導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織部長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

整合組織工作資源既是一個(gè)新命題，也是一項(xiàng)傳統(tǒng)的組織工作實(shí)踐。利用讀書(shū)會(huì)的形式把大家召集在一起，共同對(duì)組織工作資源的整合問(wèn)題進(jìn)行研討，很有意義，很有必要。現(xiàn)在，我將自己的一些思考和大家作一交流，供參考。

一、積極探索，我市組織資源整合工作成效明顯

近年來(lái)，我市組織部門圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷改進(jìn)工作方法，健全完善工作機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與外部的溝通合作，增進(jìn)與社會(huì)資源的良性互動(dòng)，組織工作資源的整合取得明顯成效，有力地推動(dòng)了全市黨的建設(shè)和各項(xiàng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）著眼凝聚力量，堅(jiān)持以載體活動(dòng)調(diào)動(dòng)組織工作資源。近年來(lái)，從中央到地方組織開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、黨員先進(jìn)性教育等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)中，各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門具體組織指導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與，形成了上下左右、方方面面齊抓共管的工作格局。可以說(shuō)，每一次主題實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施，都是充分凝聚整合各方面組織工作資源的有效實(shí)踐。在積極配合開(kāi)展這些主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我市組織部門還探索實(shí)踐了一些符合地方工作特色的活動(dòng)載體。如在基層黨建工作中，開(kāi)展了“當(dāng)好十大員、發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全市18.8萬(wàn)名農(nóng)村無(wú)職黨員的積極性，先后幫助解決農(nóng)村各方面問(wèn)題31.4萬(wàn)個(gè)；推行黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)，全市有19.6萬(wàn)名農(nóng)村黨員做出公開(kāi)承諾事項(xiàng)32.8萬(wàn)件。在人才工作中，組織開(kāi)展了評(píng)選市級(jí)首席技師、農(nóng)村實(shí)用人才和“鳶都學(xué)者”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才建功立業(yè)的積極性，努力打造濰坊人才品牌。在組織部門自身建設(shè)中，積極參與中組部組織開(kāi)展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“組工干部能力建設(shè)年”、“組工干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，并堅(jiān)持不懈地抓好“五個(gè)一”活動(dòng)、組織系統(tǒng)優(yōu)秀工作成果和部機(jī)關(guān)“亮點(diǎn)工作”評(píng)選活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了組工干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，創(chuàng)新、領(lǐng)先、實(shí)效、發(fā)展成為我市組織工作的主旋律。

