發(fā)揚(yáng)五一、五四光榮傳統(tǒng)、開展交通安全生產(chǎn)百日督查專項行動發(fā)言

時間:2022-08-01 01:08:00

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發(fā)揚(yáng)五一、五四光榮傳統(tǒng)、開展交通安全生產(chǎn)百日督查專項行動發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在北京奧運(yùn)會倒計時一百天和“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)即將來臨之際,我們組織召開“發(fā)揚(yáng)五一、五四光榮傳統(tǒng)開展交通安全生產(chǎn)百日督查專項行動”視頻會議,這既是一次交通勞模的表彰會,也是一次貫徹中央、省委有關(guān)通知要求和全省安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議精神的落實會,更是一次號召全體交通干部職工弘揚(yáng)先進(jìn)勞模精神和“五四”優(yōu)良傳統(tǒng),全面推進(jìn)“交通安全生產(chǎn)百日督查專項行動”的動員會、部署會。

剛才,月斌副廳長宣讀了表彰決定,3位勞模代表就立足本職、建功立業(yè),在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)交通行業(yè)安全穩(wěn)定、推動湖北交通又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮模范作用做了很好的發(fā)言。盡管他們的先進(jìn)事跡,我們早已耳熟能詳,但經(jīng)久彌新,催人奮進(jìn),透過他們樸素的語言,我們再次感受到了勞模的崇高思想和偉大精神,感受到了交通青年職工顧全大局、積極參與、奮發(fā)向上、朝氣蓬勃、敢于爭先的良好精神風(fēng)貌。在此,我代表廳黨組向榮獲全國全省“五一”勞動獎狀(章)、工人先鋒號、全省交通系統(tǒng)的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!并通過你們向辛勤工作在交通戰(zhàn)線的全體交通干部職工致以崇高的敬意和節(jié)日的問候!會上,學(xué)鋒副廳長宣讀了《湖北省交通行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》,希望各級交通部門按照方案要求狠抓落實,確保交通安全穩(wěn)定工作抓早抓實抓有成效。下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、發(fā)揚(yáng)五一、五四光榮傳統(tǒng),為推動湖北交通又好又快發(fā)展充分發(fā)揮主力軍和生力軍作用

“五一”國際勞動節(jié),是全體勞動人民的節(jié)日。勞模是工人階級的優(yōu)秀代表,是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是時代的領(lǐng)跑者,他們在各自的工作崗位上建功成才,鑄就了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的偉大勞模精神,成為引領(lǐng)廣大群眾奮斗的旗幟。青年是祖國的未來和民族的希望,是最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生命力的群體,是推動社會歷史進(jìn)步的一支偉大力量。89年來,的熊熊火炬照亮著一代又一代中國青年奮勇前進(jìn)的道路;愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的五四精神,始終指引和激勵著一代又一代的中國青年,為民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福而勇往直前、不懈奮斗。

人民推動歷史前進(jìn),勞動孕育歷史創(chuàng)造。多年來,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工,大力弘揚(yáng)五一、五四光榮傳統(tǒng),以偉大的創(chuàng)造力量和無私的奉獻(xiàn)精神,積極投身交通建設(shè)和改革開放的實踐,為湖北交通的改革發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。特別是在今年全省遭遇歷史罕見的特大冰雪和局部地區(qū)風(fēng)雨冰雹災(zāi)害的情況下,一大批以陳剛毅、賈雪鋒等先進(jìn)個人和支援湖南抗擊冰雪突擊隊等先進(jìn)群體為代表的勞動模范、優(yōu)秀青年,用汗水和智慧譜寫了可歌可泣的動人贊歌,以自己的實際行動感染、引導(dǎo)全省交通職工,全力以赴,奮力抗災(zāi),圓滿完成了抗冰雪、保暢通的艱巨任務(wù),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、交通部、省委、省政府及社會各界的贊譽(yù)和肯定。今年,全省交通系統(tǒng)榮獲全國“五一”勞動獎狀(章)3名、省“五一”勞動獎狀(章)10名、全國、全省工人先鋒號4個。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是以各位勞模為代表的交通系統(tǒng)全體干部職工,落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的主人翁責(zé)任感艱苦奮斗的結(jié)果,以忘我的勞動熱情無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,以強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取意識求實創(chuàng)新的結(jié)果,以良好的職業(yè)道德愛崗敬業(yè)的結(jié)果。今天,我們在這里表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗,就是要大力宣傳我省交通系統(tǒng)在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和模范人物的感人事跡和高尚品質(zhì),充分展現(xiàn)交通職工的主人翁精神和主力軍風(fēng)采,就是要弘揚(yáng)偉大的勞模精神和五四精神,在全省交通系統(tǒng)形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才和尊重創(chuàng)造的時代風(fēng)尚,充分激發(fā)全省廣大交通職工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情,為推進(jìn)湖北交通又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

