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同志們：

根據(jù)中央、省、地的安排，全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展順利，成效明顯，目前，第一批已經(jīng)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，第二批三個(gè)階段的集中學(xué)習(xí)教育已基本結(jié)束，正在進(jìn)行鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月份，開(kāi)展全縣第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹全國(guó)、全省第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議和全區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際，回顧我縣前一段先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分肯定前一段先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心

從今年元月份第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)中央、省委、地委的部署和要求，以總書(shū)記在我省視察指導(dǎo)工作和錢(qián)運(yùn)錄書(shū)記在我縣視察指導(dǎo)工作時(shí)的重要講話(huà)為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，扎實(shí)有效地開(kāi)展了第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、服務(wù)人民群眾、推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的目的。

（一）第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作取得較好成效。根據(jù)中央、省委、地委精神，縣委及時(shí)對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作進(jìn)行了安排。各單位各部門(mén)按照縣委的要求，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步加大了整改力度。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。縣委常委會(huì)和縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組制定并公布整改責(zé)任分解表，各單位各部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，深入分管部門(mén)、單位和基層，督促整改措施的落實(shí)。二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)抓整改。各單位各部門(mén)黨組織根據(jù)整改問(wèn)題的性質(zhì)，分類(lèi)別、分級(jí)別、分緩急和難易程度，對(duì)整改方案和整改責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行梳理排查，分類(lèi)抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持群眾監(jiān)督抓整改。各單位各部門(mén)黨組織采取召開(kāi)會(huì)議、張貼公告、下發(fā)文件等方式，并通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒體向黨員和群眾公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。四是堅(jiān)持強(qiáng)化督查抓整改。各單位各部門(mén)黨組織組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤督查。對(duì)整改工作不符合要求的單位，責(zé)其進(jìn)行“補(bǔ)課”；對(duì)一些單位自身難以解決的問(wèn)題，采取上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)幫助等形式，齊心協(xié)力，共同解決。總的看，我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作取得了較好成效，已經(jīng)解決的問(wèn)題得到鞏固，整改提高階段尚未解決的問(wèn)題有些已得到有效解決，暫時(shí)解決不了或不具備條件進(jìn)行整改的問(wèn)題，已對(duì)人民群眾進(jìn)行了說(shuō)明，并正在加大力度，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改，努力做到解決問(wèn)題的勁頭不放松，落實(shí)整改措施的力度不減弱，已經(jīng)解決的問(wèn)題不反彈，推進(jìn)了黨員教育管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步建立健全了黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，從體制上和機(jī)制上落實(shí)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)。

（二）第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康深入開(kāi)展。自6月26日全縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位按照中央的統(tǒng)一部署和省委、地委、縣委的要求，組織全縣888個(gè)單位、404個(gè)黨組織、4015名黨員開(kāi)展了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹中發(fā)[2004]20號(hào)文件和中央一系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線(xiàn)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，充分借鑒第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“五個(gè)更要注重”的要求，精心組織，周密部署，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了集中學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育，學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性進(jìn)一步提高；抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的信心進(jìn)一步增強(qiáng)；基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題得到初步解決，黨群干群關(guān)系更加密切，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。回顧我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一,各級(jí)黨組織高度重視,在創(chuàng)新宣傳方式上取得了良好效果。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織切實(shí)做到了思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、輿論宣傳和保障措施六個(gè)到位，注重在創(chuàng)新宣傳方式、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新自選動(dòng)作、創(chuàng)新整改工作機(jī)制上下功夫。縣委常委和其他縣領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持將先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭搞好整改。全縣共抽調(diào)106名政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨員干部，組成36個(gè)督導(dǎo)組下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直中小學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查和指導(dǎo)。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室和縣委宣傳部等單位聯(lián)合組建了8個(gè)宣講團(tuán)，分赴各參學(xué)單位進(jìn)行宣講，共作宣講45場(chǎng)，受教育黨員3800余人。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在省級(jí)主要新聞媒體共發(fā)稿12條，地級(jí)主要新聞媒體共發(fā)稿38條，縣級(jí)主要新聞媒體共發(fā)稿213條，宣傳先進(jìn)典型6個(gè)，做到了報(bào)紙有專(zhuān)欄，電視、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)題，形成了“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好輿論氛圍。