（二）著眼有序運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)持以制度規(guī)范配置組織工作資源。充分發(fā)揮制度建設(shè)帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)，靠制度選人用人，靠制度管人理事，形成以制度推動(dòng)組織工作資源整合的格局。在健全完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制方面，按照常委分工負(fù)責(zé)制要求，指導(dǎo)縣市區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序等規(guī)章制度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，形成黨委班子成員之間、黨政班子之間、黨政班子與其他幾大班子之間相互協(xié)調(diào)、和諧共處的良好格局。在干部監(jiān)督工作方面，實(shí)行干部選拔任用工作全程記實(shí)、干部檔案材料任前把關(guān)、干部選拔任用工作失察失誤責(zé)任追究、任用縣鄉(xiāng)黨政正職實(shí)行黨的全委會(huì)無(wú)記名投票表決等制度，充分調(diào)動(dòng)人力與物力、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)各類組織資源，提高了干部選拔任用工作水平。在人才工作方面，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才的暫行規(guī)定》，健全完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等方面的政策體系，打造了吸引、留住、用好人才的良好環(huán)境。到目前，全市有碩士以上學(xué)位人才3098人，其中博士（后）173人；副高以上專業(yè)技術(shù)人員2.1萬(wàn)人，其中正高620人；“泰山學(xué)者”1人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家115人；市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才214人，市級(jí)首席技師和農(nóng)村實(shí)用人才各100人。在干部管理服務(wù)和調(diào)配方面，實(shí)行干部考察員和面試考官資格認(rèn)證制度，確認(rèn)191名干部考察員資格，建起100多人的面試考官隊(duì)伍，豐富了干部考察工作資源；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部考試測(cè)評(píng)中心作用，實(shí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗統(tǒng)一考試制度，節(jié)約了考試成本，提高了考選質(zhì)量。2004年以來(lái)，面向社會(huì)公開(kāi)選拔了23名縣級(jí)、43名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；在市縣鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)全部推行了中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，9700多名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上中層職位。對(duì)市直黨政群機(jī)關(guān)和行政支持類事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員實(shí)行考選制和聘任制，實(shí)現(xiàn)了干部調(diào)配的規(guī)范運(yùn)作。圍繞推進(jìn)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定實(shí)施為民服務(wù)制、落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理等一系列規(guī)范性文件，形成了抓基層組織建設(shè)的合力。在組織部門自身建設(shè)方面，編寫(xiě)了包括13大類101項(xiàng)的《工作規(guī)范》，保證了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能匹配、人事相宜、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（三）著眼啟動(dòng)外力，堅(jiān)持以良性互動(dòng)盤(pán)活組織工作資源。在盤(pán)活教育培訓(xùn)資源方面，我們先后委托國(guó)內(nèi)名校培訓(xùn)MBA、EMBA學(xué)員184名；到國(guó)（境）外培訓(xùn)學(xué)員400多人次；與國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次；邀請(qǐng)220名國(guó)內(nèi)外專家來(lái)濰講學(xué)，專題培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次；各類教學(xué)“菜單”達(dá)到260多個(gè)。在盤(pán)活監(jiān)督資源方面，圍繞擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，積極探索更大范圍干部群眾有效參與干部推薦、考察的途徑和方法，民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議成為干部選拔任用的必經(jīng)程序。在去年縣市區(qū)黨委換屆考察中，全市參加民主測(cè)評(píng)和會(huì)議投票推薦的2778人，參加談話推薦的1291人，參加民意調(diào)查的4630人，到考察人選所在單位發(fā)放《民主測(cè)評(píng)及征求意見(jiàn)表》5600張，談話考察3263人，使換屆提名人選具有了比較廣泛的民意基礎(chǔ)。新一屆縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員均全票或高票當(dāng)選。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，制定實(shí)施《擬提拔干部人選征求市紀(jì)委、市檢察院意見(jiàn)的暫行辦法》，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)委、檢察院、人事局、審計(jì)局、信訪局等部門參與干部監(jiān)督的積極性。在濰城區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督工作試點(diǎn)，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了推廣；注重對(duì)干部“生活圈”和“社交圈”的考察，擴(kuò)大干部考察視野，充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾參與監(jiān)督工作的積極性；發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話作用，暢通了群眾參與干部監(jiān)督工作的渠道。同時(shí)，注重加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，增強(qiáng)了監(jiān)督力量，減少了工作失誤。在盤(pán)活財(cái)力資源方面，先后投資9218萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)9752個(gè)；投資460多萬(wàn)元，全面整理審核了干部檔案；協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金4177萬(wàn)元，完成了市以上重點(diǎn)補(bǔ)助的686個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)；市財(cái)政每年預(yù)算安排人才工作專項(xiàng)資金500萬(wàn)元；全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入達(dá)到800多萬(wàn)元；今年市、縣兩級(jí)財(cái)政共計(jì)列干部培訓(xùn)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算2460萬(wàn)元；104個(gè)市直部門共為所幫扶村無(wú)償投入1400多萬(wàn)元。在盤(pán)活組工調(diào)研信息工作資源方面，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合攻關(guān)，近年來(lái)承擔(dān)的中組部或省委組織部重點(diǎn)課題，均獲得一等獎(jiǎng)；組工調(diào)研信息連續(xù)五年列省內(nèi)各市第一名。

