關(guān)于在治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-08-14 03:11:00

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關(guān)于在治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)上的講話

同志們:

今天召開(kāi)這次座談會(huì),主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流前段工作情況,研究部署下步工作任務(wù),推動(dòng)全省治理商業(yè)賄賂工作深入開(kāi)展。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,李建國(guó)書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)專門(mén)就貫徹落實(shí)好全國(guó)座談會(huì)精神作出了重要批示,對(duì)下步治理商業(yè)賄賂工作提出了明確要求。5月17日,省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,專門(mén)研究了全國(guó)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題。剛才,衛(wèi)國(guó)同志傳達(dá)了全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)精神,濟(jì)南等4個(gè)市和省檢察院等3個(gè)單位發(fā)了言,介紹了各自的工作情況和下一步打算,講得很明確,很具體,很有針對(duì)性,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,全省治理商業(yè)賄賂工作取得重要階段性成果

去年以來(lái),全省各級(jí)認(rèn)真貫徹中央和省里的決策部署,把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作重點(diǎn),建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,明確治理方向和工作思路,準(zhǔn)確把握和執(zhí)行各項(xiàng)政策,全省治理商業(yè)賄賂工作取得了重要階段性成果。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。普遍成立了以黨政負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、系統(tǒng)會(huì)議以及專項(xiàng)工作會(huì)議,層層動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以后,各級(jí)及時(shí)調(diào)整人員,搞好銜接,保證了工作的連續(xù)。二是宣傳教育持續(xù)不斷。普遍在新聞媒體設(shè)立專題、開(kāi)辟專欄,全方位、多角度地宣傳治理商業(yè)賄賂法律法規(guī)、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì);通過(guò)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、系統(tǒng)干部職工和經(jīng)營(yíng)者的教育,社會(huì)各界參與程度明顯提高,抵制商業(yè)賄賂、規(guī)范自身行為的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),形成了良好的社會(huì)氛圍。三是自查自糾深入扎實(shí)。各級(jí)根據(jù)國(guó)家和省實(shí)施方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定自查自糾工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟和落實(shí)措施,認(rèn)真查找問(wèn)題,分類作出處理,積極加以整改,許多問(wèn)題得到糾正。全省共有32329個(gè)單位參加自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4187個(gè),已糾正3850個(gè),制定并落實(shí)整改措施17708條,上繳不正當(dāng)收益4817萬(wàn)余元。四是查辦案件工作取得新進(jìn)展。從*年8月到今年4月,全省共查辦商業(yè)賄賂案件2304起,涉案金額1.75億元,其中查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面案件1413起;查辦涉及國(guó)家公務(wù)員案件172起,追究法律責(zé)任和黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任151人,縣處級(jí)以上干部22人,有力地打擊了商業(yè)賄賂違法犯罪行為。五是防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,積極推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、金融監(jiān)管體制等改革,認(rèn)真落實(shí)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度。全省共實(shí)施改革措施2820項(xiàng),制定完善行業(yè)自律等方面的制度28197件。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到治理商業(yè)賄賂工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是部分領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),手段方式更趨隱蔽多樣,市場(chǎng)秩序在有的地方比較混亂。二是個(gè)別國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益等問(wèn)題依然存在。三是有的地方和部門(mén)對(duì)治理工作的艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏常抓不懈思想;有的對(duì)自查自糾重視不夠、措施不得力、成效不明顯,個(gè)別的甚至存在消極應(yīng)付、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。四是有的地方和部門(mén)對(duì)滋生商業(yè)賄賂的深層次問(wèn)題缺乏研究,提出的治理措施和辦法針對(duì)性、有效性不強(qiáng),長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展不快。五是查辦案件工作雖然取得了一定成效,但辦案的力度還不夠大,涉及的領(lǐng)域不夠?qū)?,教育、震懾作用還不夠明顯。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)務(wù)必高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取扎實(shí)措施予以解決。

二、突出重點(diǎn),加大力度,推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作深入扎實(shí)開(kāi)展