第二，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員，在提高黨員素質(zhì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上取得明顯效果。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位組織廣大黨員認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想引向深入，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得實(shí)效。認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重要戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)廣大黨員貫徹落實(shí)這些重要戰(zhàn)略思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。黨的十六屆五中全會(huì)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位及時(shí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，廣大黨員的思想政治素質(zhì)得到了明顯提高。

第三，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)了各行各業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、“兩新”組織等不同類(lèi)型單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的實(shí)際，各級(jí)黨組織堅(jiān)持在學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間和方式，征求意見(jiàn)的范圍和方式，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、黨性分析材料，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，制定整改措施等方面分別提出要求，注重“六個(gè)結(jié)合”，即：抓好學(xué)習(xí)，注重與黨員干部的思想實(shí)際相結(jié)合；關(guān)注“三農(nóng)”，注重與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合；夯實(shí)基礎(chǔ)，注重與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合；貼近群眾，注重與解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合；以人為本，注重與構(gòu)建和諧**相結(jié)合；求真務(wù)實(shí)，注重與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨員干部作讀書(shū)筆記均達(dá)2.5萬(wàn)字，撰寫(xiě)心得體會(huì)平均4800字，深入基層聯(lián)系指導(dǎo)工作平均11.5次。

第四，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保了教育活動(dòng)的覆蓋面。各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央、省委、地委和縣委的要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重增強(qiáng)廣大黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、自覺(jué)剖析、自覺(jué)整改、自覺(jué)提高的內(nèi)在動(dòng)力。針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。為行動(dòng)不便的離退休老黨員和外出流動(dòng)黨員采取送教材上門(mén)、實(shí)行定人定時(shí)聯(lián)系制度、為生活困難黨員購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)用品等方式組織學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)使每一個(gè)黨員都參加學(xué)習(xí)、受到教育。并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，結(jié)合黨員的思想認(rèn)識(shí)、文化水平、生產(chǎn)工作及學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，注重工學(xué)結(jié)合，采取班前班后、工余時(shí)間、組織專(zhuān)題輔導(dǎo)、實(shí)地參觀、遠(yuǎn)程教育、考勤制、查記錄等形式和方法確保學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間的落實(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。第二批黨員學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)98.6%。

第五，切實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題，整改活動(dòng)取得明顯成效。各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育、做到“內(nèi)外結(jié)合”，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)、做到“上下結(jié)合”，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改、做到“征求與落實(shí)措施相結(jié)合”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等方法，向相關(guān)部門(mén)延伸、向服務(wù)對(duì)象延伸、向黨員居住地延伸、向黨外群眾延伸，多層次、多渠道、多形式廣泛征求意見(jiàn)，查找突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改、深入基層抓整改、上門(mén)服務(wù)抓整改、立足本職抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、建章立制抓整改的“六改”工作機(jī)制。第二批的參學(xué)單位共征求意見(jiàn)69783人（次），征求到意見(jiàn)2963條，經(jīng)梳理歸納為169條。各單位結(jié)合自身實(shí)際，按照“三進(jìn)（進(jìn)基層、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶(hù)）、三幫（幫助解決實(shí)際困難、幫助理清發(fā)展思路、幫助促進(jìn)農(nóng)民增收）、三提高（提高思想素質(zhì)、提高發(fā)展能力、提高服務(wù)能力）”活動(dòng)要求，廣泛開(kāi)展了“保持黨員先進(jìn)性，建設(shè)貴州西大門(mén)”等各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

