導(dǎo)語(yǔ)：先進(jìn)教育評(píng)議動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的大會(huì)，主要是總結(jié)交流第二批教育活動(dòng)第一階段的工作情況，部署安排第二批教育活動(dòng)的轉(zhuǎn)段工作，同時(shí)對(duì)第一批教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果工作進(jìn)行再部署。剛才，大家聽取了海倫社區(qū)、平安二小和城市維護(hù)公司三個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，其他單位盡管沒有作大會(huì)發(fā)言，但做法都各有特點(diǎn)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。下面，我根據(jù)中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神及區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、前段全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本情況和主要特點(diǎn)

根據(jù)中央和省、市委的要求和部署，我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)于7月1日全面啟動(dòng)。一個(gè)多月來(lái)，各級(jí)黨組織及廣大黨員高度重視，精心組織，周密安排，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成果。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“三個(gè)到位”

一是前期摸底和準(zhǔn)備工作到位。各單位堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早謀劃、早動(dòng)手，自去年8月份開展先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，先后對(duì)參加教育活動(dòng)的黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行了3次大規(guī)模的調(diào)查摸底，對(duì)每名黨員逐一登記造冊(cè)，建立了一整套教育活動(dòng)檔案，基本做到了黨組織情況清、黨員情況清、思想狀況清和學(xué)習(xí)場(chǎng)所清“四個(gè)清楚”，掌握了工作主動(dòng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)部分軟弱渙散的基層黨組織及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)黨建比較薄弱的基層組織加大了工作力度。同時(shí)積極開展了組織找黨員、黨員找組織等專項(xiàng)活動(dòng)，并幫助基層單位解決活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難，為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)開好頭、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各黨委（黨組）書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自作動(dòng)員，親自講黨課，親自組織討論，層層進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，提高了思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員和基層黨組織，通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，加深了對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參加教育活動(dòng)的自覺性。區(qū)委調(diào)整加強(qiáng)了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，整合強(qiáng)化了督導(dǎo)力量，各單位也分別成立了由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，選好配強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)，全區(qū)參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)組織工作人員達(dá)1100多名。實(shí)施了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，從區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到各單位處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全部與基層黨組織建立了聯(lián)系點(diǎn)，僅區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)就建立聯(lián)系點(diǎn)196個(gè)。區(qū)先進(jìn)性教育辦公室和各黨委采取舉辦培訓(xùn)班等形式對(duì)工作骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，尤其注重加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書記的培訓(xùn)，保證了教育活動(dòng)直接責(zé)任人作用的發(fā)揮。

三是方案部署和工作指導(dǎo)到位。區(qū)委結(jié)合調(diào)查摸底查找出的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定了《關(guān)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》、《學(xué)習(xí)動(dòng)員階段實(shí)施方案》及配檔表。區(qū)委教育活動(dòng)辦公室、督導(dǎo)組、各黨委（黨組）對(duì)基層黨組織的活動(dòng)方案嚴(yán)格審查把關(guān)，保證了方案緊密結(jié)合自身特點(diǎn)和黨員實(shí)際，體現(xiàn)了“實(shí)效性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、可操作性”。工作中，我們把干部蹲點(diǎn)工作與先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，選派第七批機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部54人到基層任職蹲點(diǎn)，包片指導(dǎo)蹲點(diǎn)單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。廣大蹲點(diǎn)干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了“集中教育輔導(dǎo)員、基層建設(shè)指導(dǎo)員和服務(wù)群眾勤務(wù)員”的使命，已經(jīng)成為基層黨組織先進(jìn)性教育的骨干力量。

