領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村實用人才表彰暨專家協(xié)會會議上的講話(一)

時間:2022-07-14 11:07:00

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領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村實用人才表彰暨專家協(xié)會會議上的講話(一)

同志們:

剛才,我們隆重表彰了第一批市級首席技師和農(nóng)村實用人才,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的100名同志表示熱烈的祝賀!

今天受到表彰的同志,都是奮戰(zhàn)在全市發(fā)展第一線的各類技能人才和實用人才。他們愛崗敬業(yè),勤于學(xué)習(xí),善于鉆研,大膽創(chuàng)新,拼搏實干,練就了過硬的技能本領(lǐng),創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績,為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻。他們是全市產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)村勞動者的優(yōu)秀代表,是全市高技能人才和農(nóng)村實用人才的中堅力量,是各類人才和廣大勞動者學(xué)習(xí)的榜樣。全市各行各業(yè)和廣大干部群眾,都要認真學(xué)習(xí)他們的敬業(yè)精神、創(chuàng)造精神和奉獻精神,干一行、愛一行、鉆一行,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),立志成才,多做貢獻。下面,我講三個問題:

一、提高認識,強化措施,全面提升高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的整體水平

人才資源是第一資源。推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化強市,人才是最關(guān)鍵的因素。當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要大量的各方面人才。高技能人才和農(nóng)村實用人才,是我市人才隊伍的重要組成部分;加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),是我市人才隊伍建設(shè)的重要任務(wù),是推動更快更好發(fā)展的現(xiàn)實需要和根本保證。高技能人才作為產(chǎn)業(yè)工人的核心和骨干,是實施“三個一批”戰(zhàn)略,提高企業(yè)競爭力和我市經(jīng)濟實力的生力軍,是推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。沒有一大批高技能人才,壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大型企業(yè)集團、培育一批知名品牌,就會成為一句空話。農(nóng)村實用人才是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,帶動群眾發(fā)家致富的先行者,在實施“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。從全市情況看,盡管在高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)方面已經(jīng)取得較好成績,但與科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,還存在不小的差距。全市高級工以上技能人才3.2萬人,其中技師、高級技師僅7500人;農(nóng)村實用人才近30萬人,還占不到農(nóng)村勞動力總數(shù)的9%。特別是高技能人才總量不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)方面的技能人才匱乏,適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的高層次農(nóng)村實用人才偏少,與建設(shè)半島制造業(yè)基地、提升濰坊農(nóng)業(yè)“亮點”的要求還不適應(yīng)。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加得力的措施,切實把這項工作抓緊抓好,抓出成效。

根據(jù)上級精神和我市實際,當(dāng)前和今后一個時期全市高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨管人才原則,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、人才觀,把握重點,探索規(guī)律,整體推進,著力抓好政策、體制、環(huán)境創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技藝高超、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍,為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。從2005年開始,全市每年培養(yǎng)高級工以上職業(yè)技能等級人員達到10000人以上并逐年增加,到2010年達到每年20000人以上,高級技工以上職業(yè)技能等級人員占技術(shù)工人比重達到20%左右,技師和高級技師占到6%以上;每年培訓(xùn)農(nóng)民30萬人以上,到2010年,全市掌握兩門以上實用新技術(shù)、致富帶富能力突出、具有農(nóng)民技術(shù)員以上職稱的農(nóng)村實用人才達到100萬人以上。具體要突出抓好以下幾項關(guān)鍵措施:

(一)牢牢抓住人才培養(yǎng)這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建設(shè)一大批高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍,最根本的是抓好教育培養(yǎng)。各級都要堅持突出重點、分類指導(dǎo),擴大規(guī)模、提高層次,按需培訓(xùn)、實用實效的原則,認真制訂培訓(xùn)規(guī)劃,完善政策,狠抓落實。對高技能人才,要以技能建設(shè)為核心,以技師和高級技師為重點,充分發(fā)揮各級技工學(xué)校、企業(yè)等用人單位、各類社會實訓(xùn)基地“三駕馬車”的作用,組織實施好“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等重點工程,全面落實“三年五千新技師培養(yǎng)計劃”,盡快形成適應(yīng)企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系,著力培養(yǎng)造就一大批現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興專業(yè)亟需的技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型人才。對農(nóng)村實用人才,要以致富帶富能力建設(shè)為核心,以科技致富帶頭人為重點,以市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)為主線,各類農(nóng)廣校、大中專院校、職業(yè)學(xué)院、科研院所為帶動,各級示范服務(wù)基地為輻射。特別要發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,認真組織實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)升級、綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等重點工程,盡快形成覆蓋面廣、信息量大、實用性強的培訓(xùn)體系,著力培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)推進農(nóng)業(yè)“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略要求的農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)能手、經(jīng)營管理者、科技研發(fā)人員以及能工巧匠等現(xiàn)代實用型農(nóng)村人才。要結(jié)合開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,努力把農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成具有一技之長的技術(shù)工人,把技術(shù)工人培養(yǎng)成技藝精湛的高技能人才,把高技能人才培養(yǎng)成首席技師,實現(xiàn)農(nóng)村實用人才和高技能人才培養(yǎng)的有機統(tǒng)一、相互促進。