（四）著眼提高效能，堅(jiān)持以現(xiàn)代手段激活組織工作資源。一是健全完善組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，健全完善了以“三網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”為主體的信息化工作系統(tǒng)，組織系統(tǒng)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)、外網(wǎng)和干部信息庫(kù)、黨員信息庫(kù)、組工文件信息庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，全市組織系統(tǒng)的各種文件材料、會(huì)議通知、數(shù)字化檔案已全部通過(guò)專網(wǎng)傳輸，提高了辦事效率，節(jié)約了運(yùn)行成本。通過(guò)省專網(wǎng)信息12.6萬(wàn)條次，濰坊組工網(wǎng)站聯(lián)盟瀏覽量已達(dá)70多萬(wàn)人次，成為宣傳我市組織工作的重要窗口。臨朐縣探索實(shí)施“一點(diǎn)多聯(lián)”技術(shù)，提高了網(wǎng)絡(luò)資源利用效能。寒亭區(qū)“運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段深化村務(wù)公開(kāi)民主管理”的做法，被全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室授予“制度創(chuàng)新提名獎(jiǎng)”。二是積極開(kāi)發(fā)組織系統(tǒng)應(yīng)用軟件。先后研發(fā)了干部信息管理、經(jīng)營(yíng)管理人才測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部理論考試等應(yīng)用系統(tǒng)，依托干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)和電子政務(wù)系統(tǒng)，建立了多媒體匯報(bào)輔助決策系統(tǒng)，提高了干部工作效率。三是提升遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。在原有設(shè)施和功能基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用有線電視、電信、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施資源，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后的新情況，利用遠(yuǎn)程教育直播頻道，以專題講座的形式對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部進(jìn)行了為期1個(gè)月的集中培訓(xùn)，收到良好效果。加大課件資源開(kāi)發(fā)力度，全國(guó)和省遠(yuǎn)程辦采用我市課件的數(shù)量和長(zhǎng)度均在全省領(lǐng)先，市委組織部被評(píng)為全省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)先進(jìn)單位。壽光市依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立了視頻互動(dòng)和資源共享系統(tǒng)；濰城區(qū)建立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴站、“12315”申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的資源整合功能不斷提升。

回顧總結(jié)近年來(lái)我市整合組織工作資源的探索與實(shí)踐，從中可以得出以下啟示：

第一，有效整合組織工作資源，必須堅(jiān)持扣緊中心、服務(wù)大局。組織工作資源的整合要想真正取得實(shí)效，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和組織工作客觀實(shí)際要求，跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，圍繞黨委政府的中心任務(wù)，自覺(jué)把整合組織工作資源放在黨的工作大局中去謀劃、去部署、去實(shí)施，牢牢把握大局，自覺(jué)服從大局，有效服務(wù)大局。在安排今年的干部教育培訓(xùn)時(shí)，我們圍繞市委、市政府“1364”工作目標(biāo)要求，分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、沿海開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、科學(xué)投入、平安建設(shè)、行政效能建設(shè)8個(gè)類別，科學(xué)設(shè)置干部培訓(xùn)項(xiàng)目，有效調(diào)動(dòng)了各類教育資源，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

第二，有效整合組織工作資源，必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨建等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了廣泛而深刻的變革，組織工作的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。組織工作只有與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，不斷豐富和改進(jìn)資源整合的方式和方法，進(jìn)一步拓展資源整合的廣度和深度，才能有效地覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊領(lǐng)域，始終走在時(shí)代的前列。近年來(lái)，我市適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中的黨組織發(fā)展到2255個(gè)，在推進(jìn)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮了積極作用。諸城、昌樂(lè)、青州等地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，大膽探索組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織、社區(qū)聯(lián)合黨組織和村莊合并的新路子，大大提升了基層組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。坊子區(qū)借鑒法學(xué)原理，推行村務(wù)契約化管理，將村級(jí)事務(wù)納入民主化、法制化軌道。通過(guò)在全市推廣這一做法，有效整合了農(nóng)村基層民主管理資源，提升了基層黨組織民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

第三，有效整合組織工作資源，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。隨著市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)，組織工作資源由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高度集中逐步走向多元、分散，使組織工作的戰(zhàn)線更長(zhǎng)、頭緒更多、難度更大，組織工作如果不能做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧，就很難對(duì)各種資源有效加以整合。只有堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，才能確保組織資源配置最優(yōu)、運(yùn)行最佳、效益最大。如在今年上半年工作中，我們調(diào)動(dòng)各方面力量，集中抓了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的落實(shí)，取得明顯成效，省委檢查組給予充分肯定。在基層黨組織組建中，我們突出抓了城市社區(qū)和非公有制企業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域，全市651個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了“一社區(qū)一支部”的要求，規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。重點(diǎn)抓好7776名流動(dòng)黨員的管理，通過(guò)建立臺(tái)帳信息、做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》統(tǒng)一編碼和發(fā)放工作，保證了流動(dòng)黨員走到哪里，黨組織就管到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。

我們雖然在整合組織工作資源方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，取得了一定成效，但這僅僅是初步的。當(dāng)前，整合組織工作資源中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是有些組織工作資源的配置不夠合理，部分組織工作資源的功能還沒(méi)有得到正常發(fā)揮，組織工作資源的整合機(jī)制尚未完全建立起來(lái)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真研究，盡快解決。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大整合組織工作資源的力度