（二）分類施教，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育成效

一是學(xué)習(xí)內(nèi)容分門別類。區(qū)委總體確定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段突出理論教育、形勢(shì)教育和專業(yè)教育三大板塊，每個(gè)板塊都列出了學(xué)習(xí)思考題。各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際，針對(duì)街道辦事處機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)工商公司黨員和事業(yè)單位黨員的特點(diǎn)，分類找準(zhǔn)著力點(diǎn)，確定了各自的教育專題。按照處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、街道機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、企業(yè)單位黨員、事業(yè)單位黨員五個(gè)層面，充分把握考慮其不同特點(diǎn)，采用“三下三上”的方式，逐步醞釀提出了各自的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格主要表現(xiàn)，具有較強(qiáng)的可行性和可操作性，為下一步黨員議有標(biāo)尺、改有方向、行有準(zhǔn)則打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，為豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)形象性、生動(dòng)性，我們組織了革命歌劇《江姐》的公演，在各基層黨組織巡回集中放映了《牛玉儒》、《任長(zhǎng)霞》等黨員先進(jìn)性典型電教片，既使廣大黨員接受了革命傳統(tǒng)教育和黨性教育，又激發(fā)了廣大黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的熱情。

二是學(xué)習(xí)形式靈活多樣。對(duì)街道機(jī)關(guān)及學(xué)校等事業(yè)單位采取了集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中交流“三集中”的學(xué)習(xí)方式，建立了嚴(yán)格的考勤、補(bǔ)課、撰寫讀書筆記和心得體會(huì)等制度；對(duì)企業(yè)和“兩新”組織中的黨員，采取了集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，并對(duì)部分認(rèn)識(shí)不到位、黨員積極性不高的“兩新”組織，采取與社區(qū)就近聯(lián)合學(xué)習(xí)的方式，以社區(qū)帶“兩新”，同步開展教育活動(dòng)，確保了學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”；對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工中黨員、離退休職工中黨員及年老體弱黨員，采取了結(jié)對(duì)幫學(xué)、上門宣講、寄發(fā)材料、網(wǎng)絡(luò)教育等方式組織學(xué)習(xí)，并對(duì)下崗職工黨員和生活困難黨員通過(guò)落實(shí)“低保”、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)崗位，幫助解決具體困難，使黨員充分感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際效果。

三是主題活動(dòng)特色鮮明。為把“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”的要求落實(shí)到最基層和每一名黨員，我們?cè)谌珔^(qū)廣大黨員中深入開展了“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)。各街道黨組織積極創(chuàng)新組織載體、服務(wù)載體、制度載體和活動(dòng)載體，有的社區(qū)成立了“八大員”志愿者隊(duì)伍、“黨員特色崗”、“黨員示范崗”、“365黨員假日工作室”，真誠(chéng)服務(wù)群眾；有的建立了“八上門”和“六必訪”制度，對(duì)黨員群眾實(shí)施全方位關(guān)懷；有的在社區(qū)開辟了“一壇、一報(bào)、一網(wǎng)、一欄”，搭起了黨員群眾聯(lián)系的橋梁，等等。同時(shí)，我們還在廣大黨員中開展了“讓黨徽在崗位閃光”、“黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“我為創(chuàng)城加一分”、“黨旗伴我成長(zhǎng)”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)，各單位還分別組織黨員到青島地方支部舊址紀(jì)念館進(jìn)行了重溫入黨誓詞宣誓活動(dòng)，并全部簽訂了保持黨員先進(jìn)性承諾書。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)真正讓組織“活了起來(lái)”，讓黨員“動(dòng)了起來(lái)”，使黨員對(duì)永葆先進(jìn)性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

四是學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提升。通過(guò)有針對(duì)性的分類施教和形式靈活的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員的思想發(fā)生了明顯的變化，都能正確地認(rèn)識(shí)到開展黨員先進(jìn)性教育的緊迫性和必要性，在系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步理解了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家感到如此系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)真正是入腦入心，以前不明白的問(wèn)題弄清楚了，一些偏頗的認(rèn)識(shí)被修正了，很多思想上的障礙排除了，心里感覺敞亮了，對(duì)黨的感情更深了，表示一定要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身黨性修養(yǎng)，爭(zhēng)做新時(shí)期的先進(jìn)共產(chǎn)黨員。

