導(dǎo)語：在廳黨組中心組十七大專題學(xué)習(xí)會上的總結(jié)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次廳黨組中心組學(xué)習(xí)專門安排兩天時間，專題學(xué)習(xí)黨的十七大精神。從學(xué)習(xí)情況看，主要有三個突出特點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真。大家通過原原本本讀文件、認(rèn)認(rèn)真真聽報告、仔仔細(xì)細(xì)做筆記，緊密結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行思考，來學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神；二是學(xué)習(xí)安排及時。昨天省委黨校顧校長介紹，這次到交通廳作報告宣講在全省是第一課。早在十七大召開前，廳黨組就作了專題安排部署，召開了“學(xué)習(xí)陳剛毅、喜迎十七大”座談會，廳領(lǐng)導(dǎo)還深入到十漫、隨岳中高速公路和崔家營航電樞紐工程一線與建設(shè)者共同學(xué)講十七大；會議期間，省廳和廳直單位認(rèn)真收聽收看了大會盛況；在前期分散學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，今天組織廳黨組中心組學(xué)習(xí)，讓大家靜下心來，認(rèn)真思考學(xué)習(xí)怎么抓、工作怎么干、隊(duì)伍怎么帶；三是學(xué)習(xí)內(nèi)容扎實(shí)。顧校長為大家作了專題輔導(dǎo)報告，解讀了十七大報告的精髓；剛毅同志作為十七大代表，作為十七大各項(xiàng)議程的見證者、參與者，為我們講述了第一現(xiàn)場的大會盛況，傳達(dá)了十七大報告和黨章修正案的主要精神。機(jī)關(guān)黨委編寫100題，有助于大家邊學(xué)習(xí)邊記筆記。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，部分單位、處室負(fù)責(zé)人下午還將圍繞“學(xué)習(xí)十七大，大戰(zhàn)四季度，攻堅保目標(biāo)”談?wù)J識、談思路，應(yīng)該說這次學(xué)習(xí)初有成效。希望大家進(jìn)一步抓好自身學(xué)習(xí)，組織好各單位的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)十七大精神深入貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、精心部署，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須在深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)上下功夫。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準(zhǔn)的錦濤總書記代表十六屆中央委員會所做的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，首先要在八個“深刻領(lǐng)會”上下功夫，即：深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。特別是要結(jié)合十七大報告提出的一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措進(jìn)行深入的專題學(xué)習(xí)研究。

（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須在認(rèn)真研讀原文上下功夫。十七大精神集中體現(xiàn)在十七大報告中，領(lǐng)會十七大精神，首先要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十七大報告，真正把報告學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通。要統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，集中一段時間，組織廣大黨員干部，認(rèn)真研讀十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)十七大報告和黨章，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神，要解放思想，開動腦筋，認(rèn)真研討，入腦入心。

（三）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。要緊密聯(lián)系本單位本部門工作實(shí)際和廣大黨員思想實(shí)際，堅持用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖；更加增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到推進(jìn)交通又好又快發(fā)展；更加明確本單位本部門的工作奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措；更加注重解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的交通問題，使交通發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，促進(jìn)社會和諧；更加重視推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高交通部門執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性。

（四）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上下功夫。各單位要盡快召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、支部會，對學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行部署，制定學(xué)習(xí)計劃，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先學(xué)習(xí)、帶頭宣講；省委將組織廳局級干部專題培訓(xùn)班，廳交通黨校年內(nèi)要組織十七大專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，對廳機(jī)關(guān)和廳直單位科級干部和骨干黨員進(jìn)行輪訓(xùn)；中央宣講團(tuán)將赴各地巡回報告，各單位要組織自己的宣講隊(duì)，通過多種形式使十七大精神貫徹到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、工地、車船、港站和基層黨組織，傳達(dá)到每一個黨員。

（五）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須在正確的輿論宣傳上下功夫。機(jī)關(guān)黨委、記者站要充分利用交通報和交通門戶網(wǎng)站等載體，開辟十七大學(xué)習(xí)專欄，及時了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入；要加強(qiáng)對黨的十七大精神的理論研究，努力推出一批理論成果。

二、學(xué)以致用，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府既定的發(fā)展目標(biāo)。

