活動中得到切實有效的解決。

這次先進(jìn)性教育活動涉及面廣，參與人數(shù)多，黨員層次不同、狀況不同。從目前掌握的情況看，絕大多數(shù)黨員認(rèn)為進(jìn)行先進(jìn)性教育很有必要，對搞好先進(jìn)性教育活動有信心、有決心，但也有一些黨組織和黨員不同程度地存在一些模糊認(rèn)識和思想障礙，集中起來看，主要有三種擔(dān)心：一是擔(dān)心機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育經(jīng)常搞，機(jī)關(guān)黨員文化素質(zhì)高，對學(xué)習(xí)、評議、整改產(chǎn)生厭煩情緒；二是擔(dān)心這次教育活動要撰寫黨性分析材料、參加民主評議，怕“人人過關(guān)”，怕得罪同志；三是擔(dān)心加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，怕教育活動影響各項改革、發(fā)展任務(wù)的完成，抓不到位上邊不滿意，抓得太緊下邊有意見。對于這些問題，各級黨組織一定要引起注意，做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作，努力做到先進(jìn)性教育活動向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識提高一步，各項改革發(fā)展措施的落實深入一步，堅決防止流于形式和走過場。我們要堅定不移地貫徹中央和省委的決策部署，以先進(jìn)性教育活動為動力,緊緊抓住強(qiáng)化爭先意識、提高服務(wù)效能這一突破口，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把解決影響發(fā)展的重大問題與解決群眾關(guān)注的具體問題結(jié)合起來，把解決機(jī)關(guān)黨組織問題與解決黨員自身的問題結(jié)合起來，把從教育入手解決問題與依靠健全制度解決問題結(jié)合起來，從細(xì)胞抓起，從基礎(chǔ)抓起，不斷提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、落實工作舉措，把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到推進(jìn)“兩個率先”的各項工作中

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是具體的、發(fā)展的，是與我們的時代、工作、生活緊密相連的。既快又好地推進(jìn)“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，是我們落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀最重要的實踐。開展先進(jìn)性教育活動，要突出主題，抓住主線，把教育的成效體現(xiàn)到推進(jìn)“兩個率先”的發(fā)展大局中，體現(xiàn)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代精神中。各級都要組織開展形式多樣的主題教育活動，設(shè)計有效載體，搭建有形舞臺，讓廣大黨員在學(xué)習(xí)中思索，在評議中進(jìn)步，在整改中提高。廣大機(jī)關(guān)黨員要以這次先進(jìn)性教育活動為新的起點(diǎn)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，牢記公仆意識，自覺廉潔從政，進(jìn)一步當(dāng)好先鋒、做好表率。

一是要努力成為勤奮學(xué)習(xí)的表率，在提高素質(zhì)上體現(xiàn)先進(jìn)性。學(xué)習(xí)可以養(yǎng)德、明智、增才，也是黨員加強(qiáng)修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性的重要途徑。要組織和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“三個代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)好黨章，學(xué)好同志、同志的重要講話，學(xué)以確立理想信念，學(xué)以鞏固宗旨信仰，學(xué)以提高綜合素質(zhì)，學(xué)以增強(qiáng)識別能力，學(xué)以升華人品人格。把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)放在與時俱進(jìn)、解放思想上，做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，在先進(jìn)性教育中增強(qiáng)解放思想的動力、增強(qiáng)加快發(fā)展的能力，不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯乃悸泛痛胧运枷氲念I(lǐng)先和工作的領(lǐng)先帶領(lǐng)群眾走在時代的前列。要適應(yīng)“兩個率先”的要求，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，重點(diǎn)掌握常州加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化以及經(jīng)濟(jì)國際化所急需的知識和技能，著力解決眼界不寬、思路不寬、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問題，有效克服干部隊伍中存在的“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”的現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的能力。要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，推動全社會形成團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、和諧融洽的人際關(guān)系。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，塑造學(xué)習(xí)型黨員，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織，全面提高機(jī)關(guān)黨員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并以機(jī)關(guān)黨員的率先垂范，努力把勤奮好學(xué)的風(fēng)氣推廣到全社會。