（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)工作兩不誤

一是以學(xué)促工，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織以深入扎實(shí)地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線，做到教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作、與創(chuàng)建文明城市、與區(qū)委區(qū)政府中心工作緊密結(jié)合，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。有的街道推出了“無(wú)休息日辦公”等許多服務(wù)群眾的新舉措；各社區(qū)紛紛成立黨員創(chuàng)城突擊隊(duì)，積極組織參與“市民月”活動(dòng)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)；各企業(yè)把教育活動(dòng)與提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，抓學(xué)習(xí)、推改革、促發(fā)展；各學(xué)校全力打造領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、授課老師、校園職工等不同范圍、不同主體的服務(wù)品牌；各農(nóng)工商公司結(jié)合“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、求改革、促發(fā)展”，大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)舊城舊村拆遷改造，維護(hù)了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。特別是在近期開展的創(chuàng)城和防汛工作中，許多基層黨員自覺放棄雙休日，堅(jiān)持加班加點(diǎn)戰(zhàn)斗在第一線。像建管局城維公司的黨員同志們不管是在烈日炎炎的創(chuàng)城一線，還是在風(fēng)雨交加的防汛現(xiàn)場(chǎng)，都始終堅(jiān)持沖鋒在前，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員平時(shí)顯出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)、危機(jī)時(shí)刻沖出來(lái)的可貴精神。

二是身先士卒，樹立黨員新形象。通過(guò)開展先進(jìn)性教育，廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化了“帶不好頭、干不好工作、發(fā)展慢了就失去了先進(jìn)性”的意識(shí)，時(shí)刻用先進(jìn)性鞭策自己，較好地發(fā)揮了帶頭作用。首先，在學(xué)習(xí)中發(fā)揮模范作用。這當(dāng)中許多社區(qū)老黨員、特長(zhǎng)黨員、私營(yíng)業(yè)主黨員表現(xiàn)出了很高的黨性覺悟和高尚品質(zhì)：有九十多歲的老黨員，一個(gè)學(xué)時(shí)不少地參加學(xué)習(xí)，有的老黨員推著坐輪椅的老伴一道參加學(xué)習(xí)，有的殘疾老黨員拄著拐杖參加學(xué)習(xí)，有的特長(zhǎng)黨員自費(fèi)購(gòu)買書籍，主動(dòng)為社區(qū)黨員講課，還有的私營(yíng)業(yè)主黨員主動(dòng)為社區(qū)提供集中學(xué)習(xí)場(chǎng)所，為參觀學(xué)習(xí)提供車輛。這些感人的學(xué)習(xí)事跡在廣大黨員群眾中起到了很好的示范帶動(dòng)作用。其次，在實(shí)踐中發(fā)揮模范作用。廣大黨員從身邊做起、從小事做起，勇于實(shí)踐當(dāng)先鋒，在創(chuàng)城工作中主動(dòng)清運(yùn)垃圾、綠化樓院、清理亂貼亂畫等，有的還自發(fā)成立治安巡邏隊(duì)，成為創(chuàng)城工作的生力軍；企業(yè)黨員立足崗位學(xué)政策、“練絕活”，區(qū)屬困難企業(yè)黨員積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，等等。

三是排憂解難，密切黨群關(guān)系。各單位為民意識(shí)普遍增強(qiáng)，注意征求和聽取群眾意見，急群眾之所急、所盼、所難、所怨，工作中投入大量的精力和人、財(cái)、物，廣泛開展整治城區(qū)破損路面和小街小巷、拆除違章建筑、“法律援助進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，及時(shí)解決了一大批群眾關(guān)注的城市環(huán)境整治、拆遷、就業(yè)、保險(xiǎn)等方面問(wèn)題，真正體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，受到了群眾的贊揚(yáng)。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各級(jí)黨組織把先進(jìn)性教育活動(dòng)與基層建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合，通過(guò)開展系列主題實(shí)踐活動(dòng)，深入到了基層工作的各個(gè)方面，深入到了為群眾服務(wù)的具體實(shí)踐中。特別是社區(qū)黨組織，通過(guò)開展“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)，設(shè)身處地為群眾辦實(shí)事、好事；積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好”支部和“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍，做表率；主動(dòng)為“口袋”黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，為失去聯(lián)系的黨員找到家；教育“一元”黨員繳齊黨費(fèi)，進(jìn)一步理順了黨組織關(guān)系，增強(qiáng)了黨員的黨性觀念，密切了黨群關(guān)系，全區(qū)各級(jí)基層黨組織核心作用明顯了，凝聚力增強(qiáng)了，在群眾心中的地位提高了。