學(xué)習(xí)十七大精神，關(guān)鍵在于學(xué)以致用。十七大報告中強(qiáng)調(diào)了“能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著”，強(qiáng)調(diào)了今后一個時期“要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系”，指明了交通行業(yè)的發(fā)展方向，提出了新的更高要求。省第九次黨代會報告明確將打造現(xiàn)代物流基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐作為構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的“四個基地一個樞紐”的重要內(nèi)容。這些，都充分說明和標(biāo)志著我省交通發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有、千載難逢的黃金機(jī)遇期。*年是“湖北交通服務(wù)創(chuàng)新年”，也是省委、省政府確定的“十一五”交通發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)帳年。省政府與省廳和各市州政府簽訂的“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，明確要求對*年交通發(fā)展目標(biāo)完成情況組織階段考核。因此，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，既是交通部門政治責(zé)任之所在，更是交通部門學(xué)習(xí)貫徹十七大精神成效的具體體現(xiàn)。各級交通部門都要以學(xué)習(xí)十七大精神為強(qiáng)大動力，著力推進(jìn)交通又好又快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府既定的發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)實(shí)在在的行動和業(yè)績踐行十七大精神。

（一）堅持目標(biāo)任務(wù)不變，奮力完成各項(xiàng)年度工作計劃。從元至9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全省十項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)完成收入78.8億元，同比增長17.5%；全省交通固定資產(chǎn)投資完成255.8億元，占年計劃的85.3%，同比增長17.6%；其中通村油路進(jìn)展順利，完成17187公里，占省廳計劃18000公里的95.5%；公路重點(diǎn)工程完成156.8億元，為年度目標(biāo)的80.8%，同比增長25.3%，但項(xiàng)目發(fā)展不平衡仍是當(dāng)前面臨的突出問題，特別是計劃建成通車的“九路一橋”項(xiàng)目中，影響工程整體推進(jìn)的制約點(diǎn)、控制點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)還比較多，漢洪等武漢高速出口路建設(shè)有待進(jìn)一步加快，任務(wù)十分艱巨，高速公路、長漢江公路大橋質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)形勢不容樂觀。港航建設(shè)除崔家營航電樞紐外，面上工程沒有完成整體進(jìn)度目標(biāo)。現(xiàn)在到年底只有兩個多月的時間，任務(wù)十分繁重，各項(xiàng)工作絲毫松懈不得，各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室、項(xiàng)目單位務(wù)必將思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到“學(xué)習(xí)十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標(biāo)”上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，堅持目標(biāo)任務(wù)不變，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，集中人財物力，抓好第四季度工作，確保全面超額完成今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

一是廳領(lǐng)導(dǎo)按照領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，堅持深入一線、靠前指揮，努力為重點(diǎn)工程排憂解難。廳基建處、重點(diǎn)辦、計劃處、財務(wù)處等部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)和督辦職能，進(jìn)一步突出重點(diǎn)攻難點(diǎn)，加大工作力度。

二是原派駐各重點(diǎn)工程項(xiàng)目指揮部的督導(dǎo)組人員，要按照省廳《關(guān)于調(diào)研督導(dǎo)組與重點(diǎn)工程定期聯(lián)系的通知》要求，對年內(nèi)計劃建成通車的重點(diǎn)項(xiàng)目堅持定期聯(lián)系，繼續(xù)履行職責(zé)，繼續(xù)跟蹤服務(wù)，要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，堅持每月至少到工地檢查兩次，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)力度，確保建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三是各重點(diǎn)工程指揮部要結(jié)合實(shí)際，精心組織“學(xué)習(xí)十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標(biāo)”勞動競賽，進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)分段包干、分工責(zé)任制，真正做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅守崗位，深入工地一線，針對工程建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全等突出問題以及重難點(diǎn)工程，集中專家力量，納脈會診，限期設(shè)計，限期整改，克難攻堅，拼搏沖刺，真正做到精心抓質(zhì)量、精心抓管理，原則上年底前不組織集體外出參觀考察，特別是要加強(qiáng)武漢市高速出口路的督促指導(dǎo)，圍繞省政府“保四爭五”建設(shè)目標(biāo)而不懈努力，即：青鄭、漢蔡、漢英、漢麻四條高速出口路建成通車，漢洪高速出口路基本建成，陽邏大橋年內(nèi)建成通車。無論是政府投資項(xiàng)目，還是民營投資項(xiàng)目，都要以實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)為中心，倒排工期，強(qiáng)化措施，科學(xué)調(diào)度、規(guī)范管理，保質(zhì)保量完成計劃任務(wù)。武英、大廣北等其他在建重點(diǎn)工程都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，保質(zhì)保量完成年度計劃，為實(shí)現(xiàn)*年既定目標(biāo)而奮力實(shí)干。根據(jù)工作安排，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)源頭治腐推進(jìn)會暨重點(diǎn)工程調(diào)度會擬于11月上旬在崔家營樞紐工程現(xiàn)場召開，請廳重點(diǎn)辦、工會、團(tuán)委、質(zhì)監(jiān)局和監(jiān)察室等相關(guān)部門認(rèn)真做好會議籌備工作。