第六，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好工學(xué)矛盾，引導(dǎo)廣大黨員想全局、議大事、抓機(jī)遇、謀發(fā)展，充分發(fā)揮廣大黨員在農(nóng)村抗旱奪豐收、企業(yè)增產(chǎn)增效、學(xué)校“兩基”達(dá)標(biāo)、醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量等工作中的先鋒模范作用，著力在解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上狠下功夫、在促進(jìn)當(dāng)前工作的全面推進(jìn)上狠下功夫，以實(shí)際行動(dòng)大力推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，用促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。在先進(jìn)性教育活動(dòng)的有力推動(dòng)下，全縣基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)、黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切、各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步推動(dòng)，今年可圓滿(mǎn)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作充分、扎實(shí)。9月初，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就著手第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的研究和策劃，先后召開(kāi)了一系列會(huì)議，超前對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署，切實(shí)做到“早思考、早準(zhǔn)備、早布置”。一是深入調(diào)查研究。10月中下旬至11月上旬，全縣各級(jí)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室分別組織力量深入鄉(xiāng)村，對(duì)全縣參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織和黨員的基本情況、黨員思想狀況、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境、流動(dòng)去向等進(jìn)行調(diào)查摸底，并認(rèn)真聽(tīng)取廣大農(nóng)民黨員對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織和黨員的基本情況，有針對(duì)性地制定抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作方案；二是組織編寫(xiě)了《**縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)手則》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，制作了部分農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)光碟等遠(yuǎn)程教育課件；三是結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，對(duì)部分村支部書(shū)記和教育骨干人員進(jìn)行了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦農(nóng)民黨員文化集中補(bǔ)習(xí)班148期，集中培訓(xùn)文盲黨員1924人；四是調(diào)整充實(shí)了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建了縣委督導(dǎo)組和宣講團(tuán)；五是充分利用廣播電視、報(bào)刊等媒體和標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等形式，做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)全面鋪開(kāi)前的宣傳工作，為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍。

前一段先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然取得了比較明顯的成效，但還是階段性的，發(fā)展還不平衡，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果還要做很多工作，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作任務(wù)很重。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過(guò)場(chǎng)，防止出現(xiàn)各種偏差。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，善始善終地抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)后期工作。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，也要用三個(gè)月左右的時(shí)間鞏固和擴(kuò)大整改成果并開(kāi)展“回頭看”。

二、緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作實(shí)際，扎實(shí)搞好我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)中央的部署和要求，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年11月底啟動(dòng)，到2006年6月份前基本結(jié)束。我縣參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位主要是村、黨組織關(guān)系在村的基層黨組織和黨員，共涉及621個(gè)農(nóng)村基層黨組織、14794名農(nóng)民黨員。與前兩批教育活動(dòng)相比，第三批教育活動(dòng)面臨“五個(gè)多”的問(wèn)題：一是黨員數(shù)量多、比重大，占到全縣黨員總數(shù)的65.6%；二是流動(dòng)黨員人數(shù)多，比例大，范圍廣，黨員居住分散，組織黨員和集中開(kāi)展活動(dòng)困難；三是老年黨員偏多（50歲以上黨員占農(nóng)民黨員總數(shù)的42.8%），整體文化素質(zhì)不高（初中以下文化程度的黨員占農(nóng)民黨員總數(shù)的92.7%），開(kāi)展學(xué)習(xí)存在一定的難度；四是基層組織困難多，一些黨組織存在開(kāi)展活動(dòng)缺乏資金、場(chǎng)地等方面的實(shí)際困難，一些黨組織工作基礎(chǔ)比較薄弱；五是生活困難黨員多。

針對(duì)存在的這些困難和問(wèn)題，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和艱巨性，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照總書(shū)記“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。”的重要批示，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、地委、縣委的部署和要求上來(lái)，充分借鑒第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)定不移地搞好我縣農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（一）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義。農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)群眾致富奔小康、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。在農(nóng)村黨組織和黨員中開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，這是我們黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是破解“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們要完成這一艱巨而偉大的歷史任務(wù)，必須最大限度地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同奮斗。開(kāi)展村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村基層，有利于統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員的思想，調(diào)動(dòng)他們的積極性，激發(fā)他們的改革創(chuàng)新熱情，凝聚他們的智慧和力量，為加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程注入新的動(dòng)力。

第二，開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，是提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。從總體上看，全縣大多數(shù)村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的、大多數(shù)農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮是好的，他們?yōu)橥七M(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要清醒地看到，在部分村黨組織和黨員中，仍然存在著一些與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與黨的先進(jìn)性要求不相符合，與全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局不相適應(yīng)的問(wèn)題。比如，有的農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，極少數(shù)基層黨組織甚至軟弱渙散、不起作用；有的農(nóng)村黨員意識(shí)淡薄，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不好等。深入開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題；解決好村級(jí)黨組織在組織制度建設(shè)、黨內(nèi)組織生活管理、開(kāi)展黨的活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問(wèn)題；解決好村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部在思想作風(fēng)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理等方面存在的突出問(wèn)題。這是夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求，也是提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。

