領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全體會議上的講話

時間:2022-07-13 11:54:00

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領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全體會議上的講話

同志們:

這次縣紀(jì)委全體會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委八次全會和市紀(jì)委六次全會精神,總結(jié)了2006年全縣反腐倡廉工作,對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。剛才,洪文同志作了工作報告,我完全贊成,各級各部門要認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強反腐倡廉的責(zé)任感和使命感

前不久召開的中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委八次全會和市紀(jì)委六次全會,是非常重要的會議。總書記的重要講話,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深入透徹地分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務(wù),深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,意義重大而深遠(yuǎn)。吳官正同志的工作報告,圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,總結(jié)了去年的工作,部署了今年的任務(wù),具有很強的針對性和指導(dǎo)性。在省紀(jì)委八次全會和市紀(jì)委六次全會上,張高麗、楊傳升、孫守剛、遲麗華同志對推進(jìn)反腐倡廉工作和全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)都提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署與要求上來,結(jié)合我縣實際,抓好貫徹落實。

剛剛過去的2006年,是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來,全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、全國旅游勝地、國家級生態(tài)示范區(qū)的發(fā)展定位,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入開展“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局,呈現(xiàn)出又好又快的良好勢頭。2006年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成135億元,比上年增長17.8%;財政總收入達(dá)到14.8億元,其中地方財政收入6.01億元,分別增長14.75%、28.38%;社會消費品零售總額27.6億元,增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10500元,農(nóng)民人均收入4512元,分別增長14.5%、12.8%。新農(nóng)村建設(shè)開局良好,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)工作得到加強,“平安微山”建設(shè)取得顯著成效,黨的先進(jìn)性、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn),一些關(guān)系群眾利益的突出問題得到較好解決,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的環(huán)境和氛圍進(jìn)一步形成。特別是縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整全面完成,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有新的加強,風(fēng)正氣順心齊的政治局面鞏固發(fā)展。這樣的好氛圍、好局面、好勢頭來之不易,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),這是全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)一致,艱苦奮斗的結(jié)果。一年來,各級黨組織按照中央和省、市、縣委的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷深化反腐倡廉工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進(jìn)展和成效。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,勤奮工作,團結(jié)進(jìn)取,甘于奉獻(xiàn),為維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局、保障全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示親切的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作與上級黨委的要求,與人民群眾的期望相比,還存有不少差距。腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題依然嚴(yán)重,總書記指出的八個方面“64個字”突出問題在我縣也不同程度存在,有的甚至還比較突出,損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些不良風(fēng)氣如果不堅決剎住,勢必嚴(yán)重削弱黨的戰(zhàn)斗力,勢必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,勢必妨礙經(jīng)濟和社會發(fā)展。全縣各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,大力弘揚求真務(wù)實精神,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,為全面奔小康、建設(shè)新微山提供堅強保障。

二、加大力度,強化措施,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

總書記提出和倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的新發(fā)展,是黨員干部先進(jìn)性的具體體現(xiàn),與“八榮八恥”一道,涵蓋了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會主義道德風(fēng)尚的各個方面,是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,切實把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,強化措施,加大力度,努力使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

(一)強化大局意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。同志深刻指出:對于我們這樣一個大黨、這樣一個大國,要維護(hù)全黨全國工作大局,辦成一些大事,保持社會團結(jié)和諧,必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。對全黨全國來說是如此,對于我們微山來說也是如此。我們的工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),要放在科學(xué)發(fā)展這個全局中來把握,一切從大局著眼、視大局為重、以大局為先。自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性與嚴(yán)肅性,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府的重大決策部署,做到令行禁止,政令暢通。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強紀(jì)律意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,決不允許陽奉陰違,欺上瞞下,搞上有政策、下有對策;決不允許編造散布有違黨和政府形象,渙散干部群眾信念信心的言論;決不允許搞政治宗派主義,混淆個人與組織的關(guān)系,危害團結(jié)和諧的政治局面。要以科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)保證黨的路線方針政策得到貫徹落實。

(二)加強學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷提高理論政策水平和辯證思維能力。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦;要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性;要從實際出發(fā),自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識,用先進(jìn)知識和文明成果不斷充實自己,提高綜合運用多種手段解決復(fù)雜問題的能力;進(jìn)一步推動思想解放和觀念更新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的能力;要學(xué)以致用,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),要增強辯證思維能力和理論政策水平,不斷提高決策力、理解為、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