四是各級公路、港航海事、運(yùn)管征稽部門，要結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標(biāo)”各項(xiàng)工作，確保“*－湖北交通服務(wù)創(chuàng)新年”確定的“五大突破一降低”等目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。省公路局要進(jìn)一步嚴(yán)格通村公路建設(shè)計劃管理，實(shí)施國家計劃與省內(nèi)計劃分類統(tǒng)計、分類管理，對去年未完成的國家計劃項(xiàng)目以及今年國家計劃滯后的項(xiàng)目，要逐個清理、逐個督辦、逐個落實(shí)，確保國家計劃任務(wù)當(dāng)年完成。同時，要嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收，不合格路段要堅決返工。省運(yùn)管局要著力推進(jìn)“路、站、運(yùn)一體化”建設(shè)，確保行政村通客車率達(dá)到81%。省港航局要切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目工程調(diào)度，確保年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造1000處。

五是廳直各單位要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。特別是廳計劃處、基建處等職能處室要以前所未有的毅力和決心，進(jìn)一步加大專班工作力度，確保實(shí)現(xiàn)麻武、三峽翻壩高速公路等年內(nèi)開工建設(shè)目標(biāo)。對今冬明春要確保開工的項(xiàng)目，廳計劃處、基建處要盡快擬定詳細(xì)的前期工作計劃，明確責(zé)任時間、內(nèi)容和責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。普通公路、港航、站場建設(shè)項(xiàng)目也要加快前期工作步伐，建立完善項(xiàng)目庫。廳直各單位凡是列入部門預(yù)算的項(xiàng)目，都要抓緊做好前期工作。

六是要進(jìn)一步鞏固“交通規(guī)費(fèi)稽查服務(wù)萬里行”活動成果，確保十項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)收入突破100億元大關(guān)。近日，財政部和交通部聯(lián)合印發(fā)了2008年度的養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)式樣，廳財務(wù)處、省運(yùn)管局要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真做好明年的公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。港航海事部門要進(jìn)一步落實(shí)水上交通微機(jī)征費(fèi)系統(tǒng)，杜絕手工票、人情票，嚴(yán)格管理，堵漏增收。各高速公路管理處（公司）要堅持以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)為抓手，通過交叉稽查、創(chuàng)新管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升征費(fèi)服務(wù)水平，確保通行費(fèi)征收全面超額完成任務(wù)。

七是廳辦公室要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書下發(fā)情況通報，并及時研究修訂機(jī)關(guān)處室、廳直單位和指揮部年度目標(biāo)考核辦法，將任務(wù)完成情況與相關(guān)單位、項(xiàng)目的評先評優(yōu)資格緊密掛鉤。要抓緊制定各市州交通階段性發(fā)展目標(biāo)考核方案，經(jīng)廳審定后報省政府。同時，認(rèn)真抓好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察交通重點(diǎn)工程籌備工作。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)要求不變，嚴(yán)格交通質(zhì)量安全管理。“8.13”湖南鳳凰縣堤溪大橋以及越南、印度、巴基斯坦等在建或在役的公路橋梁重大坍塌事故發(fā)生后，給大家敲響了警鐘，全省交通系統(tǒng)自8月18日以來已經(jīng)進(jìn)行了68天的拉網(wǎng)式排查，組織工作專班，深入一線督導(dǎo)，實(shí)施交叉檢查，做了大量的基礎(chǔ)性工作，但從檢查情況看，暴露出大量的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，整改治理任務(wù)十分繁重，全省交通安全形勢十分嚴(yán)峻。特別是隨著部分重點(diǎn)工程進(jìn)入工程收尾階段，各項(xiàng)工作十分繁雜，個別路段、橋梁出現(xiàn)了一些不應(yīng)該發(fā)生的質(zhì)量事故，必須引起大家的高度重視和深刻反思。廳直各單位一定要清醒認(rèn)識形勢，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不變，堅持安全要求不松，確保工程質(zhì)量安全萬無一失。