希望受到表彰的先進(jìn)代表倍加珍惜榮譽(yù),帶頭貫徹落實廳黨組各項工作部署,爭做艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的模范,顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定的模范,清政廉潔、嚴(yán)于律己的模范,努力成為思想解放的先鋒,工程建設(shè)的骨干,科技進(jìn)步的尖兵,改革穩(wěn)定發(fā)展的功臣,在本職崗位上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。廣大交通職工要以受到表彰的先進(jìn)代表為榜樣,勤于學(xué)習(xí)、勇于開拓、甘于奉獻(xiàn),積極支持和投身交通改革發(fā)展的各項事業(yè),進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到廳黨組的決策部署上來,深入開展“創(chuàng)優(yōu)杯”、“安全杯”、“節(jié)能杯”、“民心杯”、“征稽杯”等競賽活動,深入開展提高執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法教育活動和廉政交通“三做起”活動,立足本職、愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流,在確保交通安全穩(wěn)定、推動交通又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮主力軍和生力軍作用。廣大交通青年要高舉“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的五四火炬,把高昂的愛國熱情轉(zhuǎn)化到勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、維護(hù)穩(wěn)定上來,以昂揚(yáng)的斗志和百倍的信心投入到交通安全生產(chǎn)中來,以實際行動為奧運(yùn)作貢獻(xiàn)。

二、深入開展安全生產(chǎn)專項督查,為確保北京奧運(yùn)會順利舉辦創(chuàng)造更加安全、更加穩(wěn)定、更加和諧的交通環(huán)境

國務(wù)院決定,從4月下旬至7月底在全國范圍組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。昨天上午,省政府專題召開了電視電話會議,下發(fā)了百日督查專項行動工作方案,李鴻忠省長、李春明副省長分別作了重要講話,提出了明確要求。全省交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工務(wù)必高度重視,精心組織,迅速啟動,通過百日督查進(jìn)一步推進(jìn)“隱患治理年”的各項工作,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。

