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同志們：

今天，*市機關黨的建設研究會正式成立了。這是在新形勢下加強和改進機關黨建工作的重要舉措，也標志著我市機關黨建研究工作將進入一個新的階段。剛才，樹華市長代表中央國家機關黨建研究會，做了輔導性的講話；省直機關工委的文勛書記，提出了語重心長的、重點突出的希望。他們的到會，對我們研究會的成立應該說給予了非常大的指導和鼓勵。我提議，讓我們大家用掌聲，感謝二位的指導。

下面，就研究會開展好工作，我講三點意見。

一、提高認識，切實增強做好機關黨建研究工作的責任感和使命感

機關黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。對此，中央和省委一直高度重視。黨的十六大明確提出，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須毫不動搖地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程，同時要求“全面做好機關黨建工作”；不久即將召開的黨的十六屆四中全會，也將對包括機關黨建在內的黨的建設特別是執政能力建設做出全面部署，核心主題就是提高黨的執政能力；省委也多次就機關黨的建設提出明確要求。*作為我們黨的主要創始人之一的故鄉，全市各級黨組織歷來十分重視繼承發揚黨的優良傳統和作風，重視在貫徹黨的路線、方針、政策過程中，不斷加強和改進黨的自身建設。特別是近年來，市直工委作為市委的重要工作部門，緊緊圍繞中心、服務發展，在市直機關組織開展了“一學雙創”、“創建現代文明機關，優化政務環境”、“評選政務環境優秀工作成果”等一系列富有時代特色的活動，有效地推進了機關黨的建設，在*市優化發展環境、推動經濟社會協調發展等方面，發揮了積極作用。

當前，我們已進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化的重要時期。隨著我國改革不斷深化、對外開放繼續擴大，黨所處的內外部環境已經發生了深刻變化。特別是社會經濟成份、就業和勞動方式的多樣化，利益分配格局的調整，社會階層和社會結構的變化，大量新經濟組織的出現，這些都為我們黨的執政基礎，包括黨的各級干部的執政能力帶來了新的考驗和新的挑戰，給黨的建設提出了一系列從未遇到過的新問題，這就需要各級黨的組織都要研究面臨的新情況、解決新問題。就*來講，經過全市上下的共同努力，去年全市GDP達到1295億元，人均達到1900美元。這個階段正是經濟社會結構發生深刻變化的時期，也是各個社會階層利益調整的時期，各種社會矛盾集中顯現的時期。黨的建設特別是各級黨組織駕馭復雜局面、解決復雜問題的能力將面臨新的考驗、新的挑戰，同時，也為我們機關黨的建設提出了更高的要求。今天，*市成立機關黨建研究會，目的就是通過這一有效載體，薈萃全市社科、黨建方面的專家學者，以及社會各界關心支持機關黨建工作的賢達人士，整合黨建研究力量，共同通過調查研究這一好的方式，積極探索解決機關黨建面臨的理論上和實踐中的一些實際問題，進一步增強機關黨建的生機與活力，增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。所以我們要把研究會的成立作為一個契機，全市機關各級黨組織和每一名黨建研究工作者，都要看到自身肩負的重大責任，認清形勢，把握要求，創新工作方法，把機關黨建研究提高到一個新水平。

二、以加強黨的執政能力建設為重點，著力研究解決機關黨建工作面臨的重大現實問題

機關黨組織建設得好不好，機關黨員干部的形象如何，與黨的執政基礎和執政能力密切相關，事關全面建設小康社會的全局。我們機關的各位公務員，直接面對的是基層干部和基層群眾，而我們自身的形象、自身的能力、執政的水平以及我們工作的態度和作風，都代表著黨和政府的形象，也代表著我們黨、公務員和黨務工作者的形象。所以說，抓好機關黨建工作是十分必要的。為此，機關各級黨組織要按照總書記關于“要堅持以黨的執政能力建設為重點，不斷推進黨的建設新的偉大工程”的要求，圍繞加強執政能力建設這一重點，努力在“提升、夯實、活躍、垂范”等方面狠下功夫。機關黨建研究會也應該圍繞這幾個方面共同來搞好工作。

一要圍繞有效提升黨員干部的綜合素質，加強機關黨建研究。機關黨員干部隊伍的素質，是做好機關各項工作的基礎。機關黨建工作，必須把提高機關干部素質作為基本立足點，也就是要圍繞黨對機關黨員干部的思想、作風和能力的要求，以及機關黨員干部追求進步和全面發展的需要來展開。最根本的是要加強科學理論武裝工作，堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時，結合機關職能轉變和工作需要，組織廣大黨員干部加強法律法規的學習，提高依法行政水平；加強業務知識和科學文化知識的學習，提高現代管理水平；加強對客觀規律和現實問題的研究，提高工作創新水平。在這方面，機關黨建研究會可以圍繞提高黨員干部的學習能力、實踐能力和創新能力，來完善機制，營造人才成長的氛圍，廣泛深入地開展調查研究，積極探索加強新時期黨員干部教育、管理、培養和監督的有效方法與途徑，為造就一支政治堅定、作風扎實、業務過硬的高素質機關干部隊伍提供服務。