一是各項(xiàng)目指揮部必須正確處理工程質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系，越是到工程收尾的關(guān)鍵時期，越是要繃緊“質(zhì)量安全”這根弦，越是要念好質(zhì)量安全這本經(jīng)，越是要堅持質(zhì)量安全抓落實(shí)，要始終堅持工程進(jìn)度服從質(zhì)量安全，做到?jīng)]有質(zhì)量的進(jìn)度不要，不合格的工程堅決推倒重來，對待質(zhì)量一絲不茍，堅決不留隱患。

二是各參建單位都必須堅持以打造精品工程為追求，堅持精益求精、精細(xì)管理，堅持從細(xì)節(jié)入手抓設(shè)計、抓施工、抓管理，真正將全面質(zhì)量管理的意識滲透到工程建設(shè)管理的全過程。每個建設(shè)項(xiàng)目都要力爭少留遺憾，少留缺陷，都要力爭一條路比一條修得好！

三是廳質(zhì)監(jiān)局要堅持用數(shù)據(jù)說話，下氣力解決影響工程質(zhì)量和安全的突出問題，督促監(jiān)理單位進(jìn)一步建立健全質(zhì)保體系，加強(qiáng)旁站力量，實(shí)施事前、事中和事后全程有效監(jiān)控。

四是各級交通公路部門、高速公路管理處（公司）必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)公路病危橋改造力度。10月22日，廳黨組就進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路危橋改造有關(guān)事宜進(jìn)行了研究部署。

――計劃用三年時間全面完成國省干線危橋改造，其中用一年的時間對全省國省干線上的病危橋進(jìn)行試驗(yàn)檢測，制定危橋加固整改設(shè)計方案。2008年確保完成200座以上國省干線公路危橋改造。要通過公開招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測及加固方案設(shè)計單位。

――計劃用五年時間全面完成縣鄉(xiāng)公路及通村公路上危橋改造，其中用一年的時間完成縣道中型以上、鄉(xiāng)道大型以上病危橋試驗(yàn)檢測，制定危橋加固整改設(shè)計方案，完成部分特大型危橋改造；用兩年的時間完成縣鄉(xiāng)公路特大型危橋改造和部分大型危橋改造；用三年的時間，完成縣道中型以上、鄉(xiāng)道大型以上危橋改造；縣鄉(xiāng)公路及通村公路上其他危橋改造五年內(nèi)全面完成。

縣鄉(xiāng)公路及通村公路上的病危橋改造，由地方政府負(fù)責(zé)。省交通廳對縣鄉(xiāng)公路及通村公路上的危橋改造實(shí)行以獎代補(bǔ)或定額補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)請廳計劃處、基建處、財務(wù)處及省公路局研究提出具體意見報廳研定。省公路局要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理等；省質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督管理等。

――計劃用一年的時間完成全省高速公路病危橋的試驗(yàn)檢測和加固改造。各高速公路管理處（公司）按照“各自負(fù)責(zé)，責(zé)任包干”的原則，集中資金、集中精力完成所轄高速公路病危橋加固改造，試驗(yàn)檢測、加固改造方案報廳審定后實(shí)施。京珠高速公路東西湖軟基路段加鋪改造也要抓緊前期工作，及時組織實(shí)施。

