領導在先進性教育活動整改提高階段動員會上的講話
時間:2022-07-16 09:50:00
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同志們:
這次會議是經區委研究決定召開的,主要任務是對全區第一批先進性教育活動分析評議階段工作進行總結,對整改提高階段工作作出部署,進一步統一思想、堅定信心,明確任務、扎實工作,推進先進性教育活動深入開展。稍后,市委督導組組長苗貴生同志還要做重要講話,下面,我先講幾點意見:
從4月5日我區先進性教育活動轉入分析評議階段以來,在市委的正確領導下,在市委督導組的具體指導下,全區參加第一批先進性教育活動的各級黨組織和廣大共產黨員,緊緊圍繞使先進性教育活動成為“群眾滿意工程”的總要求,緊密結合各自的思想和工作實際,牢牢抓住“找準突出問題”這個關鍵,認真落實七個環節的工作要求,較好地完成了分析評議階段的各項規定動作和任務,取得了預期成效。概括起來主要有以下幾個特點:
一是組織發動深入。中央和省、市、區委對分析評議階段工作作出部署后,各級黨委(黨組)迅速召開會議,傳達貫徹上級會議精神,聯系實際研究制定了具體的實施意見,召開動員大會進行思想發動,并堅持把學習貫穿于分析評議階段的全過程,引導廣大黨員不斷增強參加教育活動的主動性和自覺性。為確保分析評議階段工作扎實深入,區委先進性教育活動領導小組先后多次召開辦公室主任、各督導組組長會議,認真研究部署有關工作,統一思想認識,明確政策要求。區委先進性教育活動辦公室和督導組充分發揮職能作用,不斷加強督導檢查,及時發現解決存在問題,推動了全區教育活動的健康開展。
二是征求意見廣泛。各級黨組織堅持把征求意見作為搞好分析評議工作的重要基礎性工作來抓,采取多種形式,認真聽取各方面的意見和建議。分析評議階段,全區共召開座談會231場,設置意見箱57個,走訪黨員群眾1276人次,征求到意見和建議2889條。大家普遍認為,這次征求意見范圍之廣、群眾參與熱情之高,是多年來所沒有的。同時,領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管部門(單位)負責人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間,普遍開展了談心活動,真正達到了溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識的目的。
三是分析評議深刻。廣大黨員對照《黨章》和新時期保持共產黨員先進性的基本要求,以及本部門、本單位黨員先進性的具體要求,結合征求到的意見、建議,聯系自身思想和工作實際,認真撰寫黨性分析材料,深入查找存在問題,深刻剖析思想根源,切實制定整改措施,保證了黨性分析材料思想認識深、查找問題準、分析根源明、整改措施硬。在此基礎上,按照“領導帶頭,一人分析,眾人幫助,逐人評議”的要求,高標準開好黨員專題組織生活會和領導班子專題民主生活會,嚴肅認真地開展批評與自我批評,客觀準確地提出和反饋評價意見,深化了分析評議成果。
四是領導帶頭突出。各級領導班子和黨員領導干部,切實履行“雙重”責任,一方面精心組織和指導面上的分析評議工作;另一方面帶頭參加各個環節的活動。區委常委會、區人大、區政府、區政協黨組織從自身做起,堅持先行一步,率先垂范。各單位黨委(黨組)都制定了分析評議階段工作的具體方案,不折不扣地抓好每個環節的工作。各級黨員領導干部堅持做到帶頭征求黨員群眾意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭做到邊議邊改,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會,以實際行動為廣大黨員作出了表率。
五是邊議邊改富有成效。各級黨組織堅持把邊議邊改貫穿始終,做到了對當前能夠解決的,立即著手解決;對一時解決不了的,認真制定整改措施,明確具體責任單位和責任人,限期解決。分析評議階段,全區共研究制定整改措施7408條,先后落實整改措施6879條,用看得見、摸得著的實事、好事讓群眾感受到了先進性教育活動帶來的成果。截至目前,全區參與救助活動的黨員人數已達438名,結成幫扶對子438個,為困難群眾辦實事、好事221件(次),落實幫扶資金10余萬元。
盡管全區的分析評議工作總體上達到了預期目標,為整改提高階段的工作奠定了良好基礎,但我們必須清醒地看到,全區這一階段的工作,各單位進展還不平衡,有些單位、有的黨員存有被動應付思想和松勁厭戰情緒。從4月下旬以來,各單位對分析評議階段的工作進行了“回頭看”,針對工作中存在的問題,及時進行了“補課”,收到了比較好的效果。根據區委常委會研究的意見,經市委督導組同意,這次會議后全區第一批先進性教育活動從總體上轉入整改提高階段。需要說明的是,這并不意味著所有單位都同步轉段,具體到每一個單位,要由督導組嚴格把關,達到要求的可以轉段;個別達不到要求的,要堅持時間服從質量,適當延長分析評議階段時間,在認真“補課”后再安排轉段。
關于整改提高階段的工作,下面,我著重強調幾點:
一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性