二是要努力成為開拓創(chuàng)新的表率，在求真務(wù)實上體現(xiàn)先進(jìn)性。廣大機(jī)關(guān)黨員必須按先進(jìn)性的要求審視自己，自強(qiáng)不息、永不自滿，始終保持共產(chǎn)黨人與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要克服因循守舊、患得患失、求穩(wěn)怕亂的思想障礙，善于運(yùn)用市場的觀念、改革的辦法、創(chuàng)新的精神來推動各項工作。要善于從發(fā)展的形勢中，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，用新思路新舉措為“兩個率先”大局多作貢獻(xiàn)。要積極倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險、不怕失敗、鍥而不舍的精神，從不利于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的自我束縛、相互束縛中解放出來，讓思想活躍起來，使?jié)撃馨l(fā)揮出來，把一切有用的資源充分整合、利用起來，為常州的跨越式、超常規(guī)發(fā)展注入新的生機(jī)、活力和動力。通過先進(jìn)性教育活動，使機(jī)關(guān)廣大黨員真正做到緊緊圍繞招商引資、親商、安商、富商真抓實干，圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入真抓實干，圍繞加快沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)真抓實干，圍繞富民優(yōu)先、建設(shè)和諧社會真抓實干，圍繞民主法制建設(shè)和平安常州建設(shè)真抓實干，把市委明確的“六個全力推進(jìn)”的重點(diǎn)工作落到實處。

三是要努力成為服務(wù)群眾的表率，在執(zhí)政為民上體現(xiàn)先進(jìn)性。使黨員受教育、讓群眾得利益，是開展先進(jìn)性教育活動的根本要求。要把為人民盡職盡責(zé)作為衡量共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的試金石，在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，從群眾中來、到群眾中去的觀點(diǎn)不能丟。要牢固確立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，心系群眾，體察民情，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲和愿望，帶著感情為基層和群眾排憂解難，切實解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要繼續(xù)深化共產(chǎn)黨員好事實事競賽活動，通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等途徑，為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，不斷密切黨群干群關(guān)系。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員心往基層想，人往一線走，事為大家辦，在謀劃發(fā)展、制定政策、推進(jìn)工作時更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷深化“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“綠色通道”等一系列便民、利民措施，切實解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，工作效率低”的問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，各項工作都要以人民滿意為目標(biāo)。

四是要努力成為促進(jìn)發(fā)展的表率，在工作業(yè)績上體現(xiàn)先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，先進(jìn)性表現(xiàn)得好不好，經(jīng)常地、大量地反映在本職工作上。每一個機(jī)關(guān)黨員都要干一行，愛一行，鉆一行，精通一行，愛崗敬業(yè)，以自己的模范行動去影響、帶動群眾。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，立足本職當(dāng)先鋒，增強(qiáng)能力促發(fā)展，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的工作業(yè)績。要把個人的理想追求與我們黨的奮斗目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，與加快“兩個率先”緊密聯(lián)系起來，自覺站在改革開放、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的第一線，艱苦奮斗，勇挑重?fù)?dān)，樹立新時期機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的新形象。要不斷弘揚(yáng)與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的機(jī)關(guān)文化，弘揚(yáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則，重法制、重誠信的機(jī)關(guān)文化，弘揚(yáng)團(tuán)隊精神至上，摒棄個人主義膨脹的機(jī)關(guān)文化，弘揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)文化，弘揚(yáng)服務(wù)至上、管理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)關(guān)文化。

五是要努力成為廉潔奉公的表率，在勤政高效上體現(xiàn)先進(jìn)性。廣大共產(chǎn)黨員特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，自重、自省、自警、自勵，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染、一身正氣。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，切實解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動政風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯改善。要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，堅決糾正損害群眾利益的行為，克服與民爭利、辦事不公的現(xiàn)象。要不斷增強(qiáng)民主法制意識，不斷增強(qiáng)法律素養(yǎng)和依法辦事能力，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，做到依法行政、高效行政、廉潔從政，以自己的實際行動推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