――廳計劃處、基建處、運(yùn)安處、財務(wù)處及省公路局，要抓緊研究制定《湖北省公路危橋改造實(shí)施方案》、《湖北省公路危橋改造管理辦法》等，建立完善危橋改造計劃、資金、質(zhì)量、驗(yàn)收等相關(guān)監(jiān)督管理辦法，保障危橋改造工程順利實(shí)施。

五是各級交通部門要認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作。廳基建處、運(yùn)安處和公路、運(yùn)管、港航海事、質(zhì)監(jiān)局要進(jìn)一步加大工作力度，針對各地安全隱患，及時向當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)及相關(guān)部門發(fā)出責(zé)令整改通知書，督促相關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真整改，確保不留隱患、不留盲區(qū)、不留死角。確保“圬工拱橋、長漢江橋梁、超載超限車輛治理、客渡船和水上危險品運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸和危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管”等五大工作重點(diǎn)及交通安全隱患“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、橋隧項(xiàng)目“安全風(fēng)險評估制”和重大事故“第一時間報告制”等五大制度落到實(shí)處。

（三）堅持制度制權(quán)不變，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施管理。十七大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。健全組織法制和程序規(guī)則，保證國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。從最近群眾來信來訪情況看，個別單位、個別企業(yè)問題相對比較集中，個別領(lǐng)導(dǎo)法制意識、規(guī)范管理意識較為淡薄，一些重大事項(xiàng)不進(jìn)行集體討論，不主動接受上級主管部門的監(jiān)督，游離于組織的監(jiān)督之外，有的科研項(xiàng)目、課題研究、計量支付等不講程序，搞個人說了算等。大量案例表明，很多腐敗案件就是由于不受監(jiān)督、不受制約的權(quán)力欲望造成的。在這里，鄭重地提請大家高度重視。權(quán)力是一把“雙刃劍”，它既是成就自己事業(yè)的平臺，也能無情地刺傷自己。廳直單位、廳機(jī)關(guān)處室、重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部的主要負(fù)責(zé)同志，甚至于我們交通行業(yè)的一名基層的收費(fèi)員、路政員、運(yùn)政員、稽查員、工程管理人員，都有一定的職權(quán)。希望大家牢固樹立正確的權(quán)利觀，始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。不管是任何單位、任何部門，不管是實(shí)施企業(yè)化管理的事業(yè)單位，還是廳屬企業(yè)，都必須牢記“守土有責(zé)”，必須自覺置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，主動接受主管部門的監(jiān)督管理，加強(qiáng)民主集中制，不搞個人說了算，堅持單位重大決策、重大經(jīng)營、重大資產(chǎn)購置處治等事項(xiàng)及時報告，工作情況、經(jīng)營情況定期匯報，按時上報經(jīng)營收支、財務(wù)收支等相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、報表等；都必須自覺落實(shí)錦濤總書記在黨的十七大報告中所強(qiáng)調(diào)的“四個一定要”重要指示精神，即：“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識；一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗；一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干；一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局”，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、憂患意識，始終堅持依法依規(guī)管理，始終堅持用制度管權(quán)、管事、管人，約束權(quán)力運(yùn)行，淡化權(quán)力觀念，真正做到“有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。

一是廳機(jī)關(guān)職能處室和相關(guān)業(yè)務(wù)局，都要認(rèn)真按照廳黨組要求，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和管理，切實(shí)履行好計劃、資金管理職責(zé)，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。廳直各單位要主動接受廳機(jī)關(guān)職能處室的監(jiān)督管理。

――建立計劃下達(dá)、預(yù)算編制上報的前期調(diào)研審核機(jī)制。相關(guān)部門要對申報項(xiàng)目前期工作是否完成、項(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)是否充分、項(xiàng)目建設(shè)條件是否落實(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研審核。對委托乙方承擔(dān)的軟項(xiàng)目（研究報告、科研課題等）要請相關(guān)處室會審。對廳管企業(yè)自有資金安排的重大項(xiàng)目實(shí)施前也要實(shí)施報備制度，相關(guān)職能處室也要行使跟蹤、監(jiān)督職責(zé)。