從整個先進性教育活動安排看,整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上,集中時間、集中精力進行整改、抓好落實的階段,做好這一階段的工作至關重要。首先,整改提高工作事關先進性教育活動的總體成就。先進性教育活動的成效如何,是不是真正解決了問題,促進了工作,歸根結底要體現在整改上。如果整改不到位,不僅影響到前兩個階段工作成果的鞏固,而且也達不到整個先進性教育活動的預期目的。其次,整改提高工作事關黨的建設長遠。我們黨只有不斷地解決自身存在的問題,才能加強自身建設,才能永葆黨的先進性,才能立于不敗之地。制度建設事關黨的長遠建設。整改提高階段就是要靠制度建設解決加強黨的建設的深層次問題。只有抓好整改提高階段的各項工作,才能為加強黨的建設奠定堅實基礎。第三,整改提高工作事關經濟社會發展大局。近年來,我區經濟社會發展步伐不斷加快,各項工作都取得了可喜成績。但客觀地說,我們面臨的困難還很多、壓力還很大,制約經濟社會發展的問題仍然不少。整改提高階段能否加速解決工作中的一些實際問題,直接關系到改革發展穩定大局,關系到廣大人民群眾的切身利益。
今年2月,總書記在貴州考察工作時指出:“開展先進性教育活動,關鍵是要取得實效”。最近,總書記在山東壽光聯系點調研時再次強調:“先進性教育活動的成效要接受群眾檢驗,真正成為群眾滿意工程”。總書記這一系列重要指示,充分體現了廣大群眾的迫切愿望,是我們黨的宗旨在先進性教育活動中的具體體現。各級黨組織和廣大黨員,一定要充分認識做好這一階段工作的重要性,認真學習黨章和同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發表的重要講話精神,進一步提高思想認識,把“關鍵是取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求貫徹到整個教育活動之中,克服松勁和厭戰情緒,繼續以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風,認認真真、扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。
二、認真抓好整改提高階段各個環節的工作
整改提高階段的工作,要根據中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標,進一步落實省、市委“筑牢一個意識、提高一個能力、轉變一個作風、健全一個機制、辦好一批實事”的要求,認真抓好每個環節的工作,切實搞好整改。
(一)明確工作重點,制定整改措施和整改方案。在分析評議階段工作的基礎上,每個黨員都要對照黨性分析材料,結合黨組織的評議意見,對存在的問題作深入反思,進一步明確整改措施。領導班子成員的整改措施由黨委(黨組)主要負責同志審核。各單位領導班子和基層黨組織要結合各自的工作實際,針對查找出的突出問題,認真制定整改方案。整改方案的制定,要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標,又有中長期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可能性,盡力而為,量力而行,不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。黨委(黨組)領導班子的整改方案,要注意吸收班子成員個人的整改措施,注意聽取下級機關和群眾的意見,由領導班子集體研究決定,并聽取督導組的意見。
(二)緊密聯系實際,解決突出問題。黨員要按照經審核的整改措施扎扎實實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來,在各自崗位上發揮先鋒模范作用。各級黨組織和領導班子,要將各自的整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠一個部門和單位難以解決的問題,上級黨委及有關部門要加強協調,采取綜合治理措施加以解決。
(三)接受群眾監督,落實整改任務。整改方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布,接受群眾監督,吸收合理意見,進行必要的修訂。集中整改階段工作基本結束后,要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監督,并進行群眾滿意度測評。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,為深化整改創造條件。
三、要正確處理好整改提高階段的幾個關系
為了確保整改提高階段取得實效、不出偏差,要注意掌握政策和方法,正確處理好以下幾個關系:
(一)要正確處理抓好整改工作與促進改革發展穩定的關系。促進工作、維護穩定、推動發展,是衡量和檢驗整改提高階段工作成效的最重要、最根本的標準。各級黨組織要按照總書記提出的始終牢記發展是第一要務,始終牢記全面協調可持續的科學發展觀,始終牢記沒有穩定的社會局面就什么事也干不成,始終牢記最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點,始終牢記堅定不移地走和平發展道路“五個始終牢記”的要求,切實加強形勢教育,引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識,切實將思想統一到中央對國內外形勢的科學判斷上來,統一到中央的部署和要求上來,與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,做到令行禁止,確保中央政令暢通;要認清自己肩負的責任和使命,強化組織觀念、紀律觀念,團結帶領廣大群眾,緊密結合改革發展穩定的實際抓整改,以實際行動維護改革發展穩定的局面。要進一步加強黨的執政能力建設,進一步破除影響發展的思想障礙和體制障礙,進一步做好改進作風、服務基層、服務群眾工作,推進路南實現更快更好發展。