各級黨組織一定要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實到黨的建設(shè)的各方面，落實到對黨員進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，一級管好一級，一級帶動一級。要把先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)活動方式、提升工作水平。要完善黨員教育培訓(xùn)、表彰激勵、考核評價等相關(guān)制度和基層黨建工作制度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把先進(jìn)性教育活動的各項要求落到實處

開展先進(jìn)性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項工作擺上重要議事日程，牢固樹立“不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，通過開展先進(jìn)性教育，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，圍繞發(fā)展抓教育，抓好教育促發(fā)展，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎扎實實地把先進(jìn)性教育活動推向深入。

1、明確工作要求，務(wù)求取得實效。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村去年開展先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作的實際，這次全市先進(jìn)性教育活動分兩批進(jìn)行，每個批次半年左右時間。第一批為縣處級以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，從2005年1月開始到2005年6月基本結(jié)束。第二批為城市基層，從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束。各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實際情況靈活掌握和安排，但不能少于3個月。要把堅持理論聯(lián)系實際，堅持正面教育，堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持從實際出發(fā)、實行分類指導(dǎo)，貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終，并結(jié)合各地各部門的實際加以創(chuàng)新細(xì)化，增強(qiáng)教育活動的針對性和實效性。

每批次教育活動分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段有序推進(jìn)，每個階段安排1個月左右的時間。先進(jìn)性教育活動是個系統(tǒng)工程，三個階段密切相關(guān)、有機(jī)統(tǒng)一，任何環(huán)節(jié)、步驟出現(xiàn)偏差都直接影響教育活動的成效。因此，必須嚴(yán)格按照《第一批先進(jìn)性教育活動實施方案》要求，做到環(huán)環(huán)相扣、步步深入，確保教育活動出成果、見成效。

一是重點(diǎn)落實“六個一”活動，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上求實。要認(rèn)真組織安排好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過讀好《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》這一本書、舉辦一場形勢報告和先進(jìn)事跡報告會、開展一次“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”大討論、觀看一次“推進(jìn)富民強(qiáng)市，全面建成小康”轄市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)訪談錄像、舉行一次學(xué)習(xí)心得交流、組織一次基本理論知識測試等“六個一”活動，重點(diǎn)使閱讀深入進(jìn)去，討論深入進(jìn)去，思考深入進(jìn)去，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)入情入理、入耳入腦。要制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，圍繞主線重點(diǎn)學(xué)習(xí)，運(yùn)用典型激勵，聯(lián)系具體實際，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)措施、學(xué)習(xí)質(zhì)量落到實處。要采取分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、輔導(dǎo)講座與專題討論相結(jié)合、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合等靈活多樣的形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，使黨員思想得到進(jìn)一步充實和武裝，澄清模糊認(rèn)識，認(rèn)清在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的差距和努力的方向。

二是嚴(yán)格把握“八個環(huán)節(jié)”，在分析評議上求真。要切實抓好重溫入黨誓詞、認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見、開展相互談心、撰寫黨性分析材料、召開組織生活會、提出評議意見和反饋評議意見“八個環(huán)節(jié)”，注重自我剖析的客觀性，注重征求意見的廣泛性，注重批評與自我批評的嚴(yán)肅性，使分析評議取得實實在在的效果。要通過召開座談會等形式，廣泛征求黨員、群眾對每個黨員的意見，并如實反饋給黨員本人。每個黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個代表”要求和黨章規(guī)定，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，查找自身存在的突出問題，深挖思想根源，搞好自我剖析。要召開黨支部或黨小組專題組織生活會，積極引導(dǎo)黨員開展“面對面”的思想交流，不就事論事，不避重就輕，不遮遮掩掩，做到觸及思想，把體會講出來；尋找差距，把不足亮出來，對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議結(jié)果要以一定的方式、在一定的范圍內(nèi)向黨員和群眾通報。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開專題民主生活會。