（四）全面檢查梳理，鞏固擴(kuò)大第一批教育活動(dòng)成果

根據(jù)市委的部署，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室專門下發(fā)了鞏固擴(kuò)大成果和健全完善長(zhǎng)效機(jī)制的意見。各單位按照要求，對(duì)前段整改情況進(jìn)行了一次全面檢查梳理，進(jìn)一步明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，抓好整改措施的落實(shí)，確保了把整改成效落實(shí)到科學(xué)發(fā)展上，落實(shí)到為群眾辦實(shí)事上，落實(shí)到構(gòu)建和諧社會(huì)及提高黨的執(zhí)政能力上。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)第一批教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究制定相關(guān)制度，建立健全了保持共產(chǎn)黨員及基層黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制、提高機(jī)關(guān)效能的長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

總的看，我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了階段性成果，廣大黨員通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，普遍受到一次深刻的思想洗禮，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，政治素養(yǎng)普遍提升，為民意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作干勁進(jìn)一步高漲，對(duì)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)也不斷深化，增強(qiáng)了深入開展好教育活動(dòng)的信心和決心，為搞好下一步教育活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)第二批教育活動(dòng)給予了充分肯定，并對(duì)我們的一些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了推廣，我區(qū)還被中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為青島市唯一的一家信息直報(bào)點(diǎn)。市區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)組和區(qū)先進(jìn)性教育辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)督促有力，特別是以沈和生同志為組長(zhǎng)的市委督導(dǎo)組，工作認(rèn)真，作風(fēng)扎實(shí)，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出意見建議，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，對(duì)確保全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展發(fā)揮了重要作用，在此表示衷心感謝。

同時(shí)，也必須看到，我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)在健康發(fā)展的過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是：工作進(jìn)展還不平衡，個(gè)別單位對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重視程度不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)精力投放不到位；有的單位存在畏難發(fā)愁的現(xiàn)象，不善于做上級(jí)精神與本單位實(shí)際相結(jié)合的文章，抓教育活動(dòng)的創(chuàng)造性不夠；個(gè)別單位和黨員不能正確處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)與工作結(jié)合不密切，甚至以工擠學(xué)；少數(shù)黨員思想認(rèn)識(shí)不到位，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性還不夠高；有的查找問(wèn)題不夠深入，整改的力度不夠大，在建設(shè)群眾滿意工程方面成效不明顯；個(gè)別單位在學(xué)習(xí)階段群眾滿意度測(cè)評(píng)中的基本滿意率還占有一定比例，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真進(jìn)行分析，采取針對(duì)性措施，抓緊加以解決。

二、下一步應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

關(guān)于下一步工作，中央和省、市委已經(jīng)作了全面部署。總的是要堅(jiān)持以總書記視察山東時(shí)重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾滿意工程為目標(biāo)，以分類指導(dǎo)為基本工作方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)意見，充分借鑒第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。總的看，自開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，各級(jí)黨組織思想重視，認(rèn)識(shí)到位，措施有力，為搞好教育活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著教育活動(dòng)的逐步深入，一些單位和個(gè)別同志思想上產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：有的認(rèn)為當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，難以做到統(tǒng)籌兼顧，精力顧不過(guò)來(lái)，甚至存在厭倦情緒；有的認(rèn)為第二批教育活動(dòng)情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，對(duì)確保教育活動(dòng)的成效信心不足，存在畏難發(fā)愁情緒；有的認(rèn)為第一批教育活動(dòng)抓得不錯(cuò)，對(duì)第二批教育活動(dòng)重視程度有所減弱，存在自滿情緒；有的自覺不自覺地降低工作標(biāo)準(zhǔn)，工作照抄照搬，不愿開動(dòng)腦筋，缺乏創(chuàng)造性，甚至存在應(yīng)付思想，等等。這些模糊認(rèn)識(shí)，如不從根本上加以解決，必將直接影響和妨礙教育活動(dòng)的深入開展。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)到，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)千載難逢的機(jī)遇，是激發(fā)干勁、鼓舞斗志，營(yíng)造風(fēng)正氣順人齊、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的機(jī)遇；充分認(rèn)識(shí)到，第二階段的教育活動(dòng)在整個(gè)教育活動(dòng)中處于十分重要的地位，能否做好第二階段的工作，關(guān)系到整個(gè)第二批教育活動(dòng)的成效。各單位一定要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，以及第二批教育活動(dòng)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，自覺克服各種模糊認(rèn)識(shí)，做到增強(qiáng)信心但不盲目樂(lè)觀，借鑒繼承但不照搬照抄，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，深入扎實(shí)地搞好第二批教育活動(dòng)，讓人民群眾滿意。