關(guān)于今年的治理商業(yè)賄賂工作,中央紀(jì)委第七次會(huì)議、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議已作出了全面部署,全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,結(jié)合*實(shí)際,進(jìn)一步加大力度,突出重點(diǎn),努力取得新成效。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。當(dāng)前,要著重深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:一是進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí)。商業(yè)賄賂問(wèn)題面廣量大,滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的多個(gè)領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重危害。只有堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂,才能維護(hù)市場(chǎng)秩序,合理配置市場(chǎng)資源,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善;才能降低交易成本,減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益;才能逐步鏟除滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的土壤,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入;才能樹(shù)立和維護(hù)我們良好的國(guó)際形象,在全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位。各級(jí)各部門(mén)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)搞好治理工作的重要性,堅(jiān)決克服那種治理商業(yè)賄賂會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。二是要進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。商業(yè)賄賂問(wèn)題由來(lái)已久、情況復(fù)雜,有的已成為行業(yè)的“潛規(guī)則”,融入到商業(yè)文化中,有的形成于體制機(jī)制的弊端或漏洞,短期內(nèi)難以從根本上全面清除。要堅(jiān)持用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待治理工作,既要看到已經(jīng)取得的明顯成效,增強(qiáng)做好治理工作的信心和決心,又要看到商業(yè)賄賂問(wèn)題的嚴(yán)重性和普遍性,認(rèn)清治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)期性和艱巨性,樹(shù)立常抓不懈思想,不斷取得治理工作新成效。三是要進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂是各級(jí)黨政重大政治責(zé)任的認(rèn)識(shí)。治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨和政府在人民群眾心目中的形象。能否真正治理好商業(yè)賄賂,是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的重大檢驗(yàn)。各級(jí)要從政治和全局的高度,強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一致,責(zé)任明確,措施有力,努力完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面的治理,切實(shí)解決突出問(wèn)題

中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面,既是商業(yè)賄賂問(wèn)題突出的地方,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),必須繼續(xù)下大力氣進(jìn)行治理。根據(jù)全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)的要求,在工程建設(shè)領(lǐng)域,要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)中搞串標(biāo)、圍標(biāo),違法轉(zhuǎn)包、分包等問(wèn)題;在土地出讓領(lǐng)域,要針對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓,土地整理等項(xiàng)目發(fā)包,土地、礦權(quán)評(píng)估等方面,重點(diǎn)解決違規(guī)協(xié)議出讓、非法改變土地用途、指定評(píng)估機(jī)構(gòu)或干預(yù)評(píng)估、泄漏底價(jià)等問(wèn)題;在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域,要針對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、規(guī)范操作、信息披露等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決國(guó)有產(chǎn)權(quán)不進(jìn)場(chǎng)交易、搞暗箱操作、虛假評(píng)估、違規(guī)操作等問(wèn)題;在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域,要針對(duì)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購(gòu)和臨床活動(dòng)以及評(píng)審、認(rèn)證、檢測(cè)、稽查等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員財(cái)物、回扣,以及違規(guī)操作、以權(quán)謀私等問(wèn)題;在政府采購(gòu)領(lǐng)域,要針對(duì)項(xiàng)目委托、談判文件制訂、評(píng)審專家管理等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)、違反規(guī)則進(jìn)行評(píng)審等問(wèn)題;在資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域,要針對(duì)資源開(kāi)發(fā)權(quán)出讓,發(fā)放勘查許可證、采礦許可證等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決在資源規(guī)劃、立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)上謀取非法利益、違反規(guī)定出讓資源使用權(quán)等問(wèn)題。銀行信貸、商業(yè)保險(xiǎn)等其他九個(gè)方面也要重點(diǎn)解決發(fā)放貸款、定損理賠、教輔材料出版發(fā)行、公司上市、體育彩票銷售等工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)特別是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面的部門(mén)、單位要對(duì)照上述重點(diǎn),繼續(xù)深挖細(xì)查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,認(rèn)真檢查處理執(zhí)行情況和整改措施落實(shí)情況。對(duì)存在的問(wèn)題,要列出時(shí)間表,逐條逐項(xiàng)加以解決,防止大而化之、敷衍了事。省治賄辦要及時(shí)調(diào)度,加強(qiáng)督促檢查。

(三)加大查辦案件力度,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為

各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大辦案力度,拓展辦案領(lǐng)域,嚴(yán)懲商業(yè)賄賂違法犯罪分子,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。一是進(jìn)一步拓寬案源渠道。充分發(fā)揮已有信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,鼓勵(lì)廣大群眾特別是企事業(yè)單位內(nèi)部人員和同類單位舉報(bào)投訴。增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)案件線索的主動(dòng)性,注意從社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和新聞媒體的報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索;針對(duì)商業(yè)賄賂案件所具有的行業(yè)性特點(diǎn),從執(zhí)法檢查、正在查辦或已查結(jié)的案件中挖掘新的線索。二是突出辦案重點(diǎn)。圍繞六大領(lǐng)域和九個(gè)方面,著重查辦國(guó)家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件以及頂風(fēng)違紀(jì)違法的案件,尤其對(duì)那些明知故犯的違法犯罪分子,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。同時(shí)要加大對(duì)行賄行為的查處力度。要選擇一些涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、涉案范圍廣的重大復(fù)雜案件掛牌督辦,選擇部分重大典型案件進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)辦案效果。根據(jù)中央部署,檢察機(jī)關(guān)正集中開(kāi)展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作。工商、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)也要突出重點(diǎn),選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量突破,力爭(zhēng)做到查辦一個(gè)領(lǐng)域的案件,解決一個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,鞏固一個(gè)方面的成果。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在商業(yè)賄賂中,公司責(zé)任與個(gè)人責(zé)任相互交織,經(jīng)濟(jì)責(zé)任與黨紀(jì)政紀(jì)、法紀(jì)責(zé)任相互交織。只有加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)的緊密配合,才能做到違紀(jì)違法必究,增強(qiáng)辦案震懾力。這就要求各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)既要充分發(fā)揮職能作用,依紀(jì)依法查辦案件,又要搞好協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通情況,及時(shí)移交、接受案件或案件線索,認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以處理。要加強(qiáng)查辦案件的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo),建立健全大要案報(bào)備制度和查辦案件定期通報(bào)制度。上級(jí)機(jī)關(guān)要幫助下級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,排除辦案阻力和干擾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的不當(dāng)行為。對(duì)消極應(yīng)付、工作不力的,要通報(bào)批評(píng),限期改進(jìn);對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查和辦人情案的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理;對(duì)以罰代刑、以紀(jì)代刑、有案不立或者錯(cuò)誤裁決的,要堅(jiān)決依法糾正。省治賄辦要加強(qiáng)辦案工作情況的調(diào)度,特別對(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦的案件線索,要督促承辦部門(mén)及時(shí)辦結(jié),報(bào)送情況。