整合組織工作資源是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容寬泛，涉及面廣。要按照新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)整合組織工作資源提出的新要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，不斷加大整合組織工作資源的力度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力整合好以下七個(gè)方面的資源：

第一，著力整合好干部資源。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，關(guān)鍵是要把干部資源整合好，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。按照中央和省、市委的要求，今年年底前要完成地方人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，這也為我們整合干部資源提供了有利契機(jī)。一要不拘一格用干部。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，誰(shuí)最能勝任工作就選誰(shuí)，誰(shuí)最能推進(jìn)發(fā)展就用誰(shuí)，切實(shí)把最優(yōu)秀的人才放到加快發(fā)展的關(guān)鍵崗位和急需崗位。對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，使原來(lái)不在視野的干部或發(fā)展?jié)摿Υ笊形幢徽J(rèn)識(shí)的干部脫穎而出，真正在干部選任中體現(xiàn)公平正義，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。二要努力增加“群眾系數(shù)”。認(rèn)真實(shí)施《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，進(jìn)一步拓寬群眾參與渠道，擴(kuò)大干部群眾的參與面，落實(shí)好群眾在干部選任中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高選人用人的公信度。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同地區(qū)、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子不同的性質(zhì)和任務(wù)，來(lái)組建結(jié)構(gòu)差別化、個(gè)性化的領(lǐng)導(dǎo)班子，達(dá)到政治上堅(jiān)定、能力上全面、年齡上可持續(xù)的要求，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、決策水平高的領(lǐng)導(dǎo)集體。四要加大績(jī)效考核力度。按照“三個(gè)考核文件”的要求，會(huì)同市委辦、市府辦、人事局、統(tǒng)計(jì)局等部門，抓好縣市區(qū)和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門和公務(wù)員三個(gè)層面的績(jī)效考核工作。充分發(fā)揮績(jī)效考核結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的作用，讓想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀干部得到提拔重用，讓不干事、耽誤事、干壞事的干部受到警誡和懲處。

第二，著力整合好基層組織資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，重心在基層，必須抓好基層組織資源的整合，發(fā)揮好基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。一是整合好基層黨組織設(shè)置。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的新形勢(shì)，依法做好合并村鎮(zhèn)等工作，推行按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)和跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)設(shè)置農(nóng)村黨組織，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層組織體系；適應(yīng)企業(yè)改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對(duì)黨組織進(jìn)行新的整合；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多樣化要求，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等多種方式，靈活設(shè)置“兩新”組織黨組織，構(gòu)建條塊結(jié)合、關(guān)系順暢的網(wǎng)格化管理體系；適應(yīng)城市化進(jìn)程加快、城市管理體制改革的新形勢(shì)，有效整合社區(qū)黨建工作資源，在居民社區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋、黨員管理和服務(wù)的全覆蓋、黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用的全覆蓋。對(duì)具有“單位人”、“社區(qū)人”雙重身份的黨員，可探索“雙重管理”的辦法。二是整合好物質(zhì)資源。做好基層黨建工作，必須要有足夠的物質(zhì)資源作支撐。不論是干部教育培訓(xùn)、人才工作，還是遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、包村扶貧等工作，都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入和物資支持，單靠組織部門的力量是不夠的，必須走科學(xué)整合資源的路子。我們要發(fā)揮組織部門優(yōu)勢(shì)，與有關(guān)部門和單位共建共享，借用他們的力量，完成各項(xiàng)任務(wù)。三是整合好基層黨建工作力量。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。善于運(yùn)用有關(guān)職能部門、群團(tuán)組織的力量，共同推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建和社區(qū)共建，進(jìn)一步拓展基層黨建工作資源。實(shí)踐證明，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是整合工作力量、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效形式。各地要切實(shí)在“聯(lián)”上下功夫，在“創(chuàng)”上做文章，把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、富有成效。下半年，與民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門密切配合，高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉工作。

第三，著力整合好人才資源。人才資源是第一資源，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中起著舉足輕重的作用，必須合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置和科學(xué)整合。要充分發(fā)揮人才工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，注重整合相關(guān)部門的力量，形成人才工作整體聯(lián)動(dòng)的合力。要認(rèn)真落實(shí)人才工作“五年規(guī)劃”，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才、社會(huì)工作人才和高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)組織實(shí)施好“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程，引進(jìn)和培養(yǎng)一批重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大建設(shè)項(xiàng)目所急需的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物和頂尖人才；按照和諧創(chuàng)建的要求，大幅度提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的數(shù)量和素質(zhì)。要針對(duì)我市人才結(jié)構(gòu)不夠合理這個(gè)突出矛盾，加快人才隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極完善相關(guān)政策，促進(jìn)人才資源在地區(qū)間的合理分布，特別是要統(tǒng)籌擴(kuò)大增量人才與用好存量人才、引進(jìn)外來(lái)人才與用好本地人才，引導(dǎo)各類人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持人才開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化導(dǎo)向，加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分盤(pán)活人才資源。要大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