第一,清醒認(rèn)識形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

交通無小事、責(zé)任大于天。目前,我省同全國一樣,維護(hù)社會安全穩(wěn)定、確保北京奧運(yùn)會成功舉辦的任務(wù)異常繁重,特別是最近一個時期,省內(nèi)外、交通行業(yè)內(nèi)外連續(xù)發(fā)生一系列的突發(fā)事件,必須引起大家對交通安全穩(wěn)定工作的極端重視、極端警惕。如近期發(fā)生的某縣近200名出租司機(jī)上訪事件,某高速公路收費(fèi)款被盜事件,某高速公路在役隧道?;繁ㄊ录?,以及部分國省干線局部路段由于特大暴雨冰雹襲擊造成公路滑坡、交通受阻,漢江某段運(yùn)沙船霧中航行翻沉、違規(guī)載運(yùn)鐵砂的小型客渡輪船翻沉和長江某段運(yùn)煤船沉沒等。特別是4月26日,一輛旅游大巴在孝感市雙峰山旅游景區(qū)內(nèi)摔下山腰,致6人遇難,31人受傷;4月28日,北京開往青島的T195次旅客列車運(yùn)行至山東省境內(nèi)膠濟(jì)鐵路周村至王村間脫線,與煙臺至徐州的5034次客車相撞,死亡人數(shù)70人,受傷人數(shù)416人。據(jù)現(xiàn)場初步查明,膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故是一起人為責(zé)任事故,完全排除恐怖襲擊或治安事件。濟(jì)南鐵路局局長、黨委書記已被鐵道部免職審查。這一系列的安全穩(wěn)定事件,特別是最近的兩起特重大事故觸目驚心,令人深思,給我們以深刻的警示,再次警醒大家,雖然各級交通部門做了大量富有成效的工作,但交通安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍然薄弱。各級單位、部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人一定要對當(dāng)前的安全穩(wěn)定形勢有清醒的認(rèn)識,切實增強(qiáng)治理安全隱患、確保安全穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感,堅定不移地把握“一個重點(diǎn)”、“兩個千萬”、“三個堅決”和“四增四進(jìn)”。

——“一個重點(diǎn)”。即:安全預(yù)防在前,隱患治理在前。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,貴在堅持。大量事實證明,隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索,隱患不除,事故難絕,安全不保。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。預(yù)防的重點(diǎn)就是要徹底治理隱患,消除不安全因素。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必吸取血的教訓(xùn),把隱患整治作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事來抓,在落實各項預(yù)防措施上狠下功夫。

——“兩個千萬”。即:全省交通職工必須始終保持清醒的頭腦,在成績面前千萬不要沾沾自喜,在安全隱患面前千萬馬虎不得。前段時間我們通過明查暗訪,發(fā)現(xiàn)部分干部職工、從業(yè)人員安全意識還不強(qiáng),一些安檢設(shè)施成為擺設(shè),各類隱患還不同程度存在,有些地方還存在不落實、不到位的問題。這些,必須引起我們的高度重視。在任何時候、任何項目、任何企業(yè)、任何環(huán)節(jié)都必須始終繃緊質(zhì)量安全這根弦,牢固樹立“交通無小事、責(zé)任大于天”的憂患意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識、風(fēng)險意識、緊迫意識和政治意識,始終站在零起點(diǎn)上抓安全、抓穩(wěn)定。

——“三個堅決”。即:堅決克服那種對隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸,麻痹大意的思想,堅決糾正在排查治理工作中敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為,堅持扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的被動狀況。

——“四增四進(jìn)”。即:增強(qiáng)責(zé)任意識,做到與時俱進(jìn),始終把安全生產(chǎn)作為一項重大的政治責(zé)任,更加重視,更加自覺,更加扎實地抓好安全生產(chǎn)工作;增強(qiáng)大局意識,做到有令必進(jìn)。對國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和部署安排,必須堅決貫徹執(zhí)行,不能打折扣,更不能有令不行,有禁不止,必須一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保落實到位;增強(qiáng)憂患意識,做到憂危思進(jìn),必須清醒看到存在的隱患和危機(jī),防止“穩(wěn)而忘憂”、“安而忘?!?,真正做到警示高懸,警鐘長鳴,常抓不懈,持之以恒;增強(qiáng)進(jìn)取意識,做到克難奮進(jìn)。不能畏懼不前,不思進(jìn)取,要有一股子奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神,努力克服各種困難,爭取安全生產(chǎn)工作取得更好的成績。

各地區(qū)、各單位、各部門及相關(guān)企業(yè)都必須把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的決策部署上來,把“百日安全督查行動”作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)切實抓緊,通過開展督查專項活動,徹底消除不安全、不放心、不踏實因素,盡最大努力避免重特大安全事故。