第二，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作。各單位要按照有關(guān)通知要求，繼續(xù)開展“回頭看”，為順利轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段打好基礎(chǔ)。工作中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是要明確“回頭看”的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《通知》提出的“八看”要求，對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧檢查，總結(jié)工作，查找不足，努力做到確保質(zhì)量、確保效果、確保群眾滿意。二是要明確轉(zhuǎn)段的程序。要嚴(yán)格按照基層黨組織自查自看、逐級(jí)檢查、民主測(cè)評(píng)、把關(guān)審批、召開轉(zhuǎn)段會(huì)議“五步走”的工作程序，環(huán)環(huán)緊扣，逐步推進(jìn)，做到一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)步驟不缺。三是要嚴(yán)格把關(guān)。“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作，要在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在督導(dǎo)組的配合下，由本單位黨組織具體組織實(shí)施，各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，積極創(chuàng)造有利于群眾發(fā)表意見的氛圍，確保民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和公正性。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，黨員群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，達(dá)到要求后，再轉(zhuǎn)入下一階段，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作的高質(zhì)量。各單位召開轉(zhuǎn)段會(huì)，第一責(zé)任人要親自動(dòng)員，親自部署；要根據(jù)區(qū)里下發(fā)的第二階段方案和配檔表，結(jié)合實(shí)際制定出本單位的具體實(shí)施方案和配檔表。

第三，把握好政策，認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作。分析評(píng)議階段是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。從今天起，我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)將轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段，這一階段的時(shí)間大約為35天。在工作安排上，既要認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委的要求，又要因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。街道機(jī)關(guān)、教育等事業(yè)單位、國(guó)有（集體）企業(yè)等，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會(huì)、提出評(píng)議意見、通報(bào)情況等八個(gè)步驟進(jìn)行。其它基層黨組織在堅(jiān)持總體要求的前提下，經(jīng)上級(jí)黨組織同意，可以適當(dāng)合并簡(jiǎn)化有關(guān)程序。工作中，要突出把握好以下八個(gè)環(huán)節(jié)：

一是要做好過(guò)細(xì)的思想工作。參加第二批教育活動(dòng)的一些基層黨組織和部分黨員，面臨的實(shí)際困難比較多，與第一批相比，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的任務(wù)更加艱巨。特別是到第二階段以后，一些黨組織和黨員可能會(huì)產(chǎn)生新的思想問(wèn)題。對(duì)此，各單位要高度重視，尤其要注意做好支部書記和有特殊情況黨員的思想政治工作，引導(dǎo)他們積極投入教育活動(dòng)，自覺接受教育。

二是要確定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)。各單位要對(duì)初步擬定的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)進(jìn)一步修改完善，提交黨員大會(huì)表決通過(guò)后，在本單位公示，直接服務(wù)社會(huì)的單位還應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)向服務(wù)對(duì)象公示。形成的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，要反映行業(yè)系統(tǒng)崗位特點(diǎn)，表述準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，易于掌握，真正成為黨員對(duì)照檢查和分析評(píng)議的標(biāo)尺，增強(qiáng)分析評(píng)議工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。