第四，著力整合好制度資源。多年來(lái)，各級(jí)黨委和組織部門一直非常重視制度建設(shè)，形成了豐富的組織制度資源。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，組織制度資源也有個(gè)不斷整合的問(wèn)題。對(duì)實(shí)踐證明行之有效的制度，要認(rèn)真執(zhí)行，一以貫之；對(duì)不夠完善、不夠規(guī)范的制度，必須本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，積極改進(jìn)，逐步完善。同時(shí)，根據(jù)組織工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。下半年，一是要繼續(xù)抓好中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的落實(shí)，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。二是要認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓好近年來(lái)中央和中組部出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí)，并注意完善相關(guān)配套措施。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究和探索，在加大公開(kāi)選拔力度等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。三是要積極探索縣鄉(xiāng)黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步理順黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、有效制約的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制。要按照常委分工負(fù)責(zé)制的要求，完善黨委內(nèi)部的議事、決策和執(zhí)行機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)效能，提高工作效率。

第五，著力整合好精神文化資源。精神文化需求是人的基本需要，尤其是在物質(zhì)需要得到基本滿足之后，人的精神文化需求就顯得尤為迫切。在新形勢(shì)下，組工干部所呈現(xiàn)出的高品位的精神需求、高層次的成才需求、多樣化的文化需求，迫切需要我們把各類精神文化資源整合好，建設(shè)獨(dú)具特色的組工文化。一方面，要大力弘揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。組織部門在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，形成了許多富有組織部門特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這是我們的寶貴精神文化資源，一定要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。另一方面，要積極學(xué)習(xí)吸納人類文明的最新成果和其他行業(yè)的先進(jìn)文化，豐富和拓展組工文化內(nèi)涵。按照加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“組工干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，努力創(chuàng)建以“政治堅(jiān)定，公道正派，廉潔勤奮，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和諧”為核心內(nèi)容的組工文化，始終保持“對(duì)己清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì)外平等”的組工干部形象，把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。

第六，著力整合好黨內(nèi)和社會(huì)資源。新時(shí)期組織工作頭緒多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)，光靠組織部門是很難出色完成工作任務(wù)的。因此，必須有效整合全黨的工作資源，充分利用和依托社會(huì)資源，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。在整合干部培訓(xùn)資源方面，要采取行政手段與市場(chǎng)配置相結(jié)合的辦法，建立由黨校專職教師與高校教師、專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等各界優(yōu)秀人才組成的資源庫(kù)，推進(jìn)師資共享；對(duì)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量評(píng)估，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，盤(pán)活各類培訓(xùn)資源，使其充分發(fā)揮作用，確保如期完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)；對(duì)高層次培訓(xùn)和境外培訓(xùn)，要統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施，防止和避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。在整合干部監(jiān)督資源方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等部門的溝通合作，落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮好信訪、“12380”舉報(bào)電話的監(jiān)督作用，實(shí)施全方位、多層次的干部監(jiān)督。下半年，在全市范圍內(nèi)推廣使用干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，市縣兩級(jí)都要建立干部監(jiān)督信息庫(kù)，以盡快形成覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。在整合遠(yuǎn)程教育資源方面，重點(diǎn)是抓好教學(xué)資源建設(shè)，辦好“三農(nóng)”政策大講堂，指導(dǎo)基層組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，最大限度地發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系的綜合作用。在整合信息化工作資源方面，充分利用軟件公司的技術(shù)資源和有關(guān)合作單位的資金優(yōu)勢(shì)，加大“三網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)力度，對(duì)干部檔案、干部統(tǒng)計(jì)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行數(shù)字化管理，提升信息化工作水平。在整合考試評(píng)薦資源方面，要進(jìn)一步挖掘各方面的優(yōu)勢(shì)和資源，加強(qiáng)考官隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)和完善試題庫(kù)，提高考試服務(wù)和人才評(píng)薦質(zhì)量。