――建立計劃和部門預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督跟蹤機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施單位每月要向廳職能處室報送進(jìn)展情況，對存在問題及時予以說明。廳職能處室要堅持每季度實(shí)施跟蹤督辦，對項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、有無擅自變更調(diào)整、執(zhí)行中存在的主要問題進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對執(zhí)行不力的及時提出處理建議，并狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央、省各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決制止突擊花錢行為，對不合理的預(yù)算項(xiàng)目，要及時將資金調(diào)整到急需的項(xiàng)目上。對有令不行、有禁不止、違反紀(jì)律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。近期，廳直各單位、機(jī)關(guān)各處室都要認(rèn)真組織*年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況“回頭看”，認(rèn)真研究2008年交通計劃及部門預(yù)算情況。

――建立計劃、部門預(yù)算執(zhí)行后的評估考核機(jī)制。要將年度目標(biāo)考核結(jié)果作為安排次年計劃的重要依據(jù)。計劃執(zhí)行不力的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要說明情況，對屬于非不可抗力原因而完不成計劃的要予以責(zé)任追究。

二是廳辦公室、法規(guī)處、科教處等部門要進(jìn)一步完善廳機(jī)關(guān)、廳直各單位各類公開辦事制度，積極推進(jìn)交通政務(wù)公開，要在繼續(xù)完善交通公眾投訴系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)網(wǎng)上交通行政許可進(jìn)程，切實(shí)提高交通部門的工作透明度和公信力。

三是廳審計辦、監(jiān)察室、人勞處等部門要切實(shí)加強(qiáng)對廳直各單位、所屬各企業(yè)特別是實(shí)施企業(yè)化管理的事業(yè)單位的監(jiān)督管理，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)省廳下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部向組織回復(fù)有關(guān)部門的答復(fù)》有關(guān)規(guī)定，對群眾反映的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、選人用人、勤政廉政、作風(fēng)等方面的問題，黨委（支部）及組織人事部門要認(rèn)真受理，對需要本人說明的問題，應(yīng)通知領(lǐng)導(dǎo)干部本人如實(shí)向黨組作出書面回復(fù)。

四是各單位、各部門都要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大精神，認(rèn)真抓好2008年交通工作思路的調(diào)查研究。要對照全省公路水路交通工作會議及目標(biāo)責(zé)任制要求，認(rèn)真回顧全年工作任務(wù)完成情況，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展、依法行政、現(xiàn)代管理、人本服務(wù)的視角審視交通發(fā)展，審視自身工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，認(rèn)真就2008年工作思路和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行研究，提出保障措施，于11月中旬前形成文字材料報廳辦公室。廳辦公室要認(rèn)真組織調(diào)查研究，針對性地組織召開相關(guān)座談會，聽取各方面意見建議，為開好2008年交通工作會議奠定基礎(chǔ)。

（四）堅持服務(wù)宗旨不變，認(rèn)真抓好“五好班子”創(chuàng)建和反腐倡廉建設(shè)。錦濤總書記在十七大報告中強(qiáng)調(diào)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，突出抓好“五大重點(diǎn)”即：以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就必須將加強(qiáng)黨的建設(shè)始終放在交通工作的重要位置，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級交通干部隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)建“五好班子”，真正做到“講黨性、重品行、作表率”。

――“講黨性”，首先表現(xiàn)為講政治。各級黨員干部必須時刻繃緊政治這根弦，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，善于從政治上認(rèn)識和判斷形勢，思考和處理問題。16日上午，錦濤總書記在參加他所在的黨的十七大江蘇代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)，十六大以來中央提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，并且隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷進(jìn)行豐富和充實(shí)。我們開始強(qiáng)調(diào)要加速發(fā)展，后來進(jìn)一步提出要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，去年底又把“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。這個重要調(diào)整，強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。廳黨組認(rèn)真貫徹中央、省指示要求，始終堅持“六個并舉、六個統(tǒng)籌”的科學(xué)交通發(fā)展觀，著力推進(jìn)交通又好又快發(fā)展。但在工程實(shí)踐中，有的同志動輒把“又好”與“又快”對立起來，認(rèn)為工程建設(shè)難以做到又好又快，認(rèn)為“好”、“快”難以同時兼顧，這種認(rèn)識是片面，也是有害的，甚至是對自己無所作為的一種開脫。最近有群眾來信反映個別指揮部機(jī)關(guān)作風(fēng)盛行，專家不專、管理無序；施工單位不履行合同條款，不嚴(yán)格質(zhì)量管理，不按期交工退場等，希望大家高度重視，一定要把自己的思想和行動統(tǒng)一到黨的大政方針上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上，統(tǒng)一到廳黨組的各項(xiàng)工作安排上來，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，始終以認(rèn)真負(fù)責(zé)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進(jìn)交通又好又快發(fā)展。