（二）要牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，進(jìn)一步明確農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是以同志為總書(shū)記的黨中央在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。全縣各級(jí)黨組織要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，把思想統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求上來(lái)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題的解決，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收；著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題的解決，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)；著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的解決，切實(shí)加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)打牢基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村綜合改革帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、工作制度、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式。結(jié)合我縣實(shí)際，要扎實(shí)抓好“五個(gè)一”工程，即培育一批農(nóng)村示范新村，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，扎實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村典型示范工作；啟動(dòng)一村一名大學(xué)生計(jì)劃，要通過(guò)2-3年的實(shí)施，達(dá)到全縣610個(gè)村每村都有一名大學(xué)生“村官”的目標(biāo)，帶動(dòng)村干部及群眾轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展步伐；組建一批專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，要以黨支部為核心，以示范服務(wù)基地建設(shè)為載體，以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為依托，采取“支部＋基地＋協(xié)會(huì)”的模式，大力培育一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織；培養(yǎng)一批“三培雙帶”能手（“三培”，一是把農(nóng)村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成為黨員、二是把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成為致富能手、三是把農(nóng)民黨員中的致富能手培養(yǎng)成為村后備干部；“雙帶”，即黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）；形成一套長(zhǎng)效機(jī)制，即形成一套保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和民主管理的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題的解決，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我縣開(kāi)展的“四在農(nóng)家”、“整村推進(jìn)”等活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和精神文明建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。要繼續(xù)抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，尤其要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，在提高班子能力、強(qiáng)化班子功能、發(fā)揮班子作用上下功夫，使廣大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正有所作為，成為團(tuán)結(jié)黨員、凝聚群眾、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的骨干力量。要教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求；要大力開(kāi)展農(nóng)民黨員教育工程和致富工程，認(rèn)真落實(shí)黨的代表大會(huì)常任制和農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作，結(jié)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。要認(rèn)真查找尚未與黨組織取得聯(lián)系的流動(dòng)黨員，力爭(zhēng)使每一名黨員都參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。要采取有效措施，幫助農(nóng)村基層黨組織和黨員解決實(shí)際困難。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索建立“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）要搞好分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性。在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要堅(jiān)持分類(lèi)施教，開(kāi)展多種形式的、有效的學(xué)習(xí)教育，防止形式主義。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，要根據(jù)農(nóng)村不同類(lèi)別、不同身份、不同年齡、不同文化程度黨員的情況，有針對(duì)性地提出教育活動(dòng)的方法和要求，實(shí)行分類(lèi)施教，突出以下特點(diǎn)：一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對(duì)性。要堅(jiān)持精學(xué)管用的原則，以學(xué)習(xí)《黨章》為重點(diǎn)，把同志視察我省時(shí)的重要講話(huà)、黨的十六屆五中全會(huì)精神和省委九屆八次全會(huì)精神作為重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)與適當(dāng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來(lái)，幫助黨員掌握致富本領(lǐng)，解決生產(chǎn)生活中問(wèn)題。二是在學(xué)習(xí)時(shí)間上突出科學(xué)性。根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民黨員生產(chǎn)生活實(shí)際情況，適當(dāng)劃分從業(yè)群體，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，充分利用冬季農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)間，采取白天和晚上學(xué)習(xí)相結(jié)合、分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合等靈活多樣的方式，具體到一個(gè)村，做到“三為主”，即白天和晚上以晚上為主、晴天和雨天以雨天為主、農(nóng)忙和閑時(shí)以閑時(shí)為主，集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月，保證學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)。三是在方式方法上突出多樣性。要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上，探索符合農(nóng)村黨員特點(diǎn)的學(xué)習(xí)形式和教育活動(dòng)方式。要把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，注意運(yùn)用宣講輔導(dǎo)、上黨課、先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、問(wèn)題解答、討論交流、文藝演出等形式多樣、豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)教育方式，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的手段進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，以豐富農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。征求群眾意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議等，都要從各地農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，不能搞“一刀切”。