第七，著力整合好組織部門人力資源。組織部門和組工干部是整合組織工作資源的主導(dǎo)力量，有效整合組織工作資源，必須優(yōu)化組織部門人力資源。一要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人。根據(jù)組織部門的職能任務(wù)和空缺崗位的素質(zhì)要求，在嚴(yán)把思想品質(zhì)關(guān)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先選調(diào)基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部；優(yōu)先選調(diào)思想解放、具有先進(jìn)理念，經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位鍛煉、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部；優(yōu)先選調(diào)具有較高知識(shí)層次、較強(qiáng)創(chuàng)新能力的干部；優(yōu)先選調(diào)一專多能、能力出色的復(fù)合型干部，特別是熟悉經(jīng)濟(jì)、科技、法律、金融等知識(shí)的干部，力爭(zhēng)選調(diào)的組工干部是視野中最優(yōu)秀的人才。二要改進(jìn)選調(diào)方式。積極采用公開(kāi)考選、定期試用、擇優(yōu)選調(diào)等方式選用優(yōu)秀組工干部。要借鑒現(xiàn)代國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)招聘員工的做法，應(yīng)用心理學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科的原理和方法，對(duì)新進(jìn)干部的知識(shí)水平、道德品質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)、行為傾向、發(fā)展?jié)摿Φ榷喾N因素進(jìn)行評(píng)估。三要搞好合理搭配。在搭配科室人員時(shí)，不僅要考慮年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，還要注意考慮智能結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，力求形成最佳組合。在保持組工干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，還要注意暢通“出口”，遵循“高進(jìn)高出”的原則，適時(shí)把經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉、比較成熟的優(yōu)秀組工干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上；對(duì)不適合在組織部門工作的，堅(jiān)決調(diào)離，確保組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)始終保持在一個(gè)較高的水平上，始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

三、抓住關(guān)鍵，切實(shí)提高整合組織工作資源的能力

整合組織工作資源，不僅大大拓寬了組織工作的視野和空間，也對(duì)組工干部的能力建設(shè)提出了新的更高的要求。整合工作效果如何，關(guān)鍵取決于組工干部的綜合素質(zhì)和整合能力。組織部門和廣大組工干部要采取有力措施，不斷提升整合組織工作資源的能力，努力提高整合的質(zhì)量和效率。