三是要廣泛征求群眾意見。黨組織和黨員征求意見，除聽取本單位、下級(jí)單位黨員、入黨積極分子和群眾意見，還要征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、下崗失業(yè)職工代表的意見。街道社區(qū)要注意聽取居民群眾、服務(wù)對(duì)象、弱勢(shì)群體、生活困難群眾的意見；學(xué)校要擴(kuò)大到教職工代表、學(xué)生代表和部分學(xué)生家長(zhǎng)；非公有制企業(yè)黨員要注意聽取企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工和工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的意見建議；社會(huì)中介組織等窗口服務(wù)行業(yè)要注意征求上級(jí)主管部門、服務(wù)單位、服務(wù)對(duì)象的意見。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，切實(shí)找準(zhǔn)抓住不同類型黨組織和黨員中存在的突出問(wèn)題。

四是要深入開展談心活動(dòng)。引導(dǎo)黨員自覺自愿、積極主動(dòng)地開展談心活動(dòng)，堅(jiān)持談?wù)嬖挕⒄剬?shí)話、談心里話。黨組織要根據(jù)本單位實(shí)際情況，確定開展談心的范圍，安排一定時(shí)間，組織黨員互相談心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管的部門或單位負(fù)責(zé)人之間、黨支部書記和每個(gè)黨員之間，必須普遍談心。要擴(kuò)大黨員談心面，每個(gè)黨員談心的數(shù)量，一般不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并與一定數(shù)量的群眾談心。支部黨員人數(shù)較少的，黨員之間要普遍談心。通過(guò)廣泛談心，相互征求意見，查找問(wèn)題和不足，開展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，為開好專題生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。

五是要指導(dǎo)黨員撰寫好黨性分析材料。要組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對(duì)照討論制定的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，對(duì)照征求到的意見，對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行自我剖析檢查，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，撰寫黨性分析材料，深入查找在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律作風(fēng)和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。對(duì)黨性分析材料，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要根據(jù)不同黨員的實(shí)際，區(qū)別對(duì)待。在職干部職工中的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及有一定文化程度、書寫能力、身體狀況允許的黨員，要撰寫黨性分析材料。年老體弱、文化程度低、無(wú)書寫能力的黨員，可以采取本人口述、其他黨員記錄等方式，形成黨性分析材料。個(gè)別有特殊情況的黨員經(jīng)黨支部同意，可以不形成黨性分析材料，只在專題組織生活會(huì)上作口頭發(fā)言。

六是要提高專題組織生活會(huì)質(zhì)量。要在廣泛開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織好專題生活會(huì)。街道機(jī)關(guān)和學(xué)校等事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比較好的企業(yè)，要按規(guī)定召開組織生活會(huì)，并吸收部分群眾代表參加；社區(qū)黨組織要在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況，開好專題生活會(huì)；黨員人數(shù)較多的支部，可以由黨支部委員主持、以黨小組為單位召開。“兩新”組織、非公有制企業(yè)等單位，僅有個(gè)別黨員的，可以參加黨的關(guān)系所在街道社區(qū)、托管單位的組織生活會(huì)，也可以本著就近方便的原則幾個(gè)單位聯(lián)合召開。情況比較復(fù)雜、矛盾比較突出的，可以采取靈活的方式召開專題生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要參加黨的關(guān)系所在支部的組織生活會(huì)。

七是要實(shí)事求是地形成黨員評(píng)議意見。要嚴(yán)把政策，嚴(yán)格程序，既防止失之于嚴(yán)，又防止失之于寬，實(shí)事求是地評(píng)議每一位黨員。要充分考慮新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍發(fā)生的變化，分員一時(shí)一事表現(xiàn)和長(zhǎng)期一貫表現(xiàn)，分清主觀和客觀原因，分清個(gè)人和組織原因，客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。要把黨員一時(shí)思想跟不上形勢(shì)而對(duì)黨的路線方針政策不理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開來(lái)；把一度思想消沉，同一貫消極落后區(qū)別開來(lái)；要把由于工作原因造成黨員不能參加黨的活動(dòng)，同本人不參加黨的活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來(lái)；把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難不能正常參加黨的活動(dòng)、無(wú)力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退區(qū)別開來(lái)；把隨順民族風(fēng)俗同信仰宗教區(qū)別開來(lái)，防止出現(xiàn)偏差。專題組織生活會(huì)之后，各黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。