(二)積極做好人才引進工作。引進人才是人才隊伍建設(shè)見效最快、最明顯的途徑之一。各級各部門各企業(yè)要進一步解放思想,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,不拘一格,千方百計做好高技能人才和農(nóng)村實用人才的引進工作。一是堅持按需引進。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展的需要,打破身份、地域和所有制限制,放開視野,廣開渠道,重點引進急需的支柱產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等方面的高技能人才和農(nóng)村實用人才。通過人才引進,學(xué)習(xí)先進技術(shù)和技能,推廣一批先進生產(chǎn)工藝和實用新技術(shù),創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,帶出一批相關(guān)領(lǐng)域的高技能人才和農(nóng)村實用人才。二是實行“柔性”引進。對確實需要而又暫時難以引進的,要本著“不求所有、不求所在、但求所用”的精神,采取業(yè)余兼職、短期聘用、技術(shù)合作等靈活多樣的方式,借智借力,為我所用。三是堅持項目與人才一起引進。引進一個項目,往往能帶來人才、資金和技術(shù)。要建立人才與項目相結(jié)合的引進機制,既要注重引進高層次的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,又要注重引進高技能人才和農(nóng)村實用人才,這是更高層次的招商引資。四是促進人才合理流動。要發(fā)揮市場配置人才的基礎(chǔ)性作用,按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,搞好各級勞動力市場建設(shè),及時收集和定期人才供求信息,積極培育各類人才中介機構(gòu),建立健全市縣聯(lián)動、方便快捷、靈活高效的高技能人才和農(nóng)村實用人才信息平臺和服務(wù)體系,為他們的合理、有序流動創(chuàng)造條件。

(三)建立和完善人才激勵機制。科學(xué)合理的激勵機制,對于促進人才成長發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。各級各部門要充分認識高技能人才和農(nóng)村實用人才對經(jīng)濟社會的價值和貢獻,堅持以實績論貢獻,以貢獻論英雄。在人才評價上,堅持社會和業(yè)內(nèi)認可,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價指標(biāo)體系。大力推行職業(yè)資格證書制度,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的技能人才考評認定制度,對在各類技能大賽中取得優(yōu)異成績的,可破格評聘,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機制;積極探索農(nóng)村實用人才職稱評定辦法,讓學(xué)有專長、業(yè)績突出的農(nóng)村人才得到公正評價和社會公認。在人才待遇上,對高技能人才,在工資、分配、補充醫(yī)療保險等方面,要實行向技術(shù)崗位和一線技能人才傾斜的政策,可參照企業(yè)經(jīng)營者確定收入水平,可實行協(xié)議工資制,也可實行股權(quán)、期權(quán)激勵。對農(nóng)村實用人才,縣、鄉(xiāng)兩級要認真研究落實資金、土地等方面的扶持政策,為他們更好地創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。這次評選產(chǎn)生的市級首席技師和農(nóng)村實用人才,享受市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才同等政策待遇,要確保兌現(xiàn)落實。各縣市區(qū)、各企業(yè)要立足實際,廣泛開展評選首席技師和農(nóng)村實用人才活動,設(shè)立首席技師崗位,認真落實有關(guān)待遇政策。要注重在高技能人才和農(nóng)村實用人才中發(fā)展黨員,評選勞動模范,選拔、推薦村“兩委”干部,推選各級人大代表、政協(xié)委員等。通過以上措施,讓優(yōu)秀人才不僅在經(jīng)濟上得實惠,更要在政治上享有崇高榮譽,充分發(fā)揮物質(zhì)獎勵和精神激勵的雙重作用,真正像規(guī)范和落實專業(yè)技術(shù)人才的評聘、待遇那樣,規(guī)范和落實高技能人才和農(nóng)村實用人才的評聘、待遇,像尊重高級專家那樣尊重高技能人才和農(nóng)村實用人才。