1、更新思想觀念。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。“觀念一變天地寬”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。要提高整合組織工作資源的能力，必須首先解放思想，更新觀念，時(shí)刻保持理念上的先進(jìn)性。要牢固樹(shù)立“大組織”的觀念，把組織工作放到國(guó)內(nèi)外大背景下來(lái)把握，放到現(xiàn)代化建設(shè)的大環(huán)境下來(lái)謀劃，放到黨的工作大局下來(lái)推進(jìn)，不能就組織工作抓組織工作；要牢固樹(shù)立黨建工作社會(huì)化觀念，打破組織部門“單打一”的做法，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、群團(tuán)組織，通力合作，形成齊抓共管的黨建工作格局，形成推動(dòng)組織工作的整體合力；要樹(shù)立更加開(kāi)放、更加民主、更加和諧的理念，努力破除組織工作神秘化色彩，使組織系統(tǒng)成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)、組織部門成為開(kāi)放的部門，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)組織工作的參與度，形成組織資源與社會(huì)各類資源的良性互動(dòng)；要強(qiáng)化效率觀念、成本觀念，謀劃工作要統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)工作要科學(xué)有效，落實(shí)工作要腳踏實(shí)地，通過(guò)資源整合，努力實(shí)現(xiàn)組織工作的成本最低化、效率最大化、管理最優(yōu)化，取得最佳的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這是提高整合組織工作資源能力的基本前提和重要途徑。廣大組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，當(dāng)前最重要的就是要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組織資源整合工作，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)組織工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；要刻苦學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代行政管理、國(guó)際貿(mào)易、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、財(cái)稅金融等新知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐厚開(kāi)展整合組織資源工作的知識(shí)積累；要虛心學(xué)習(xí)借鑒外地、外單位在整合資源方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要繼續(xù)抓好組工干部的大規(guī)模培訓(xùn)工作，利用黨校培訓(xùn)、基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、高等院校培訓(xùn)、高層次研修、舉辦“組工干部論壇”、外出參觀考察等行之有效的方式，切實(shí)提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加大交流、輪崗力度，有計(jì)劃地選派組工干部進(jìn)行多種形式的實(shí)踐鍛煉，積極參與黨委中心工作，在實(shí)踐中提高牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。要結(jié)合部門實(shí)際和組工干部特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的崗位練兵活動(dòng)，人人爭(zhēng)做“政策通”、“活字典”、“筆桿子”和“行家里手”，注重在工作中抓重點(diǎn)、抓特色，力爭(zhēng)多出精品、多出亮點(diǎn)，以又好又對(duì)的辦事效果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、創(chuàng)新整合方法。大量事實(shí)表明，對(duì)于組織部門和組工干部來(lái)講，解決組織工作實(shí)際問(wèn)題的能力強(qiáng)不強(qiáng)，在很多時(shí)候并不完全取決于原則性的強(qiáng)弱和政策水平高低，更重要的是看解決問(wèn)題的思想方法和工作方法是否正確。在一定意義上講，方法就是能力。整合組織工作資源，也要不斷創(chuàng)新方法，立體推進(jìn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)組織資源與社會(huì)資源的有機(jī)整合。在具體工作中，要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是內(nèi)部整合與外部整合相結(jié)合。整合黨的組織工作資源，首先應(yīng)把組織系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合好。要堅(jiān)持部?jī)?nèi)工作“一盤(pán)棋”，科室之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)組織、干部、人才工作“三位一體”，形成和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)的局面；堅(jiān)持全體同志“一把號(hào)”，做到分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、到位不錯(cuò)位，齊心協(xié)力地把工作做好，提高組織部門的整體效能。與此同時(shí)，要注意做好與組織系統(tǒng)外部資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。只有內(nèi)外有機(jī)結(jié)合，才能相得益彰，達(dá)到理想效果。二是橫向整合與縱向整合相結(jié)合。橫向整合，就是要求組織部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門、群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體的密切配合，共同推進(jìn)黨建和組織工作的開(kāi)展。縱向整合，就是要求上級(jí)組織部門加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和督查，基層部門和單位要及時(shí)匯報(bào)情況，加強(qiáng)同上級(jí)組織部門的溝通和聯(lián)系。堅(jiān)持縱橫聯(lián)合，有利于增強(qiáng)合力，產(chǎn)生“聚合效應(yīng)”。三是盤(pán)活現(xiàn)有資源與開(kāi)發(fā)潛在資源相結(jié)合。一方面，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活新變化對(duì)黨的組織設(shè)置、組織功能、組織管理方式和運(yùn)行方式等提出的新要求，及時(shí)盤(pán)活現(xiàn)有組織資源，使其充分發(fā)揮出最佳效益；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)潛在資源的開(kāi)發(fā)、培育和使用，進(jìn)一步豐富組織工作資源。四是傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，把實(shí)踐證明行之有效的傳統(tǒng)整合方法與高效快捷的現(xiàn)代整合手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高工作效率和質(zhì)量。比如開(kāi)展組工調(diào)研信息工作，應(yīng)在堅(jiān)持傳統(tǒng)的個(gè)別訪談、集體座談、問(wèn)卷調(diào)查、典型剖析等方法的同時(shí)，注意學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和現(xiàn)代科技手段，特別注意發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和組工專網(wǎng)信息容量大、傳輸快的優(yōu)勢(shì)，提高調(diào)研信息資源的整合質(zhì)量和速度。

4、完善整合機(jī)制。完善整合機(jī)制，本身就是一種整合能力。要確保整合工作達(dá)到高效、有序，必須建立和完善一整套能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用的工作機(jī)制。一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。組織資源整合工作涉及方方面面，必須加強(qiáng)上下、左右、內(nèi)外的溝通協(xié)調(diào)。要通過(guò)搭建信息交流平臺(tái)、定期召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)等多種形式，及時(shí)互通情況，共同研究解決遇到的問(wèn)題，利用各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和資源，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新和發(fā)展。在工作中，要與有關(guān)部門和單位建立平等、信任、互助、友好的合作關(guān)系，這樣工作起來(lái)才會(huì)順暢、和諧，取得更好的效果。二是共建共享機(jī)制。共同建設(shè)、共同享有是整合組織工作資源的重要原則和方法。共建與共享，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體。只有堅(jiān)持在共建中共享、在共享中共建，組織工作資源整合的力度才會(huì)不斷加大，整合的質(zhì)量才能不斷提高。既要整合其他部門和單位的資源“為我所用”，也要開(kāi)放我們的一些資源“為他所用”，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化。三是組織管理機(jī)制。科學(xué)、規(guī)范、高效的組織管理機(jī)制是整合組織工作資源的有力保障。要建立整合組織工作資源目標(biāo)責(zé)任制，按照職責(zé)分工，把責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人，確保把組織工作資源整合好、管理好、使用好，避免資源閑置、浪費(fèi)和流失。對(duì)在整合組織資源工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央黨校重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面

