導(dǎo)語(yǔ)：在工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，廣久代表市局黨組回顧和總結(jié)了我局去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面部署了今年的工作任務(wù)。市紀(jì)委樹(shù)林書(shū)記對(duì)工商部門(mén)如何做好黨風(fēng)廉政工作也提出了很重要的具體要求。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉工作的重要意義

首先，要進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全系統(tǒng)工商干部要認(rèn)識(shí)到反腐倡廉是帶有根本性的趨勢(shì)問(wèn)題，是我們的黨非常關(guān)注和有決心抓好，并最終會(huì)抓好的問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)到反腐倡廉是非常嚴(yán)肅的，是一失足成千古恨的問(wèn)題，一旦發(fā)生將是不可挽回的錯(cuò)誤。對(duì)貪污腐敗要認(rèn)識(shí)到三個(gè)“別以為”，一是別以為人家是愿意給你的，報(bào)有僥幸心理；二是別以為人家沒(méi)事，你就沒(méi)事；三是別以為干完這次不干了，就不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，多行不義必自斃。所以必須千方百計(jì)注意，認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的重要性。

其次，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民的迫切要求。全市工商系統(tǒng)按照市委、市政府提出的全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的戰(zhàn)略部署，幾年來(lái)堅(jiān)持立足職能，積極研究落實(shí)政策措施，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。但我們也看到，目前存在著政府關(guān)注的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、下崗再就業(yè)等諸多難點(diǎn)問(wèn)題，百姓關(guān)心的食品安全、假冒偽劣等問(wèn)題仍很突出。因此，我們要著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，進(jìn)一步樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀。我們要進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，發(fā)揮職能作用，積極抓好服務(wù)型工商建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，著力解決政府關(guān)注和百姓關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以人民群眾是否滿(mǎn)意和是否有利于發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到執(zhí)法為民的目的。必須通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的傾向性問(wèn)題，采取標(biāo)本兼治、查教結(jié)合等有力措施，切實(shí)加以解決，不斷消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件，營(yíng)造內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。

第三，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切要求。近年來(lái)，全系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展“百人萬(wàn)戶(hù)”幫扶活動(dòng)和服務(wù)型工商創(chuàng)建，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，地方政府、人民群眾的滿(mǎn)意度也有很大提高。但我們不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，還要清醒地看到工作中存在許多不容忽視的問(wèn)題。像個(gè)別同志不依法行政現(xiàn)象還不同程度存在；有法不依、執(zhí)法隨意等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；服務(wù)生冷硬頂，辦事效率低下的問(wèn)題還未根本消除。盡管這些問(wèn)題只是發(fā)生在個(gè)別同志身上，是個(gè)別現(xiàn)象，但就是這些個(gè)別，就有可能影響到我們整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們決不可以掉以輕心，任其發(fā)展。必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍反腐倡廉教育，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，做到未雨綢繆、防患未然，努力打造一支勤政務(wù)實(shí)、執(zhí)法為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

二、完善機(jī)制，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

（一）要以增強(qiáng)教育的說(shuō)服力為重點(diǎn)構(gòu)建拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制

總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，我們廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問(wèn)題上沒(méi)有天然免疫力，同樣會(huì)受到社會(huì)上形形色色腐朽落后思想的侵蝕，如果思想防線(xiàn)不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)決糾正重管理輕教育的思想傾向，真正將教育擺上重要日程。要把教育作為拒腐防變的第一道防線(xiàn)，要做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，將反腐倡廉教育納入隊(duì)伍教育培訓(xùn)總體規(guī)劃之中。堅(jiān)持集中教育與自我教育相結(jié)合，政治教育同職業(yè)道德教育相結(jié)合，大力加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。堅(jiān)定干部職工的理想信念，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立為民執(zhí)法和依法行政的理念。在學(xué)習(xí)方式方法上，我們要有所創(chuàng)新，有所突破，像我們可以把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來(lái)，掛到網(wǎng)上，作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容，教育廣大工商干部增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行政策；可以選用一些身邊事例教育身邊的人，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚，使廣大干部職工看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)、趕得上；為抓好警示教育，可以運(yùn)用以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、觀看警示電教片等形式，促使干部職工自警自勵(lì)、警鐘長(zhǎng)鳴。