(三)牢記黨的根本宗旨,心系群眾執(zhí)政為民。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要端正群眾觀點,擺正與群眾的位置,真正把群眾當(dāng)主人,在工作上相信和依靠群眾,尊重民意,集中民智,激活民力,使我們作出的每項決策、所做的每項工作,都反映最廣大人民群眾的意愿,符合最廣大人民群眾的利益;要把民生放在首位,首力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。在處理關(guān)系群眾利益,容易引發(fā)群體性矛盾的問題時,要做到“三個在前”:把群眾要求想在決策之前,把群眾工作做在執(zhí)行之前,把群眾利益落實在實施之前,努力促進(jìn)社會公平。春節(jié)馬上就要到了,各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要多深入到基層和群眾中去,切實關(guān)心群眾的安危冷暖,訪貧訪災(zāi),安排好節(jié)日市場和群眾的物質(zhì)文化生活,解決好城鄉(xiāng)困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題,讓全縣廣大人民群眾過個歡樂、文明、安全、祥和的節(jié)日。

(四)加強工作作風(fēng)建設(shè),真抓實干,務(wù)求實效。為政之要,貴在落實。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。面對新形勢,新任務(wù),各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚求真務(wù)實精神,少說多做,埋頭苦干,克服浮躁情緒,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,體現(xiàn)到推動各項工作上。要把機關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,繼續(xù)開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,力求取得更大成效。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要親歷親為、靠前指揮,一步一個腳印地把經(jīng)濟社會發(fā)展推向前進(jìn)。要下決心擺脫文山會海和迎來送往,把心思和精力用在項目建設(shè)上,用在招商引資上,用在攻堅破難、推動改革上,用在安全穩(wěn)定、改善民生、促進(jìn)社會和諧上。要堅決反對“說的多、做的少,虛的多、實的少,裁判員多、運動員少”的不良現(xiàn)象,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實事,把全部心思都用在干好工作,用在加快發(fā)展上,靠實干凝聚人心,靠實干樹立形象,靠實干推進(jìn)微山加快發(fā)展。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),廉潔勤政,秉公用權(quán)。要大力弘揚團結(jié)民主的作風(fēng),認(rèn)真貫徹民主集中制,努力增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。特別是“一把手”,要帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主,心胸開闊,從善如流,包容寬厚,平等待人,自覺擺正自己在班子集體中的位置,虛心聽取各方面意見,善于調(diào)動大家的積極性,形成班子整體合力。要完善班子議事規(guī)則和決策機制,嚴(yán)格按制度、程序、規(guī)章辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻保持清醒頭腦,規(guī)范行使手中的權(quán)力,嚴(yán)格約束自己,努力做到為民、務(wù)實、清廉。廉潔勤政、秉公用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的具體體現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的第一品質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到廉潔勤政、秉公用權(quán),才有公信力,才有人格魅力。要樹立正確的權(quán)力觀,嚴(yán)格遵守中央和省、市、縣委關(guān)于廉潔從政的一系列制度規(guī)定,管好配偶、子女和身邊工作人員。縣委近日將重申和修訂《微山縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條規(guī)定》,各級都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。監(jiān)督是正確行使權(quán)力的重要保證,監(jiān)督是對干部的最大愛護(hù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待和真誠接受各方面的批評和監(jiān)督,聞過則喜,有則改之,無則加勉。認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及各項廉潔從政規(guī)定,自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。

(六)加強生活作風(fēng)建設(shè),保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣、道德操守不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,關(guān)系到整個社會風(fēng)氣的形成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強思想道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守,重品行,生活情趣要健康,精神追求要高尚,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng)品味,擺脫低級趣味。要慎重交友,凈化社交圈子,不搞庸俗的拉拉扯扯,堅決反對“傍大款”。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對奢侈浪費、攀比鋪張的不良風(fēng)氣,下決心解決行政成本過高的問題。要時刻檢點自己生活的方方面面,防微杜漸,潔身自愛,表里如一,坦坦蕩蕩,做到生活正派,情趣健康,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

以上六個方面是我們踐行總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的具體要求,要貫穿于各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“八個方面”良好作風(fēng)的要求,從自身抓起,努力做維護(hù)大局的表率、團結(jié)協(xié)作的表率、執(zhí)政為民的表率、真抓實干的表率、清正廉潔的表率,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和精神狀態(tài)呈現(xiàn)出新境界、新面貌。

三、突出重點,加大力度,下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的工作的重要組成部分,要圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供有力的政治保證。