6月25日，總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表了重要講話。6月24日至28日，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第九次代表大會(huì)勝利召開(kāi)，省委書(shū)記李建國(guó)同志代表八屆省委向大會(huì)作了報(bào)告。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門和廣大組工干部的首要政治任務(wù)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話和省黨代會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。總書(shū)記的重要講話，科學(xué)分析了我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的若干重大問(wèn)題，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。全市組織部門和組工干部，要認(rèn)真學(xué)書(shū)記的重要講話，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。具體做到“四個(gè)深刻理解”。一是要深刻理解“中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟”的科學(xué)論斷，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路的信心和決心。二是要深刻理解“四個(gè)堅(jiān)定不移”這一根本保證，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。三是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，明確科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。四是要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，抓好黨的自身建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。省第九次黨代會(huì)，是在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段召開(kāi)的一次極為重要的會(huì)議。李建國(guó)同志所作的工作報(bào)告，突出“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越”這個(gè)主題，提出了今后五年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好省黨代會(huì)精神，要做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”。一是準(zhǔn)確把握關(guān)于實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定不移地在工作指導(dǎo)上從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)。二是準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，在維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧中發(fā)展，始終走在發(fā)展前面。三是準(zhǔn)確把握在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步加大工作力度，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。四是準(zhǔn)確把握“五大建設(shè)”的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，把各項(xiàng)工作推向新的水平。在學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神中，組織部門要充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、黨校干校培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等多種形式，抓好基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級(jí)以上干部的學(xué)習(xí)，切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神上來(lái)。在近日召開(kāi)的市委理論中心組讀書(shū)會(huì)上，市委書(shū)記張新起同志就學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，結(jié)合深入貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，講了重要意見(jiàn)，我們要從組織工作的角度，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)組織工作。總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新的更高的要求，我們要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的質(zhì)量和水平。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部頭腦，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動(dòng)者。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況，按照常委分工負(fù)責(zé)制要求，積極探索適合本地特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，鞏固提高黨委換屆成果。超前考慮，周密安排，積極主動(dòng)地做好各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，確保換屆選舉工作質(zhì)量。二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究確定“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程崗位，組織選聘30名左右“鳶都學(xué)者”；圍繞全市重大項(xiàng)目，引進(jìn)一批高層次、高技能人才。三要加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。籌備召開(kāi)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議，突破薄弱環(huán)節(jié)，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。超前安排部署村“兩委”換屆選舉工作，認(rèn)真組織好試點(diǎn)，確保換屆選舉工作質(zhì)量。按照市委領(lǐng)導(dǎo)要求，認(rèn)真總結(jié)推廣近年來(lái)我市基層組織建設(shè)方面創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)在面上開(kāi)花。四要抓好責(zé)任落實(shí)。按照年初組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的任務(wù)要求，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好全年目標(biāo)任務(wù)。

（三）以學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和省第九次黨代會(huì)精神為契機(jī)，切實(shí)抓好組織部門自身建設(shè)。要以公道正派為主題，以先進(jìn)性建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)在全市組織系統(tǒng)深入開(kāi)展“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持完善部機(jī)關(guān)“五個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)秀工作成果和“亮點(diǎn)工作”評(píng)選等行之有效的方法制度，力爭(zhēng)辦事過(guò)程和結(jié)果達(dá)到又好又對(duì)的效果。具體工作中，堅(jiān)持在“三個(gè)教育引導(dǎo)”上下工夫：教育引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)解放思想、勤勉奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性，真正做到思想上始終清醒，政治上始終堅(jiān)定，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)；教育引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷學(xué)習(xí)掌握政治理論、組工業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)掌握做好工作的方式方法，切實(shí)提高自身素質(zhì)和工作能力；教育引導(dǎo)組工干部帶頭踐行總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步樹(shù)立和展示政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)事求是、注重實(shí)效，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的良好形象，努力把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

同志們，下半年組織工作頭緒很多，面臨的任務(wù)很重。我們要順應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破，在圍繞中心、服務(wù)大局中科學(xué)定位，整合組織資源，提升工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！