八是要搞好“兩通報(bào)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)后，黨委（黨組）要采取適當(dāng)方式，向本單位參加教育活動(dòng)的黨員和群眾代表通報(bào)專題民主生活會(huì)的基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題和整改的思路、措施。民主評(píng)議告一段落后，黨組織要在一定范圍內(nèi)，向群眾通報(bào)黨支部的評(píng)議結(jié)果、黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向等，切實(shí)增強(qiáng)分析評(píng)議階段工作的透明度，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

第四，不斷創(chuàng)新載體，組織開展好主題實(shí)踐活動(dòng)。在第一批教育活動(dòng)中，我區(qū)廣泛開展了“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”、“黨性在崗位實(shí)踐中閃光”、“三訪談”、創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織和“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨員等主題實(shí)踐活動(dòng)，深受基層黨組織和廣大黨員的歡迎，也贏得了群眾的好評(píng)。實(shí)踐表明，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)黨員先進(jìn)性具體要求出發(fā)，精心設(shè)計(jì)黨員實(shí)踐先進(jìn)性的有效載體，組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，有利于黨員明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象；有利于黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨；有利于提高黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性，使黨的工作和黨員的行動(dòng)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。參加第二批教育活動(dòng)的黨組織和黨員，大都處在基層一線，直接與人民群眾打交道，更要把主題實(shí)踐活動(dòng)作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要載體，努力增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)市委要求，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《關(guān)于在參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)廣大黨員中開展以領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意為主題的“崗位當(dāng)先鋒、真情暖百姓、永葆先進(jìn)性”黨性實(shí)踐活動(dòng)的意見》，對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域基層黨組織和不同群體黨員立足本職發(fā)揮作用、服務(wù)人民群眾，提出了明確具體的要求。各單位要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把開展主題實(shí)踐活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行深化細(xì)化，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。尤其要在黨員立足本職發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面，積極探索，大膽創(chuàng)新，使主題實(shí)踐活動(dòng)為廣大黨員所接受、人民群眾所歡迎。各督導(dǎo)組要把開展主題實(shí)踐活動(dòng)的情況，一并納入督導(dǎo)范圍，強(qiáng)化督促檢查。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。要通過(guò)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以扶危解困、利民便民、服務(wù)百姓、促進(jìn)發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的實(shí)際行動(dòng)，提高黨員素質(zhì)和基層黨組織的凝聚力，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的成效。

第五，加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。一是宣傳要把握主題。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力和感染力。二是要增強(qiáng)時(shí)效性。特別是對(duì)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)基層黨組織和黨員中的先進(jìn)典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)宣傳，更好地發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。三是要形成聲勢(shì)。各單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)宣傳欄、宣傳牌、建立學(xué)習(xí)陣地等，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要高度重視，精心組織，周密部署，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，健全和完善“五位一體”質(zhì)量保障體系，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效。一要落實(shí)責(zé)任。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭搞調(diào)研、出思路、抓督查，充分發(fā)揮表率作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究、督促檢查和具體指導(dǎo)，尤其要幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。各督導(dǎo)組要多深入第一線，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)各類典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、督促檢查的作用，加強(qiáng)情況綜合和調(diào)研指導(dǎo)，超前考慮，主動(dòng)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀和助手。二要注重做好培養(yǎng)推廣典型的工作。各單位在抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的同時(shí)，要選擇黨建工作基礎(chǔ)不同、行業(yè)特點(diǎn)突出、富有代表性的基層黨組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，培養(yǎng)一批教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)具有普遍指導(dǎo)意義的做法，指導(dǎo)面上工作的開展。隨著教育活動(dòng)的逐步推進(jìn)，要注意總結(jié)分析評(píng)議、整改提高、鞏固擴(kuò)大成果方面的有效做法，做到典型引路、以點(diǎn)帶面，全面提高。三要堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好工學(xué)矛盾，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)來(lái)促進(jìn)工作，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、群眾滿意程度來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。

同志們，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，做好這一階段的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市、區(qū)委的部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，再接再厲，扎實(shí)工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段取得明顯成效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。