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同志們：

借此會議之機，我就縣管后備干部的選拔充實和市管后備干部民主推薦工作作一部署說明。

一、關于縣管后備干部的選拔充實工作

我縣自2001年在全市率先實行零起點“公開選拔縣管后備干部”以來，在培養選拔后備干部方面進行了積極的探索，形成了一套較為完善有效的選拔、培養、管理機制。2005年9月，我們結合市縣聯動公開選拔工作，對縣管后備干部進行了一次全面公開選拔，確定了315名縣管后備干部，至目前已有67人得到提拔，現有248名副科級后備干部。按照后備干部動態管理辦法和市委的要求，結合我縣干部隊伍建設的實際，縣委研究決定對縣管后備干部隊伍進行一次選拔充實。為做好這次選拔充實工作，縣委專門下發了仙縣委發[2007]28號文件，請各單位按照文件要求認真抓好落實。這里，我再明確四點：

1、選拔人數。本次選拔充實縣管后備干部60名左右，著重選拔一批自身素質強、能力水平高、實踐經驗豐富且具備真才實學和發展潛力的后備干部，逐步形成有利于經濟和社會發展的知識、專業和年齡優勢，以適應仙居“兩個社會”建設的需要。

2、選拔條件。本次后備干部選拔的基本條件除具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外，還要具備以下條件：一是擔任本縣各鄉鎮、街道和縣級機關各單位正副股級干部（教育、衛生系統包括縣屬中學、醫院的中層以上干部），且任職時間在2007年5月1日前；二是大專以上學歷；三是年齡42周歲以下（1965年5月1日以后出生）；四是工作滿3年（2004年5月1日以前參加工作）；五是身體健康；具有碩士研究生以上學歷的可放寬到一般干部。

3、選拔程序。選拔程序分單位推薦、資格審查、筆試、組織考察、確定人選等五個環節。各鄉鎮、街道和縣級機關各單位根據選拔條件推薦1-2名后備干部初步人選，每個單位的具體名額都已做了明確分配，請各單位嚴格按照分配的名額推薦。各單位確定后備干部初步人選時要充分走群眾路線，必須經過民主推薦。在確定人選時，應當把民主推薦的結果作為重要依據，同時防止簡單地以票取人。然后，根據民主推薦情況組織考察，并經黨組織集體研究后提出推薦人選名單。各單位要將《縣管后備干部推薦人選基本情況表》等相關材料于2007年5月18日前送縣委組織部干部二科。在此基礎上，由縣委組織部對各單位推薦人選進行資格審查，符合條件的推薦人選參加筆試，并根據筆試成績確定考察對象進行考察。然后綜合各方面情況提出擬充實后備干部建議名單，經縣委常委會審定后，在一定范圍內進行公示。名單確定后，以適當形式向所在單位黨組織反饋。

4、具體要求。公開選拔充實后備干部，是一項政策性較強、涉及面較廣、工作要求較高、社會影響力較大的工作措施，各單位在民主推薦過程中要注意做到以下幾點：

第一，要統一思想，轉變觀念，扎實做好推薦工作。各單位要堅持解放思想、實事求是的原則，打破論資排輩、求全責備、遷就照顧等思想的束縛，堅決遏制憑個人好惡、得失、恩怨選拔干部的錯誤思想和傾向。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，堅持任人唯賢、公道正派、為優秀中青年干部脫穎而出創造良好的環境，各單位要根據民主推薦情況組織考察、經黨組織集體研究決定推薦人選。推薦時還要充分考慮后備干部的結構（年齡結構、知識結構、專業結構、氣質結構），同時，要注重推薦人選的素質，做到寧缺毋濫。

第二，要堅持標準，嚴格把關，認真做好資格審查工作。資格審查是一項嚴肅的政治工作。各單位必須堅持民主集中制原則，把關在前，嚴格按照規定條件推薦，正確把握政策尺度。一是要對政治條件進行審查。重點把推薦人員的政治表現搞清楚。對那些政治立場不堅定、為政不廉、品德作風不正、工作表現不好的，即使條件再好，也不能推薦。受黨紀、政紀處分的，在處分期間也不能推薦。二是要對年齡和工作年限進行審查。年齡和工作年限以檔案記載為準，身份證和檔案記載不一致的，要以本人檔案記載為準。對擅自更改年齡和工作時間的，一經發現，從嚴處理，取消推薦資格。三是要對任職崗位和任職時間進行審查。任職時間要以任職文件下發的時間為準，不允許靠推測和估計確定任職時間。中層職位必須是按照三定方案核定的職數且報經組織部門批準或備案的方有資格，單位自行設置的中層崗位不予承認。四是要對學歷進行審查。對學歷審查一律以取得畢業證書為準，發現弄虛作假的，一經查實，除取消推薦資格外還要嚴肅處理。五是要對編制身份進行審查。本次推薦對象是各鄉鎮、街道和縣級機關各單位正副股級干部，不包括下屬的企業單位，企業編制身份的人員在機關混崗的也不在推薦之列。