(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會主義榮辱觀教育和“勤政廉政、科學(xué)發(fā)展”主題教育等活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)。按照建設(shè)和諧文化的要求加強廉政文化建設(shè),努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、誠勉談話和函詢等制度,積極實施地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,完善公用事業(yè)單位辦事公開。要結(jié)合實際,完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。要認(rèn)真貫徹、全面落實這次中紀(jì)委全會對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的若干新要求新規(guī)定,扎實搞好這些問題的清理糾正和查處工作。

(二)加大案件查辦工作力度。黨委、政府堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀(jì)違法案件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅決排除干擾,依紀(jì)依法辦案,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件,尤其要注意預(yù)防和查處發(fā)生在批地和工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)上的腐敗問題,對腐敗分子決不心慈手軟。要正確處理好教育與懲處的關(guān)系,教育在先,懲處在后,教育是基礎(chǔ),懲處是手段,懲處是更有力的教育;要正確處理防范與懲處的關(guān)系,重在防范,懲防結(jié)合,著眼于從源頭、制度上堵塞漏洞,防止腐敗;要正確處理保護(hù)與懲處的關(guān)系,做到“兩個旗幟鮮明”:旗幟鮮明地保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部,旗幟鮮明地懲處腐敗分子。要通過反腐倡廉,進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。

(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),重點解決當(dāng)前群眾反映的突出問題。特別是當(dāng)前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)、克扣拖欠農(nóng)民工工資等突出問題,繼續(xù)治理教育亂收費,認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),切實解決農(nóng)村土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。深入開展整治違法排污,認(rèn)真調(diào)查處理環(huán)境污染問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,建立糾風(fēng)工作長效機制。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,堅決糾正少數(shù)干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題。

(四)重拳出擊優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境始終是發(fā)展的重要前提,也是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。我們的發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比還有差距,還不夠優(yōu)化,有的問題還比較突出。縣委、縣政府出臺的《開展“效能革命”創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》,對于該做什么,不該做什么,違反規(guī)定怎么辦,都很明確,很具體,關(guān)鍵是要不折不扣逐條抓好落實,真正使“二十條規(guī)定”成為一個剛性規(guī)范。要加大監(jiān)督檢查力度,堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件,特別是要查處行政“不作為、亂作為”的案件。以環(huán)境建設(shè)的新突破,提高微山的吸引力,擴大微山的影響力,增強微山的競爭力。

(五)不斷推進(jìn)反腐倡廉機制體制創(chuàng)新。堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),這是新形勢下深入開展反腐倡廉的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。要積極推進(jìn)源頭治理工作,深化干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、政府采購管理體制等方面的改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易等制度。要加大對招投標(biāo)、招拍掛、政府采購的全過程監(jiān)督,堅決打擊虛假招標(biāo)、操縱招標(biāo)、暗箱操作等違法行為。完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律法規(guī)制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要健全市場準(zhǔn)入和退出機制,認(rèn)真清理整頓和規(guī)范評估、會計、審計、規(guī)劃、設(shè)計、律師等市場中介組織及其執(zhí)業(yè)行為,特別是要糾正一些行政單位將收費職能下放到中介機構(gòu)或下屬單位實行亂收費的問題,嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。

四、強化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

反腐倡廉事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,必須黨政齊抓共管,多方積極參與,形成強大工作合力。

一是要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把反腐倡廉工作納入黨委和政府工作的整體格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊伍,加強教育、管理和監(jiān)督,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐廉的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要實行“一崗雙責(zé)”,落實好分工抓的責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。黨委要加強對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)律檢查機關(guān)履行職責(zé),關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助他們解決工作中的實際問題,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。

二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機制,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。不斷建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報等制度,認(rèn)真總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗,推動工作深入開展。要進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。對紀(jì)檢監(jiān)察干部,一方面要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督;另一方面,對紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù),加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng),注意把紀(jì)律檢查機關(guān)的優(yōu)秀干部交流到其他部門的重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),清正廉潔、剛直不阿、敢于碰硬,模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

三是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實好縣委《關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照建立和完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,充分發(fā)揮“三個體系”的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵和約束作用。健全決策目標(biāo)體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項重大決策、目標(biāo)要求和工作部署之中;健全執(zhí)行責(zé)任體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任具體化、明確化;健全考核監(jiān)督體系,完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大責(zé)任追究力度,維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。縣委、縣政府將批轉(zhuǎn)的《縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于2007年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》,各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保把反腐倡廉各項任務(wù)落實好。