（二）要以增強(qiáng)制度的約束力為重點(diǎn)著力構(gòu)建反腐倡廉制度體系

我們要繼續(xù)針對(duì)社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，抓住對(duì)執(zhí)法、審批、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和規(guī)范，建立、完善和創(chuàng)新各項(xiàng)規(guī)章制度。要通過(guò)狠抓落實(shí)，確保依法行政。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力的使用。要進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，切實(shí)糾正和防止執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、行政不作為和濫用強(qiáng)制措施和行政處罰權(quán)等損害群眾利益的行為。全面推行案件子系統(tǒng)應(yīng)用，全力推行網(wǎng)上辦案，減少隨意性，保證執(zhí)法辦案的客觀性、公正性。積極穩(wěn)妥地履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能，特別是對(duì)涉及生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全的領(lǐng)域，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管中從嚴(yán)把握，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，努力防止重大安全事故的發(fā)生。對(duì)失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)的運(yùn)用。嚴(yán)格一審一核、崗位、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任等制度的落實(shí)，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高行政審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照行政審批目錄，對(duì)保留的審批項(xiàng)目，要進(jìn)一步明確前置許可要求，優(yōu)化審批流程。對(duì)已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)，決不能以“備案”等名義搞變相審批。三是要進(jìn)一步完善違法違紀(jì)案件查辦機(jī)制。在違法違紀(jì)案件查辦上，今年仍然要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的失職瀆職、索賄受賄、徇私舞弊、違法行政的案件；利用“案費(fèi)證照”吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款等損害群眾利益的案件；貪占、截留、挪用管理費(fèi)、罰沒(méi)款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。要以信訪舉報(bào)和“民心網(wǎng)”投訴為突破口，加大案件查處力度；要不斷完善案件查辦機(jī)制，提高辦案質(zhì)量。要堅(jiān)持案件報(bào)告制度，加大案件督辦力度，避免有案不查、瞞案不報(bào)、違紀(jì)不糾；要加強(qiáng)與市紀(jì)委的聯(lián)系和溝通，重大案件的查處要及時(shí)向紀(jì)委匯報(bào)，涉及政策方面的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，從而確保案件質(zhì)量。

（三）要以增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力為重點(diǎn)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

一是推行陽(yáng)光政務(wù)，接受群眾監(jiān)督。深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，要按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式。要加強(qiáng)行政執(zhí)法公示，重點(diǎn)推行行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)結(jié)果公開(kāi)。積極探索局務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，變“暗箱操作”為“透明作業(yè)”，變“隱性工作”為“顯性工作”，把一切工作置于陽(yáng)光之下、監(jiān)督之中，科學(xué)規(guī)范和有效約束領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是拓寬監(jiān)督渠道和形式。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員的層面和范圍，調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成監(jiān)督合力。要在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行工商所長(zhǎng)向管理服務(wù)相對(duì)人述職述廉活動(dòng)，主動(dòng)接受相對(duì)人的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔使用、大額資金使用、行政執(zhí)法和收費(fèi)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，充分發(fā)揮各個(gè)監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的監(jiān)督力度，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是反腐倡廉工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保證。我們各級(jí)班子要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要日程，將此項(xiàng)工作融入到職能發(fā)揮得各個(gè)環(huán)節(jié)，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，深刻認(rèn)識(shí)自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所肩負(fù)的重要職責(zé)，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重要案件親自督辦，以身作則，通過(guò)自身的表率作用，帶好班子，帶好隊(duì)伍。各縣區(qū)局“一把手”要按照今天簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的要求，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，“一把手”必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)做到自覺(jué)抓、主動(dòng)抓，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。對(duì)重大問(wèn)題要敢抓敢管，要一抓到底。要建立嚴(yán)格責(zé)任考核追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)不落實(shí)的失職行為以及發(fā)生重大問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督察，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

今年是服務(wù)型工商建設(shè)的深化和落實(shí)年，為強(qiáng)化落實(shí)效果，需要各級(jí)政務(wù)督查隊(duì)伍卓有成效地開(kāi)展督察工作，重點(diǎn)對(duì)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法、節(jié)日市場(chǎng)整治、登記窗口服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子決策、重點(diǎn)工作落實(shí)情況等方面開(kāi)展經(jīng)常性的政務(wù)督察，對(duì)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督辦；要健全和完善政務(wù)督察相關(guān)的配套制度，不斷探索政務(wù)督察工作的有效方式方法。今年要在實(shí)地檢查、明察暗訪等方式的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化網(wǎng)上督察和專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督察督辦，增強(qiáng)督察的有效性和針對(duì)性。為確保督察工作落實(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，針對(duì)全年工作安排，監(jiān)察部門(mén)要制定督察計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，有的放矢地開(kāi)展督察。對(duì)于發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、拒不整改，通報(bào)全系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息。

（三）重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各單位要重視、關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是要為紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。今年督察工作任務(wù)很重，為確保政令暢通和工作任務(wù)落實(shí)，各級(jí)監(jiān)察部門(mén)必須下大力氣對(duì)全系統(tǒng)的重點(diǎn)工作全程開(kāi)展跟蹤督辦，我想很多時(shí)間督察人員不能在辦公室辦公了，要經(jīng)常深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，因此，要充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量，在車(chē)輛使用、器材配備等方面要多傾斜一些，為督察工作開(kāi)展提供方便條件。二是積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要支持監(jiān)察部門(mén)的案件查處和來(lái)信來(lái)訪工作，還要主動(dòng)接受監(jiān)督，確保紀(jì)檢監(jiān)察職能全面有效履行。三是要加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)、吃透反腐倡廉工作新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解新時(shí)期反腐倡廉工作新特點(diǎn)、規(guī)律，把握反腐倡廉工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，努力建設(shè)一支公正無(wú)私，敢于碰硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，今年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力政治保證，為加快盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧盤(pán)錦做出新的更大的貢獻(xiàn)。