第二,深入開展治理,切實解決交通安全穩(wěn)定工作中存在的突出問題和隱患“頑癥”。

這次“百日督查行動”的主要任務(wù),就是要抓大排查、治大隱患、防大事故,各地區(qū)、各單位、各部門必須根據(jù)各自安全穩(wěn)定存在的主要問題,確定督查工作的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)單位,既要整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),切實提高工作的針對性、有效性,對重大隱患必須一查到底,不留盲區(qū)和死角。

一是著力打好五個攻堅戰(zhàn)。根據(jù)省政府印發(fā)的《湖北省開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》,省交通廳重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織水上交通、道路建設(shè)、橋梁建設(shè)的專項安全督查工作。結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),必須重點(diǎn)打好五個方面的攻堅戰(zhàn)。

——打好水上交通運(yùn)輸安全攻堅戰(zhàn)。重點(diǎn)加強(qiáng)三峽客運(yùn)、滾裝、危險品船舶、主要航道和港站等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理。認(rèn)真開展客渡船、危險品運(yùn)輸船舶、船舶超載專項整頓,牢牢抓住船員管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、特殊時期等“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,督促渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、完善和落實渡口渡船安全管理長效機(jī)制。港航海事部門要嚴(yán)格開展對上船車輛、旅客的安全檢查,嚴(yán)防危險品上船。切實加強(qiáng)港航工程和船道、航標(biāo)和船閘檢查和維護(hù),確保航道安全暢通。

——打好在建重點(diǎn)工程施工安全攻堅戰(zhàn)。深入開展不踏實、不放心因素的排查和治理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)山區(qū)高速公路的高邊坡、高墩大跨橋梁、長大隧道,以及荊岳、鄂東大橋和十漫漢江大橋、東荊河大橋等在建的長漢江大橋、崔家營航電樞紐工程的安全管理,突出加強(qiáng)掛籃、架橋機(jī)、支架、圍堰等臨時大型設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)管,加強(qiáng)民工等流動人員管理,嚴(yán)格控制炸藥、雷管等危險品的領(lǐng)取、保管和使用,千方百計杜絕重特大安全事故的發(fā)生。普通公路要加強(qiáng)隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全監(jiān)管。

——打好公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)安全攻堅戰(zhàn)。高速公路管理方面,要特別重視關(guān)注長、漢江公路橋梁及長大隧道的安全應(yīng)急保障工作,省高管局要積極會同海事、運(yùn)管部門,切實加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛的全程監(jiān)控,嚴(yán)防船舶碰撞橋梁、危化品在橋梁、隧道內(nèi)爆炸等重大事故發(fā)生。普通公路管理方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)拱橋、在役病危橋和山區(qū)公路邊坡穩(wěn)定性的安全檢查,明確相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,對于危橋和危險邊坡必須嚴(yán)格24小時監(jiān)管,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。同時,要高度關(guān)注山區(qū)公路安保工程的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,對被損壞的安保設(shè)施要及時維修,認(rèn)真履行好公路部門自身的職責(zé)。切實加強(qiáng)超限車輛治理。

在加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的同時,各高速公路管理部門、普通公路管理部門必須切實加強(qiáng)資金安全管理。要牢固樹立資金安全意識,加強(qiáng)對票款、現(xiàn)金的收、存、繳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及費(fèi)收亭、票管室、財務(wù)室等重要部位的安全保衛(wèi)和視頻監(jiān)控。各單位要立即對各收費(fèi)站所的費(fèi)收安全設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,該更換的更換,該修復(fù)的修復(fù),徹底消除安全隱患。各單位要對與銀行簽訂的上門收款協(xié)議進(jìn)行清理,進(jìn)一步明確各方職責(zé),完善上門收款協(xié)議,對協(xié)議中存在責(zé)任不清和安全漏洞的條款,要立即修訂、完善。要進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。要充分考慮資金安全管理各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的異常情況,制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施。要制訂和完善資金安全管理操作規(guī)范,明確工作流程,切實做到收款、存放、交接、解繳等各環(huán)節(jié)的“無縫銜接”。