――“重品行”，就是要始終牢記為民服務(wù)宗旨，牢記入黨誓言，牢記黨和人民的重托，真正樹立和踐行共產(chǎn)黨人高尚的從政品格。品行是一個人的道德水準(zhǔn)、立身做人的綜合體現(xiàn)。品行不是建立在職位、權(quán)力的基礎(chǔ)之上，而是在德育的教化和熏陶、法紀(jì)的約束、工作的磨礪中逐步形成的。眾所周知，腐敗是黨和國家健康肌體的腐化劑。錦濤總書記指出，“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”，“堅決查處違紀(jì)違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”，充分表明了我們黨反對腐敗的堅強(qiáng)決心。十六大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯，在查辦大案要案、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面都取得了重要進(jìn)展，陳良宇、杜世成、鄭筱萸等名字成為反腐敗成果的“標(biāo)示物”，贏得了人民群眾的擁護(hù)和贊賞。十七大報告還對反腐倡廉建設(shè)作出了全面部署，即在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。多年來的反腐倡廉實(shí)踐告訴我們，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯誤、少犯錯誤，在有錯誤苗頭或者小錯誤時就要及時加以提醒、制止，在新形勢下尤顯緊迫和重要。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部，都面臨著形形色色的誘惑，只有以“如履薄冰，如臨深淵”的心態(tài)去不斷磨練升華自己，始終牢記一個“慎”字，即慎初、慎微、慎欲、慎交、慎權(quán)、慎獨(dú)，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，誠懇接受群眾的監(jiān)督，才能真正做一個高尚的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

――“作表率”，就是要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。我們常說“一個黨員就是一面旗幟”。作為黨員干部，就是要在工作、學(xué)習(xí)和日常社會生活中作表率，以自己的表率影響群眾、帶動群眾、服務(wù)群眾。今年以來，根據(jù)省委組織部的安排，省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局領(lǐng)導(dǎo)班子副職的配備，采取了組織選配與競爭上崗相結(jié)合的方式，其中，對四局10名正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了競爭上崗，廣大干部參與熱情很高，報名參加競爭上崗人員82名，占廳副處以上干部比例的41%，其中正處級干部6人，占7.3%；女干部9人，占11%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下17人，占20.7%，年齡最小的36歲，50歲以上18人，占22%，年齡最大的58歲，廣大干部的踴躍報名，主動接受組織的挑選，擴(kuò)大了選人用人視野，為加強(qiáng)廳直單位配備工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，一批優(yōu)秀干部脫穎而出。特別是大家在接受組織挑選的過程中，始終兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)、一如既往抓好各項(xiàng)工作，充分展示了交通干部職工的良好精神風(fēng)貌。近期，省廳將按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定，適時組織開展廳直單位中層干部競爭上崗和干部選配及干部交流，積極鼓勵在崗職工參加學(xué)歷教育、上掛下派、崗位培訓(xùn)等，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的成長。但少數(shù)干部害怕艱苦復(fù)雜的環(huán)境，有的存在等待觀望的心態(tài)，思遷思調(diào)的心態(tài)，擔(dān)心焦慮的心態(tài)，埋怨看冷的心態(tài)；有的干部怕競爭、不愿競爭，有的干部怕交流、不想交流等種種復(fù)雜的心態(tài)。“講黨性、重品行、作表率”，不僅是一種高尚的情操，一種無私的品格，更是一種責(zé)任，一種義務(wù)。全省交通系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)，做好深入細(xì)致的工作，各級黨員干部要正確對待個人的升降去留和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己，積極投身交通改革發(fā)展事業(yè)。

同志們，讓我們以學(xué)習(xí)十七大精神為強(qiáng)大動力，奮勇爭先，奮力實(shí)干，努力以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績開創(chuàng)湖北交通事業(yè)發(fā)展的新局面。