第三，要嚴肅紀律，周密安排，確保選拔充實工作順利進行。這次選拔充實縣管后備干部工作，時間緊、任務重、要求高，必須加強領導、嚴密組織，把工作做實、做細、做好。各鄉鎮、街道，縣級機關各單位的主要領導要親自抓好這項工作，并明確一名分管領導具體負責。要嚴格按照要求，把好程序關和質量關。要嚴明組織人事工作紀律，加強對選拔充實工作的監督，對違反規定和程序的人和事要堅決予以查處，對弄虛作假的要給予嚴肅批評。

二、關于市管后備干部的民主推薦工作

5月8日上午，市里專門召開了市管后備干部調整充實工作會議，統一部署了市管后備干部的調整充實工作。根據上級有關精神，我們將利用今天會議這個機會，采用無記名投票的形式，集中進行市管后備干部的民主推薦工作。下面，我就如何搞好這次民主推薦工作作一個說明。

我縣市管后備干部自2005年11月調整充實后，共有25名市管副處級后備干部，去年縣級換屆以來，有4名市管后備干部提任到市管副處級領導崗位。根據市委組織部臺組通[2007]17號《關于調整充實市管副縣（處）級后備干部的通知》精神，以下四類人員將不再保留市管后備干部資格：一是2006年市管后備干部調整充實以來，已提任市管副處級或市管正科級職務的人員；二是已調離臺州市范圍的人員；三是因廉潔自律等問題，被紀檢部門、司法機關采取強制措施的人員；四是年齡偏大，不宜再列入市管后備干部名單的人員?？紤]到臺州市現有后備干部隊伍的年齡結構及后備干部調整政策的延續性，市里明確1963年12月31日以前出生的人員不再列入市管后備干部名單。對因年齡原因不再保留市管后備干部資格的人員，市委組織部將在一段時間內繼續對他們進行跟蹤了解。按照市里本次市管后備干部調整的原則要求，我縣原有25名市管后備干部中，有13名屬于明確不再保留市管后備干部資格的四類人員，根據市里統一核定給我縣的25個市管后備干部指標，我縣本次需新推薦13名市管后備干部。

民主推薦是后備干部選拔的必經程序。根據市里要求，本次新推薦人選必須符合下列四個條件：一是具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部的基本條件；二是1966年1月1日以后出生；三是擔任正科領導職務(女干部、非中共黨員干部、碩士研究生以上高學歷干部可放寬到擔任副科領導職務2年以上，任職時間計算到2007年6月30日)；四是一般要求大學本科以上學歷。同時，按照全市市管后備干部調整充實的結構分配方案規定，我縣新推薦的13名人選中要求必須有1名非中共黨員。除明確不再保留市管后備干部資格的四類人員外，其他在冊的市管后備干部不再列入本次推薦范圍。根據以上要求，我縣目前領導干部隊伍中符合推薦條件的共有50人，所以今天的民主推薦就是在這50人中推薦13人。

做好市管后備干部的民主推薦工作對我縣干部隊伍建設具有十分重要的意義。希望同志們正確行使自己的民主權利，在推薦人選時，做到講政治、講正氣、講黨性、顧大局，堅持任人唯賢，反對任人唯親；堅持五湖四海，不搞親親疏疏；要本著對組織、對干部本人高度負責的態度，客觀公正地對干部做出評價，真正把那些政治堅定、作風過硬、實績突出且具備真才實學和發展潛力的優秀干部推薦出來。

下面請工作人員分發推薦表。（待推薦表下發后再作一說明）推薦表一式四張，請大家在同意推薦人選的相應表格內打勾，同時選定所推薦人選的培養方向和培養規劃。每份推薦表最多推薦13名人選，其中要有1名非中共黨員人選，推薦人選多于13名的推薦表無效。推薦表填寫完畢后，請同志們當場將推薦表投入會場中設立的票箱里，并離開會場。