——打好道路客貨運(yùn)輸安全攻堅戰(zhàn)。要圍繞落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),將確保汽車客運(yùn)站、客車安全作為作重中之重,切實加強(qiáng)對危險品查堵工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安檢工作程序,強(qiáng)化例行檢查、出站檢查工作,對進(jìn)站旅客攜帶的行李物品和托運(yùn)行包進(jìn)行嚴(yán)格安全檢查,確?!叭贿M(jìn)站”、“五不出站”等措施真正落到實處。重點(diǎn)加強(qiáng)長途客車、旅游客車和危險品運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,進(jìn)一步落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的第一主體責(zé)任,強(qiáng)化對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,特別是對涉爆、涉毒和放射性物品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)行全面的安全檢查,嚴(yán)防危險品在運(yùn)輸過程中丟失、被盜、被搶,確保運(yùn)輸安全。

——打好交通行業(yè)矛盾糾紛排查化解攻堅戰(zhàn)。各單位、各部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深入排查本單位、本部門的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,重點(diǎn)加強(qiáng)對出租車行業(yè)、重點(diǎn)客運(yùn)班線、工程征地拆遷、民工工資和部分軍隊退役人員等重點(diǎn)行業(yè)、敏感人員相關(guān)信息的掌握,努力把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性和突發(fā)事件,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮、依法果斷采取有力措施,迅速控制局面,就地平息事端,防止矛盾激化,防止事態(tài)擴(kuò)大,防止引發(fā)連鎖反應(yīng)。五一、五四將近,要高度重視加強(qiáng)師生員工安全教育,特別是要加強(qiáng)對少數(shù)民族學(xué)生的管理。各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)、共青團(tuán)干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入到群眾和學(xué)生中去,及時掌握本系統(tǒng)、本部門群眾和學(xué)生的思想動向,提前做好防范工作,制定好維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班,將一切矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止別有用心的人乘機(jī)煽動搗亂,切實維護(hù)交通系統(tǒng)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮內(nèi)保部門的職能作用,大力開展群防群治,積極推進(jìn)各種治安聯(lián)防,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位內(nèi)保工作,保證不出大的安全責(zé)任事故和失竊泄密等案件。

二是著力建立五大長效機(jī)制。隱患治理是貫穿安全生產(chǎn)工作全過程的一項長期工作,現(xiàn)有的隱患治理了,新的隱患還可能會產(chǎn)生。因此,加強(qiáng)安全管理必須堅持標(biāo)本兼治。各級交通部門要在認(rèn)真總結(jié)去年開展的為期100天、以橋隧安全為重點(diǎn)的“交通安全拉網(wǎng)式排查治理百日專項行動”有效做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。

——以落實“檔案制”為重點(diǎn),建立完善交通安全隱患排查機(jī)制。要逐路、逐橋、逐隧、逐渡、逐船、逐車、逐站建立安全管理檔案,建立日常檢查和定期排查制度,落實責(zé)任單位和人員,實施動態(tài)管理。

——以落實“銷號制”為重點(diǎn),建立完善交通安全隱患治理機(jī)制。對安全隱患進(jìn)行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時限,強(qiáng)化跟蹤督辦,做到整改一個銷號一個。特別要督促相關(guān)部門、企業(yè)強(qiáng)化投入機(jī)制,確保重大隱患能及時徹底根治。

——以落實“通報制”為重點(diǎn),建立完善交通安全隱患治理監(jiān)管機(jī)制。各級交通主管部門對摸底排查的各類安全隱患,要在督促、責(zé)令相關(guān)部門、企業(yè)限期整改的同時,做到不怕丑、不護(hù)短、不手軟,及時主動向相關(guān)當(dāng)?shù)卣l(fā)出情況通報,爭取地方黨委、政府支持,努力營造“合力抓安全”的濃厚氛圍。對隱患排查治理不認(rèn)真、不得力的,要根據(jù)情況,分別予以通報批評,在媒體公告公示、行政處罰、停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉,發(fā)生重特大事故的,要依法從嚴(yán)查處。同時,要建立群眾舉報監(jiān)督制度,舉報情況經(jīng)核查屬實的,應(yīng)給予獎勵。還要適時向社會公布隱患治理情況,置于社會和輿論的監(jiān)督之下。