二要圍繞全面夯實現代文明機關建設的各項基礎工作，加強機關黨建研究。隨著社會結構的調整和思想觀念的轉變，政府行政職能將發生重大變革，7月1日起開始實行《行政許可法》，對我們政府職能是一個巨大的挑戰，也是面臨的一個新的轉變，已經開始由過去的管理型方式向以依法為基礎的服務型方式轉變。黨政機關行政職能的變化、運行方式的調整，不可避免地會帶來一些影響機關穩定和發展的種種因素，過去的很多方式在今天將不適應或將被淘汰。當前，市直機關正在廣泛開展的創建“學習型、法制型、務實型、廉政型”機關活動，就是針對轉型期的要求，加強機關建設、服務經濟社會發展的一個有效載體。這項活動需要堅持不懈、扎實穩妥地逐步推進。而創建現代文明機關，必然有許多理論上和實踐中的問題需要進行深入地探討和解決，需要我們相互之間學習和交流。機關黨建研究會要隨著創建活動的進展，注意把握干部職工的思想脈搏，及時開展相關課題的調查研究，提出意見和建議，幫助機關黨組織不斷夯實創建現代文明機關的思想基礎、組織基礎、工作基礎，促使機關工作逐步走上制度化、規范化的軌道，努力打造*機關黨建工作的品牌。

三要圍繞營造活躍的機關人文環境，加強機關黨建研究。圍繞中心、服務發展，開展機關黨建工作，發揮黨組織的保證、監督作用，最根本的一點，離不開廣大黨員干部參與的積極性、主動性和創造性，也離不開廣大黨員干部的監督。為此，機關各級黨組織必須牢固樹立以人為本的觀念，進一步增強為黨員干部服務的意識，在對黨員進行教育、管理、監督過程中，做到尊重人格、傾聽呼聲、了解情緒、關心利益，努力營造生動活潑、緊張有序的機關人文環境和工作環境。在這些方面，機關黨建研究會要同機關各級黨組織一道，深入研究如何凝聚人心、提高素質、活躍機關生活的新形式、新辦法，積極探索有效載體。以人為本，是一個重大的執政理念的轉變，要求我們以新的工作方式，新的工作方法，從人的全面發展的角度，來考慮機關干部的成長，來營造好的人文環境，來促進和提高機關工作水平，在這方面有好多新的課題，是與以往截然不同的。我們要通過有形的活動來吸引、感染廣大黨員干部，體現工作的活躍，工作環境的活躍，精神狀態的活躍，進而達到振奮精神、統一思想、凝聚力量的目的。

四要圍繞堅持立黨為公、執政為民，塑造勤廉兼優的表率形象，加強機關黨建研究。立黨為公、執政為民是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求。機關廣大黨員干部，能不能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不僅直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和市委、市政府工作部署的實施，更影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。機關黨建研究會要把如何加強機關作風建設始終作為關注的重點，進行深入研究。特別要緊緊抓住保持黨與人民群眾的血肉聯系這一核心，在引導機關黨員干部如何更好地為人民掌好權、用好權，更好地增進與人民群眾的感情，更好地維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，以及更好地鞏固黨執政的群眾基礎等方面，積極建言獻策，在機關各級黨組織大興“為民、務實、清廉”之風，塑樹黨員干部的良好形象。

三、加強組織協調，不斷提高機關黨建研究水平

成立機關黨建研究會，不僅僅是一個形式，更主要的是要發揮作用。機關黨建研究會是在市直工委領導下，研究機關黨建理論與實踐問題的群眾性學術團體。它不是黨的一級組織，也不是工委的職能部門，而是黨建工作領域中一個聽取各方面意見和匯集民智的重要渠道。由于會員來自各個單位，擔負著不同的工作職責，這就決定了它是一個相對松散的組織，也不能靠行政命令的方法來開展工作。這就需要機關各級黨組織對研究會的工作給予大力支持，多創造一些機會和條件，讓從事黨建研究的同志能到實踐當中去，了解實情，實事求是地開展研究，以更好地為市委工作大局服務；要把壯大機關黨建研究隊伍作為一項重要工作來抓，機關各級黨組織的負責同志既要帶頭從事黨建研究，又要團結和組織黨建研究工作者和黨務工作者一起，對一些重大課題進行攻關；在這方面，有些問題可以協調市直機關的一把手來參與黨建研究，搞一些調研課題，這樣也可以更好地營造一個黨建研究的氛圍。要重視研究成果的轉化和應用，對于那些有實用價值、有創見的研究成果，要積極推廣，及時納入決策，形成指導工作的意見。市直工委要主動做好組織協調工作，充分調動研究會各成員單位的積極性和創造性，注重加強與各會員單位的聯系溝通，進行業務培訓，加強成果交流，扎實做好為會員服務的各項工作。這里關鍵還是要搞好載體，要有課題、有重點、最后有成果，成果還能用，促使大家都愿意參與進來，更好地形成機關黨建研究工作的合力。

黨建研究工作是一項理論性和實踐性都很強的工作，也是一項艱苦的工作。各位會員同志一定要熱愛黨建研究工作，堅定政治立場，善于從政治的、大局的高度觀察、分析和研究問題，見微執著，明辨是非；強化超前意識，更主要的是把握黨建工作的發展規律，捕捉實踐中的創新點，超前研究，大膽探索，比如當前執政能力的問題；掌握科學方法，更主要來說把黨建研究“務實”和“務虛”緊緊結合起來，既有理論務虛的創新，又有實踐的力度，黨建研究才能有的放矢，才能有指導性。提高研究能力，通過調查研究，通過有形的載體，通過研究會共同提高大家的理論水平，提高自身素質。我認為，研究會的成立，確實為熱心機關黨建研究的同志提供了更好的為機關黨建服務、為我市各項事業服務的一個新的平臺。我想，研究會在工委的領導下，在眾多職能部門的支持下，在廣大黨建研究工作者的熱情參與下，一定能夠取得豐碩的成果，也一定能為*經濟社會協調發展提供應有的調研成果和決策的參考。我希望，機關黨建研究會能夠越辦越成功。

謝謝大家！