（五）要緊扣活動(dòng)主題，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性

一是要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，注重解決“三農(nóng)”工作中的實(shí)際問(wèn)題，把落腳點(diǎn)放在促進(jìn)“三農(nóng)”工作上。當(dāng)前，我縣“三農(nóng)”工作總的形勢(shì)是好的，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢等問(wèn)題仍很突出，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)還十分艱巨，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題等，解決“三農(nóng)”問(wèn)題任務(wù)十分艱巨。在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要從促進(jìn)解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題入手，組織和引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和廣大黨員，認(rèn)真查找并切實(shí)解決影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，以次檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效。當(dāng)前，要圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)的政策，集中力量搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要不斷增加農(nóng)業(yè)投入，用好各類(lèi)支農(nóng)資金，切實(shí)改善農(nóng)民增收的基本條件。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要進(jìn)一步加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，切實(shí)幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高基本素質(zhì)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)、村自我發(fā)展能力。要高度重視和認(rèn)真解決低收入人口的返貧問(wèn)題，采取綜合措施加快建立抑制返貧的長(zhǎng)效機(jī)制等。在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，真抓實(shí)干，量力而行，盡力而為，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求。具體到一個(gè)村，至少要解決一至兩個(gè)突出問(wèn)題。要把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來(lái)，從制度上堵塞漏洞，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。各單位各部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要關(guān)心、支持農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，把解決涉及“三農(nóng)”的實(shí)際問(wèn)題與落實(shí)前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的整改措施結(jié)合起來(lái)、與研究制定本單位本部門(mén)的“十一五”規(guī)劃和工作部署結(jié)合起來(lái)、與制定加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施結(jié)合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心和支持農(nóng)村開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。

二是要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。組織黨員深入開(kāi)展以“提高素質(zhì)，服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。要妥善處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好“三農(nóng)”工作的關(guān)系，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，與冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前認(rèn)真開(kāi)展防控高致病性禽流感等工作緊密結(jié)合起來(lái)，與構(gòu)建和諧農(nóng)村、推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收等緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，給村黨組織從本村實(shí)際出發(fā)自主安排留出一定空間，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，每一階段、環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提，不能片面搶時(shí)間、趕進(jìn)度，影響質(zhì)量，影響實(shí)效，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。同時(shí)，各級(jí)黨組織要把今冬明春農(nóng)村反邪教警示教育納入農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)內(nèi)容，采取組織學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒂^看宣傳片等形式，增強(qiáng)黨員防范邪教、識(shí)別邪教、反對(duì)邪教的能力。

（六）要把握好相關(guān)政策，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)健康有序推進(jìn)。越是到農(nóng)村基層，遇到的問(wèn)題會(huì)越具體，矛盾也會(huì)越集中，越要注意把握好政策。在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，既不能回避矛盾、搞形式主義；又要嚴(yán)格按照政策辦事，不搞群眾運(yùn)動(dòng)。一是要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的方針。多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做啟發(fā)自覺(jué)性、調(diào)動(dòng)積極性的工作，切實(shí)珍惜和維護(hù)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。對(duì)涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷、民主選舉等方面的問(wèn)題，要按照有關(guān)政策穩(wěn)妥處理。三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。對(duì)那些不完全履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要立足教育轉(zhuǎn)化，注意做耐心細(xì)致的思想工作。對(duì)經(jīng)教育仍不改正、不符合條件的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理；對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。四是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)。充分相信群眾，緊緊依靠群眾，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞教育。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，引導(dǎo)群眾有序參與。五是要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨員干部。我縣農(nóng)村條件比較艱苦，廣大農(nóng)村基層黨員干部常年工作在第一線(xiàn)，身處矛盾焦點(diǎn)，工作很辛苦。各級(jí)黨組織要在對(duì)他們嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，了解他們的思想，理解他們的難處，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活和進(jìn)步，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開(kāi)展

第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重點(diǎn)在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任更重、工作量更大。各級(jí)黨組織要高度重視，從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保取得實(shí)效，務(wù)必讓群眾滿(mǎn)意。

