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同志們：

在全黨上下慶祝建黨85周年之際，我們召開市級機關黨建工作創新推進會，主要任務就是緊緊圍繞全市發展大局，進一步創新機關黨建的工作理念、工作方法和工作機制，激勵市級機關全體黨員帶頭扎實工作，帶頭優化作風，帶頭樹立形象，為全市第五次黨代會的順利召開，推進全市“十一五”規劃提供堅強有力的組織保證。這里，我著重圍繞如何創新機關黨建工作，發揮機關黨組織和機關黨員的作用講五點意見：

第一，創新機關黨建工作要體現在增強機關黨組織的整體功能上。緊緊圍繞黨委工作中心來開展黨建工作、創新黨建工作，并用發展的效果來檢驗機關黨建工作的成效，這是機關黨建工作的基本方向，也是反映機關黨組織的整體功能強與弱的標志。增強機關黨組織的整體功能就要準確把握機關黨建工作在全局工作中的定位。全局，就是整體，就是大局。定位，就是融入，就是站位。找準科學定位，才能奮發有為。要想創新機關黨建工作，就必須在全局中找準定位。要圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象來開展機關黨建的工作，這是市委的要求，也是機關黨建工作的最好定位。增強機關黨組織的整體功能就要樹立“大黨建”的思想觀念和思維方式。根據形勢發展要求和機關黨建工作特點，不斷創新機關黨建工作服務大局、服務發展、服務基層的切入點和著力點。增強機關黨組織的整體功能就要加強黨組織的執行能力。按照市委的要求，把各項發展目標、發展任務、發展措施落到實處，形成機關黨的工作和機關建設、業務工作共同發展的良好局面。

第二，創新機關黨建工作要體現在不斷提升機關黨員、干部的能力素質上。黨員、干部良好的素質，是推進黨的執政能力建設的堅實基礎。機關黨員、干部的良好素質不是固有的，既要靠自身的刻苦積累，更需要黨組織的長期培養和教育。各級機關黨組織要強化機關黨員、干部的學習教育。機關各級黨組織要把建設學習型黨組織作為拓展黨建內容的一項重要工作，作為深化創建黨建工作先進單位活動、推動基層黨組織建設的重要措施來抓。機關黨組織要切實負起責任，認真制定學習計劃，科學安排學習內容，建立健全學習制度，創新學習方式方法，加強督促檢查。每個黨員、干部都要養成良好的學習習慣，牢固樹立終身學習的理念，使學習成為經常化、普遍化、制度化的行為，成為提高自身綜合素質和工作能力的重要渠道。要強化機關黨員、干部的適崗能力。機關黨組織要在黨員、干部隊伍中大力開展崗位練兵、崗位比武活動。組織本系統、本單位的黨員、干部開展崗位能力競賽活動，為機關黨員的成長成才、建功立業搭建好的平臺。要教育黨員、干部腳踏實地，愛崗敬業，認認真真對待每一件事情，盡心盡力做好每一項工作，在本職工作崗位上多挑重擔、勇挑重擔、執行好重擔。要強化黨員、干部參與經濟建設、參與發展的能力。這兩年，為加強機關黨員干部服務發展、服務經濟、服務一線的能力，機關黨組織選派了一批黨員、干部到經濟建設一線、到重點部位、到基層實踐鍛煉，取得了較好的效果。下一步，要繼續加強這方面的工作，讓黨員、干部的能力素質在的實踐上得到提升。

第三，創新機關黨建工作要體現在不斷優化機關作風建設的效能上。市級機關的工作作風和服務水平，關系黨委政府的形象。市委高度重視機關作風建設，反復強調機關黨建工作要抓好機關作風建設，培育良好風氣。這幾年機關作風有了明顯的改善，群眾的滿意度不斷提高，但是機關作風的水平離建設服務型政府的要求，離發展的要求，離群眾的要求還有不少差距，我們一定要以高度的責任感，主動工作，積極作為，不斷優化機關服務的效能。機關黨組織要不斷強化服務意識。突出抓好理想信念、宗旨觀念和執政意識、責任意識、服務意識的教育，進一步增強廣大黨員保持良好作風的自覺性。要通過嚴格組織生活、組織專題討論、征求群眾意見、加強督查等，鞏固成果，持續推動，保持長效。要不斷創新服務手段。通過開展主題實踐活動和結對幫扶等，為機關黨員干部服務基層服務群眾搭橋梁、建平臺；通過轉變職能、改進領導方式方法和政策引導等，樹立機關“為民、務實、清廉”的形象。要不斷加強對服務效能的考核。加強機關作風建設，責任在單位，關鍵在黨組，重點在處室。黨組領導要親自抓，帶頭做，嚴格管，堅持從群眾反映強烈的問題抓起，從直接影響具體問題抓起，從嚴肅機關公務紀律抓起，使機關作風建設有新成效。機關黨組織要在黨組（黨委）的統一領導下，積極主動開展工作，并加強與人事、監察等部門協調溝通，加強作風考核，使機關服務水平有一個質的提升。