(二)要正確處理集中解決當前的突出問題與建立長效機制的關系。在整改提高階段,各級黨組織既要著力解決好當前的突出問題,更要著眼長遠,建立有利于保持共產黨員先進性的長效機制。要把抓好整改與建章立制緊密結合起來,把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來,按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,組織精干力量,著手研究健全和完善本部門本單位保持共產黨員先進性的長效機制,爭取盡快形成工作方案。
(三)要正確處理抓好黨組織整改與搞好黨員個人整改的關系。要堅持黨組織整改與黨員個人整改相結合,以解決共性問題為重點,促進個性問題的解決,防止用集體整改代替個人整改。黨組織整改要注意在建章立制,探索黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制上下功夫;黨員個人要注意在解決自身存在的主要問題,制定整改措施,明確今后的努力方向上下功夫。不管是黨組織的整改還是黨員個人的整改,都要從群眾意見最集中的問題、最希望辦的事、最關心的事做起,務必做到整改時間、責任、措施的落實,力戒形式主義,最終讓群眾滿意。
(四)要正確處理抓好黨員整改與加強黨員管理的關系。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,民主評議也不確定黨員的格次。做這樣的安排,體現了中央對黨員的關心、信任和愛護,但并不意味著可以降低黨員的標準、放松對黨員的管理。對少數在思想上、工作上、作風上存在這樣那樣的問題,經評議初步確定為不認真履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員,黨組織要堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,明確幫帶責任,區別不同情況,做好教育轉化工作。要注意從政治上、工作上、生活上關心他們,激發他們的內在動力,促其盡快轉化為合格黨員。對那些經教育不改、不符合黨員條件的,要根據黨章和有關規定,按照正常程序進行處理。
四、切實加強對整改提高階段工作的組織領導
先進性教育活動的全過程要始終加強領導。進入整改提高階段以后,要把加強組織領導放到更加突出的位置,抓緊抓實,以強有力的組織領導確保整改提高階段工作的高質量,確保第一批先進性教育活動達到中央提出的目標要求。
(一)要落實領導責任和工作責任。黨委(黨組)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,投入足夠的精力抓整改,領導班子其他成員要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。區委常委將深入到所聯系的單位,指導其制定整改措施和整改方案。區委先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強工作指導,掌握整改提高階段工作的進展情況,及時發現問題,認真研究解決,防止出現松懈情緒,使整改提高階段工作扎實開展。區委督導組要按有關工作要求,加強督促檢查,督導所駐單位黨委(黨組)做好整改提高階段的工作。
(二)要充分發揮領導班子和領導干部的帶頭作用。第一批開展先進性教育活動的單位黨員干部比例高,領導干部集中。整改提高階段能不能取得實效,在很大程度上取決于領導班子,取決于黨員領導干部。在整改提高階段,各級領導班子和黨員領導干部要繼續發揮表率作用,以實際行動示范引路。領導機關要帶頭抓好整改,要求下級機關做到的,上級機關首先要做好;黨員領導干部要帶頭制定和落實整改措施,自覺接受群眾監督,要求普通黨員做到的,自己首先做好,以實際行動帶動本部門、單位整改提高工作的扎實開展。
(三)要注重發揮基層黨組織和黨支部書記的作用。基層黨組織要切實負起責任,集中足夠的時間和精力,認真研究解決黨組織自身存在突出問題,同時督促指導黨員搞好整改,為加強黨的建設,實現黨風、政風和行風的根本好轉做出貢獻。支部書記要切實履行好直接責任人的責任,組織制定好整改提高階段的工作方案,認真安排好各個環節的工作,確保整改提高工作有序進行、取得實效。
(四)要繼續做好先進性教育活動的宣傳工作。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳整改工作取得的成效和先進性教育活動取得的成果,宣傳先進性教育活動中涌現出的先進集體和先進個人,宣傳各單位各部門在整改提高工作中的好經驗、好做法。
同志們,做好整改提高階段的各項工作,意義十分重大。全區各級黨組織一定要按照上級和區委的統一部署,精心組織,扎實工作,高標準、高質量地完成好整改提高階段的各項任務,確保我區第一批保持共產黨員先進性教育活動取得圓滿成功,推動路南經濟社會更快更好的發展。
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