三是認(rèn)真抓好“三個步驟”，在整改提高上求效。要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，設(shè)定整改時間，做到真查真改。要落實整改措施，認(rèn)真解決群眾愿望迫切、反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題。上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級單位和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)向群眾公布，自覺接受群眾監(jiān)督。在去年“萬人評議機(jī)關(guān)”活動中，人大代表、政協(xié)委員、基層單位和群眾，向73個市級機(jī)關(guān)部門提出了3307條意見，這些意見已經(jīng)反饋給各個部門。這次市級機(jī)關(guān)開展先進(jìn)性教育活動，要把這些問題和意見再拿出來看一看、查一查，看是否真正得到改進(jìn)和提高。要把群眾反映的突出問題是否得到有效解決，作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要在聯(lián)系實際、提高實效上下功夫，努力做到黨員的素質(zhì)有明顯提高，干部的作風(fēng)有明顯改進(jìn)，黨的基層組織有明顯加強(qiáng)，人民群眾的滿意度有明顯上升。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項規(guī)章制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

2、落實工作制度，健全運(yùn)行機(jī)制。搞好教育活動，建立健全工作制度至關(guān)重要。要把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任貫穿始終，通過工作機(jī)制的建立和完善，形成上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的局面。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要強(qiáng)化工作職責(zé)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全市上下一起抓的工作格局。我作為市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，一定會帶好頭負(fù)總責(zé)，市委各位常委和其他市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真履行職責(zé)。各級黨委要對本地區(qū)本部門的先進(jìn)性教育活動全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，基層黨組織負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。上級黨委要把組織開展先進(jìn)性教育活動的情況，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份參加教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，過好雙重組織生活。市委已經(jīng)制訂了常委參加先進(jìn)性教育活動的實施方案和學(xué)習(xí)方案，明確每一位常委都要認(rèn)真參加教育活動，主動接受省委督導(dǎo)組的督查，主動接受常州全體黨員的監(jiān)督，主動接受全市人民的評判。

二要落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。市委常委、黨員副市長，各轄市區(qū)和市有關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)，結(jié)合分管工作，有針對性地建立基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的目的，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn)。

三要落實督查指導(dǎo)制度。開展先進(jìn)性教育活動必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟一個不少，主要環(huán)節(jié)一個不漏，時間和進(jìn)度服從質(zhì)量。市先進(jìn)性教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織，周密安排，切實加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查監(jiān)督。市委督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，加大幫促力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，有的放矢地抓好督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和上情下達(dá)、下情上達(dá)等工作，積極為各級黨委出謀劃策。要實行分類指導(dǎo)，針對不同層次、不同類型的黨員特點(diǎn)，提出不同的要求，采用不同的辦法，增強(qiáng)教育活動的針對性和實效性。

四要落實群眾監(jiān)督評估制度。機(jī)關(guān)問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、改得好不好，基層最有發(fā)言權(quán)，群眾最有發(fā)言權(quán)。要把群眾路線貫穿先進(jìn)性教育活動全過程，通過建立群眾監(jiān)督評估制度等形式，讓群眾對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行監(jiān)督評估。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對下一級黨組織的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時“補(bǔ)課”。

3、加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。要認(rèn)真做好先進(jìn)性教育活動的輿論宣傳和引導(dǎo)工作，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，防止片面性和簡單化。要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員干部中的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時反映教育活動取得的成效，為先進(jìn)性教育活動營造良好的氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真貫徹中央精神和省、市委要求的同時，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，積極探索行之有效的活動方式和載體，不斷豐富教育活動內(nèi)容，強(qiáng)化教育活動效果，創(chuàng)造性地開展先進(jìn)性教育活動。

同志們，認(rèn)真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，事關(guān)執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)全市長遠(yuǎn)。各級黨組織一定要以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展第一批先進(jìn)性教育活動，為整個先進(jìn)性教育活動開好頭、起好步，為實踐“三個代表”、推進(jìn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)的政治動力和組織保證。