——以落實“安全風(fēng)險評估制”為重點(diǎn),建立完善交通安全隱患源頭防范機(jī)制。進(jìn)一步建立健全設(shè)計安全風(fēng)險評估制度和設(shè)計安全審查責(zé)任制度,重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、隧道等設(shè)計安全審查,切實提高全員設(shè)計風(fēng)險意識和責(zé)任意識,確保設(shè)計安全,真正從設(shè)計源頭強(qiáng)化安全意識和監(jiān)管。

——以落實重大事故“第一時間報告制”為重點(diǎn),建立完善反應(yīng)敏捷、快速高效的交通安全隱患應(yīng)急處理機(jī)制。各級交通部門對重大突發(fā)事件、工程質(zhì)量安全事故等,必須在迅速采取有效措施進(jìn)行處理的同時,確保在第一時間內(nèi)上報。

第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保交通安全穩(wěn)定工作取得實效。

一是要嚴(yán)格落實三個層面的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作,必須從三個層面落實安全責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實安全生產(chǎn)和隱患治理的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,增加安全投入,自覺排查治理隱患,切實對從業(yè)人員的生命負(fù)責(zé);負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的管理部門要充分行使安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予許可;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合部門要代表政府行使職權(quán),充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用。為確保全省交通系統(tǒng)督查行動的順利進(jìn)行,省廳決定由廳安委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)此次“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),具體工作機(jī)構(gòu)設(shè)在廳安委辦辦公室(運(yùn)安處),負(fù)責(zé)督查行動的日常工作。廳直各單位、各市州交通局委都要成立由一把手擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓、共同抓,真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。

這里,必須強(qiáng)調(diào)的是,各級交通部門必須堅決克服各種厭戰(zhàn)松勁情緒,做到警鐘長鳴、全力以赴。各級領(lǐng)導(dǎo)在處置有關(guān)安全穩(wěn)定的問題時,寧可把問題估計得更嚴(yán)重一些,把情況估計得更復(fù)雜一些,把工作和措施準(zhǔn)備得更充分一些,寧可殺雞用牛刀,寧可十防九空,寧可虛驚一場,也要嚴(yán)格防范,決不能有任何的疏漏,決不能因為我們對形勢把握不準(zhǔn)、考慮不周、工作準(zhǔn)備不充分而造成被動,給黨和人民的事業(yè)造成損失。

二是嚴(yán)格落實“三鐵”措施。鴻忠省長強(qiáng)調(diào),抓好安全工作必須強(qiáng)化監(jiān)管,要以“三鐵”措施抓好落實。即:必須有“鐵的手腕”。抓安全生產(chǎn)工作力度要大,對違法違章行為的處罰不能仁慈,不能上下浮動,不能商量。必須有“鐵的面孔”。抓安全生產(chǎn)工作不能講情面。特別是對重大隱患,對小煤礦和化工等高危行業(yè),要“婆婆嘴”,但不要“豆腐心”,要常講常抓,警鐘長鳴。一方面要抓制度建設(shè),還要通過集中的專項整治、打好一些重點(diǎn)戰(zhàn)役,消除重大隱患。必須有“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,該處罰的要處罰,該整頓的要堅決停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。各級交通部門一定要深刻領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實干、狠抓落實,以特別扎實、特別嚴(yán)密、特別過硬的措施確保交通安全穩(wěn)定工作取得實實在在的成效。