二、進一步做好濰坊專家協(xié)會工作,為各級各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境

去年,我市成立了濰坊專家協(xié)會,為各個領(lǐng)域、各個行業(yè)高層次人才加強交流與合作,推進創(chuàng)新與發(fā)展搭建了良好的平臺。一年來,協(xié)會緊緊圍繞凝聚人才、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的辦會方向,立足實際,求實創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府是滿意的。剛才,康鳳英同志代表協(xié)會理事會報告了協(xié)會一年來的工作,提出了下步工作思路和要求,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。

一是要扣緊中心,服務(wù)發(fā)展。人才服務(wù)發(fā)展,發(fā)展成就人才。專家協(xié)會要積極探索發(fā)揮各位專家作用的有效方法和途徑,利用人才層次高、工作方式靈活、業(yè)務(wù)自主性強的優(yōu)勢,緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),把全市發(fā)展的重點和新的經(jīng)濟增長點,作為協(xié)會工作的切入點和突破點,進一步增強協(xié)會工作的實效性。要善于集聚各類人才的智慧,組織他們圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域,進行項目開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和建言獻策等活動,讓高層次人才成為引領(lǐng)、促進和推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的中堅力量。各位專家要充分發(fā)揮自己的聰明才智,立足本職,扎實工作,為加快濰坊經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、貢獻力量。

二是要突出主體,服務(wù)人才。濰坊專家協(xié)會是一個匯聚優(yōu)秀人才的“大家庭”,為人才搞好服務(wù)是協(xié)會的一項重要職責(zé)。要勇于打破體制、所有制等界限,廣泛開展跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的人才交流、聯(lián)誼活動,積極配合黨委、政府做好高層次人才的管理、服務(wù)工作。要堅持求同存異、尊重特點,進一步改進服務(wù)方式,拓展服務(wù)渠道,為廣大人才誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,營造一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好的學(xué)術(shù)氛圍,發(fā)揮好協(xié)會“專家之家”的作用。

三是要創(chuàng)新機制,靈活辦會。發(fā)展無止境,創(chuàng)新無止境。濰坊專家協(xié)會要有新發(fā)展、新突破,必須在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,大膽探索協(xié)會運作的工作機制和運行機制。既要遵循人才成長發(fā)展的規(guī)律,積極創(chuàng)新服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的方式方法,又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,探索產(chǎn)業(yè)興會的新途徑,培育和扶持有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖亢腿瞬牛箙f(xié)會工作進一步貼近人才、貼近發(fā)展、貼近市場,不斷拓展協(xié)會發(fā)展空間,增強協(xié)會服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的實力,真正把協(xié)會辦成促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高端“服務(wù)器”。

三、堅持黨管人才原則,努力形成人才工作的強大合力

新形勢下的人才工作是黨的工作的重要組成部分,是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須堅持黨管人才原則,進一步整合力量,優(yōu)化環(huán)境,保證人才工作的深入健康發(fā)展。

要強化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立和全面落實科學(xué)人才觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作,切實把人才作為第一資源,把人才工作作為事關(guān)發(fā)展全局的大事,堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才、農(nóng)村實用人才“五支隊伍”一起抓。要堅持各級黨政“一把手”親自抓第一資源,分管負責(zé)同志要靠上抓、具體抓,定期研究和解決人才工作中的重大問題。要建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才隊伍建設(shè)納入“三個責(zé)任體系”,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的一項重要內(nèi)容。

要齊抓共管。要進一步優(yōu)化人才工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與,統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作格局。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對人才工作的宏觀指導(dǎo),搞好督促檢查;各成員單位要認真履行職責(zé),抓好各項措施落實。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要發(fā)揮優(yōu)勢,搞好配合,協(xié)調(diào)一致地開展好工作。各級新聞媒體要加強輿論宣傳,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚社會氛圍。

要加大投入。加強人才隊伍建設(shè),投入是基本保證。各級要進一步加大對人才資源開發(fā)的投入,逐步建立起以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、廣泛吸納社會資金的多元化投入體系。各級要把人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立人才工作專項經(jīng)費,確保人才開發(fā)各項重點工程的投入。各企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,進一步加大包括高技能人才在內(nèi)的各類人才開發(fā)的資金投入。

同志們,小康大業(yè),人才為本。做好新形勢下的人才工作,意義深遠,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)人才工作新局面,為建設(shè)現(xiàn)代化強市做出應(yīng)有的貢獻。