第四，創新機關黨建工作要體現在不斷加強機關黨員、干部的監督管理上。機關黨組織要充分發揮在黨內監督中的積極作用，切實加強對黨員，特別是領導干部的教育和監督，建立完善的教育、監督、制度三位一體的規范體系。要完善監督制度。機關黨建工作要建立目標管理制度，把各項具體任務作為保證目標納入到各部門整體工作中進行管理。建立科學的工作機制，從實際出發，建立起一套議事、決策、執行、監督、考核、獎懲的制度鏈，形成規范有序的工作體系。要突出監督重點。機關黨組織要加強對機關黨員的政治監督、作風監督和紀律監督。對于黨員干部在思想作風和工作作風上的問題，對群眾反映的意見，機關黨組織要及時提醒，并有針對性的做好思想政治工作。要加強對黨員干部特別是領導干部廉政情況的監督，做到防患于未然。要拓寬監督渠道。機關每個黨員和干部既有監督他人的權利，又有被監督的義務，對于各級領導干部，無論職務高低、黨齡長短、功勞大小，都應依照黨規黨法進行嚴格監督。要實行公開監督，要在接受社會監督的“兩公開一監督”制度的基礎上，以公開保障監督，以監督促進公開，使黨內監督取得實實在在的成效。

第五，創新機關黨建工作要體現在保持黨員先進性的長效機制上。近幾年來，在機關黨建工作中，我們在創新活動載體上進行了有效的探索和實踐，機關工委以“創先爭優”為載體，激勵基層黨組織工作創新創優，對切實加強基層黨組織建設，發揮共產黨員的先鋒模范作用上產生了積極影響。去年，在開展保持共產黨員先進性教育活動中，市委組織開展了以“走門串戶、聯系群眾”為主要內容的“三在”主題實踐活動，得到了廣大機關黨員干部的積極響應和廣大群眾的充分肯定。下一步，要建立密切黨員聯系群眾的長效機制。市委要求“七·一”當天在全市黨員中開展以“走門串戶、聯系群眾”為主要內容的“三在”主題實踐日活動，所有黨員集中走訪一次聯系戶，既可以把黨的聲音傳到群眾中，把黨的形象樹到群眾中，把黨的溫暖送到群眾中，保持社會的和諧與穩定，又讓機關黨員干部在走訪中看到困難職工生活的真實情況，增強做好本職工作的使命感和責任心。要深化爭創文明機關的長效機制。昨天，市委召開了推進**城市文明建設工程千人動員大會，號召全市上下要塑造文明精神、提升文明素質、樹立文明形象、倡導文明行為、弘揚文明新風、營造文明環境。市級機關各級黨組織要圍繞城市文明建設的目標，堅持開展創文明處室、創文明機關、做文明公仆等活動，以自身的文明、單位的文明，融入城市的文明，帶動社會的文明，讓我們的城市更文明，人民的生活更美好。要建立加強機關黨建工作的長效機制。市級機關工委為推進機關黨建工作，在會上下發了開展創新主題實踐活動的《實施意見》。這個《實施意見》很有針對性和創新性，機關黨組織要認真抓好實施。要加強領導，著力提高活動的組織水平，做到組織領導到位，宣傳發動到位，創建規劃到位，目標管理到位。在開展主題實踐活動的過程中，要注意培養和發現典型，宣傳和弘揚典型，讓創建活動顯示出巨大的活力。要交流互動，在活動推進過程中，市級機關工委要牽頭做好各單位之間、各部門之間的交流互動，激勵競爭，激勵創先，引導和指導主題實踐活動健康地向前發展。

同志們，在新的時期、新的形勢下，我們面對的是新的任務，迎接的是新的挑戰。開展好新形勢下的機關黨建工作，需要我們不斷拓展新思路，采取新方法，探索新舉措，讓我們在市委的領導下，齊心協力，開拓進取，全面推進機關黨建工作再上新臺階，為建設更加富裕、文明、秀美的新**做出更多的貢獻。