三是嚴(yán)格落實“三個三分之一”的督查要求。國務(wù)院明確要求,此次督查工作要按照省級督查不少于三分之一地市、市級督查不少于三分之一縣區(qū)、縣級督查不少于三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則進(jìn)行,各級交通部門必須進(jìn)一步細(xì)化確定交通督查的范圍,確?!鞍偃斩讲樾袆印鄙钊肴。涣羲澜?。為確保這次“百日督查行動”取得實效,省廳將從廳直單位、各市州交通局委抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干及相關(guān)黨政工團(tuán)干部組成綜合督查組,實行劃片包干責(zé)任制,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪、駐點(diǎn)督查,大力推行交通一線工作法,深入檢查,整治隱患,真正做到隱患不除,誓不收兵,確保責(zé)任區(qū)不發(fā)生重大安全穩(wěn)定事件。省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局、質(zhì)監(jiān)局等單位要結(jié)合各自職能,對全省公路在建工程和營運(yùn)路橋(含危險點(diǎn)段、橋梁整治)、道路客貨運(yùn)輸(含危貨運(yùn)輸)、水上交通(含港口碼頭、危貨運(yùn)輸作業(yè)、水路在建工程)、公路水路在建工程項目進(jìn)行全面的督查,對各地開展百日督查專項行動進(jìn)行督促和指導(dǎo)。各市州交通局以及各交通企事業(yè)單位要迅速行動,在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安排部署本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)安全督查工作,深入一線開展安全穩(wěn)定工作大檢查、大排查、大整治。

同時,省廳將迅速組織第二批重點(diǎn)項目掛職督導(dǎo)組,切實加強(qiáng)重點(diǎn)項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),努力做到“三個確?!保阂皇谴_保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目前期工作的質(zhì)量效益,要堅持倒排工期保目標(biāo),精細(xì)管理促質(zhì)量,特別是今年上半年要確保建成運(yùn)營的項目,相關(guān)項目業(yè)主和指揮部要以高度的緊迫感和責(zé)任感,切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度,采取強(qiáng)有力的措施,確保今年計劃建成路段真正形成生產(chǎn)能力。要認(rèn)真落實前期工作目標(biāo)責(zé)任制,確保麻武高速公路二季度實現(xiàn)控制性工程開工,翻壩高速公路實現(xiàn)全線開工,力爭杭瑞、宜巴和左嶺至花湖高速公路、硚口至孝感高速公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、襄樊東外環(huán)高速公路等項目前期工作取得突破。二是確保交通效能建設(shè)暨“兩項討論、兩項活動”落到實處,各單位、各部門要結(jié)合正在開展的效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保提高政府執(zhí)行力大討論、解放思想大討論和文明執(zhí)法教育活動、廉政交通“三做起”活動取得實效,真正做到干干凈凈做工程、干干凈凈樹豐碑。三是確保上半年各項交通目標(biāo)真正實現(xiàn)“時間任務(wù)雙過半”,為全年完成交通固定資產(chǎn)投資300億元、交通規(guī)費(fèi)收入110億元等目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

五一、五四將近,各級黨工團(tuán)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用,始終堅持“群眾利益無小事”的原則,繼續(xù)廣泛深入開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、促和諧的幫扶活動,把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好、落實好,為構(gòu)建和諧社會作出新貢獻(xiàn)。各單位、各部門要根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和團(tuán)中央的規(guī)定,廳直各單位14至28歲的青年可以放假半天,具體放假辦法由各單位視工作需要安排。同時,各單位要認(rèn)真做好節(jié)日期間的交通安全檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出請假制度,嚴(yán)格落實政務(wù)值班制度,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。如發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、怠崗現(xiàn)象或政令不暢的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班人員責(zé)任并予以通報批評。

同志們,群眾利益高于一切,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,嚴(yán)格履職,狠抓落實,為北京奧運(yùn)會的順利舉行創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的交通環(huán)境!

最后,祝全省交通勞模、團(tuán)員青年及全體職工“五一”、“五四”節(jié)日愉快!身體健康!謝謝大家。