(四)加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固治理商業(yè)賄賂工作成效

建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,是解決商業(yè)賄賂問(wèn)題的根本措施。要堅(jiān)持突出問(wèn)題同步治理,政策措施同步實(shí)施,體制建設(shè)同步設(shè)計(jì),扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一要深化體制機(jī)制制度改革。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬治理商業(yè)賄賂工作,深入推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新和完善行政審批的運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。深入推進(jìn)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的管理體制改革,完善建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)行政許可、行政裁決辦法和資質(zhì)管理規(guī)定,加快土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)政府采購(gòu)專家?guī)斓墓芾?,逐步推進(jìn)電子化政府采購(gòu)制度,加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,健全金融監(jiān)管制度。二要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系和企業(yè)信用服務(wù)、評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),探索建立市場(chǎng)主體不良行為的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。支持和引導(dǎo)行業(yè)自律組織通過(guò)制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企事業(yè)單位會(huì)員行為進(jìn)行約束和規(guī)范。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,約束權(quán)力行使。三要建立完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,積極建立土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)信息公開(kāi)制度,重大政府投資項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等公示制度。圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院等公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。四要積極推進(jìn)商業(yè)文化建設(shè)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,努力打造誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、互利共贏的商業(yè)文化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保治理商業(yè)賄賂工作取得新成效

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確任務(wù),分工協(xié)作,采取有力措施,把中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)各司其職、群眾積極參與、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,進(jìn)一步搞好責(zé)任分解,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)敷衍應(yīng)付、搞形式主義、做表面文章的和文過(guò)飾非、掩蓋矛盾問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要堅(jiān)持原有的工作機(jī)制和制度,認(rèn)真履行好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,做到班子不散、工作不斷、力度不減。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要從本地本行業(yè)實(shí)際出發(fā),采取多種形式,深入開(kāi)展宣傳教育,廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策措施,宣傳治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效。充分運(yùn)用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育,大力宣傳廉潔經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,選擇部分典型案例及時(shí)通報(bào),使社會(huì)各界認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害,自覺(jué)端正思想和行為,營(yíng)造治理商業(yè)賄賂的良好環(huán)境和氛圍。

(三)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策。要準(zhǔn)確理解政策原則,準(zhǔn)確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限、一般違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限,堅(jiān)持教育大多數(shù)、懲治極少數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策,既要實(shí)事求是、客觀公正,防止擅自突破政策界限,各行其是、各取所需;又要與實(shí)際相結(jié)合,把上級(jí)的政策具體化,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。要講求方法和策略,正確處理政策執(zhí)行中的各種關(guān)系,認(rèn)真研究政策執(zhí)行中的新情況新問(wèn)題,不斷提高執(zhí)行政策的能力和水平,努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。

(四)搞好調(diào)查研究和理論研究。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析其產(chǎn)生的深層次原因,提出治理對(duì)策和解決措施。針對(duì)一些涉及體制機(jī)制方面的問(wèn)題,加強(qiáng)理論研究,及時(shí)提出改革完善的意見(jiàn)建議。積極借鑒省外、國(guó)外治理商業(yè)賄賂的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。注重對(duì)調(diào)查研究和理論研究成果的運(yùn)用,對(duì)一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的有效做法,要用制度的形式固定下來(lái),鞏固治理工作成效。

(五)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面的關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié),采取專項(xiàng)檢查、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決防止搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)和基層的工作指導(dǎo),幫助理清思路,提出對(duì)策,推動(dòng)工作健康順利開(kāi)展。

同志們,治理商業(yè)賄賂工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要振奮精神,扎實(shí)工作,深入推進(jìn),為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大和省九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。