第一，要進(jìn)一步明確責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓。要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的主要責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，把組織實(shí)施的主要責(zé)任落實(shí)到村黨支部。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，縣四大班子的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)明確了各自的聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也要建立自己的聯(lián)系點(diǎn)，并切實(shí)抓好落實(shí)。要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要通過(guò)切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，深刻認(rèn)識(shí)到“不抓先進(jìn)性教育就是失職、抓不好就是不稱(chēng)職”，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織和黨支部書(shū)記的作用，繼續(xù)做好培訓(xùn)村黨支部書(shū)記和整頓、幫扶軟弱渙散的村黨組織的工作。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和部門(mén)要把支持農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)作為深化和鞏固成果的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)積極派員參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，幫助農(nóng)村基層黨組織搞好教育活動(dòng)。各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要采取切實(shí)措施，改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)基層，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中積極為農(nóng)村群眾做好事辦實(shí)事解難事。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查和指導(dǎo)工作，牢牢把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的正確方向，保質(zhì)保量地完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出35個(gè)指導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要抽調(diào)一批熟悉黨建工作、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部組成指導(dǎo)組，確保2至3個(gè)村有一個(gè)指導(dǎo)組，每個(gè)村有2名以上黨員干部擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，駐村幫助指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。督導(dǎo)組和指導(dǎo)組要緊緊依靠派駐黨組織開(kāi)展工作，認(rèn)真履行職責(zé)。駐村干部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和上級(jí)黨委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，正確把握相關(guān)政策，幫助指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)；緊緊依靠村黨組織，通過(guò)調(diào)查研究，充分了解村情民意，特別是群眾關(guān)注的突出矛盾和問(wèn)題，努力做好教育引導(dǎo)工作；積極幫助村黨組織和群眾排憂(yōu)解難，促進(jìn)突出問(wèn)題的解決，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

第三，要進(jìn)一步解決實(shí)際困難，創(chuàng)造必要條件。要采取有效措施，幫助農(nóng)村基層黨組織和黨員解決實(shí)際困難，省委決定從省級(jí)財(cái)政和省管黨費(fèi)中撥出部分經(jīng)費(fèi)，用于解決一類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村開(kāi)展教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，縣委也將落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)和相關(guān)措施，切實(shí)幫助農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造條件開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)和相關(guān)措施，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。要厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)，不得增加基層黨組織和黨員的負(fù)擔(dān)。要把思想教育與解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展向貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)戶(hù)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，關(guān)心困難群眾，幫助農(nóng)村生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)他們參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)黨組織要高度重視新聞宣傳工作，注重發(fā)揮輿論宣傳在先進(jìn)性教育活動(dòng)的引導(dǎo)作用，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)宣傳工作的說(shuō)服力和感召力。要緊密結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作實(shí)際，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、黑板報(bào)等載體，組織流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳隊(duì)、文藝演出等農(nóng)村黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛深入宣傳農(nóng)村基層開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，宣傳農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是要廣泛宣傳在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中農(nóng)村基層黨組織和黨員涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，用身邊的人、身邊事教育廣大黨員和群眾，為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。全縣各新聞媒體要上下聯(lián)動(dòng)，搞好宣傳報(bào)道，形成一定的聲勢(shì)，不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要從相關(guān)部門(mén)和單位中抽調(diào)一批政治素質(zhì)好、理論功底強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、有一定宣講能力的同志，組建宣講團(tuán)深入農(nóng)村基層巡回宣講。要切實(shí)提高運(yùn)用遠(yuǎn)程教育推動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室和縣遠(yuǎn)教辦要結(jié)合我縣實(shí)際，組織開(kāi)發(fā)制作一批生動(dòng)活潑、通俗易懂、符合我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)需要、具有本地特色的“鄉(xiāng)土教材”教學(xué)課件，尤其是要選擇一批當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部的典型，制作成教學(xué)課件，用身邊的事教育身邊人，努力滿(mǎn)足農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需要，切實(shí)搞好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)。

同志們，搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)事關(guān)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)是否真正取得實(shí)效和成為群眾滿(mǎn)意工程。我們一定要在以同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，精心組織、狠抓落實(shí)，以鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，切實(shí)做到宣傳發(fā)動(dòng)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位、督查指導(dǎo)到位、保證措施到位、“規(guī)定動(dòng)作”到位，以飽滿(mǎn)的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)抓好，抓出成效，以先進(jìn)性教育活動(dòng)的新成果推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)！