導語：全市組織部長會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市組織部長會議，是市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，學習貫徹黨的**大和省委十一屆三次、市委十二屆四次全體會、全省組織部長會議精神，回顧總結全市**年組織工作，安排部署**年組織工作。下面，我就認真學習貫徹黨的**大精神，進一步做好全市組織工作，講幾點意見。

一、進一步學習貫徹黨的**大精神，深刻理解黨的建設的新布局和組織工作的新任務、新要求

黨的**大根據(jù)新的形勢和任務，提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，并作出了堅持“一條主線”、突出“五個重點”、明確“一個目標”、抓好“六項任務”的總體部署。這一總體部署，涵蓋了黨的建設的各個方面，為進一步加強黨的建設指明了方向，是全面推進黨的建設新的偉大工程的行動綱領。對此，我們一定要深刻領會，全面把握，并切實貫徹落實到黨的建設的各項工作中去。

作為黨的建設新的偉大工程重要組成部分的組織工作，歷來是圍繞黨的政治路線來開展、為實現(xiàn)黨的中心任務服務的。黨的**大提出的每一項戰(zhàn)略任務，無不與組織工作密切相關，無不需要組織工作提供服務和保證。特別是隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，組織工作面臨新的更高要求：人民政治參與積極性不斷提高，黨員干部的民主意識、權利意識日益增強，要求組織工作進一步提高民主、公開程度；建設更高水平小康社會的新目標，各族人民過上更好生活的新期待，要求領導干部進一步提高領導水平、改進思想作風；“四個多樣化”不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化和勞動力轉移就業(yè)進程加快，要求不斷創(chuàng)新黨組織設置模式和黨員管理方式；更加注重社會建設，著力保障和改善民生，要求基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務群眾，更好地堅持和體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民，等等。

做好新形勢下的組織工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系作為必須認真把握、自覺服從、竭力服務的政治大局，作為改進工作、提高水平、促進發(fā)展的行動指南，使黨的組織建設各方面工作聚焦到用中國特色社會主義偉大旗幟統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工作上來，更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務。

做好新形勢下的組織工作，必須把科學發(fā)展觀作為組織工作的根本指針。按照“第一要義是發(fā)展”的要求，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務做好組織工作，切實把組織資源轉化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；按照“核心是以人為本”的要求，始終把最廣大人民的根本利益作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于促進人的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關心人、愛護人，充分調動廣大黨員干部和各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性；按照“基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)”的要求，堅持立足當前、著眼長遠，全面推進領導班子和干部隊伍建設、人才工作和人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設，努力實現(xiàn)組織建設各方面工作的協(xié)調統(tǒng)一；按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求，站在戰(zhàn)略和全局高度，正確處理組織工作與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及其他方面工作的關系，在服務全局中不斷加強和改進組織工作。

做好新形勢下的組織工作，必須堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要進一步健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，充分發(fā)揮考核評價的導向作用，把各級干部的積極性引導、調動到推動科學發(fā)展上來。緊緊圍繞推動科學發(fā)展選干部、配班子、聚人才，真正把那些自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。要切實加強黨的基層組織建設，增強基層黨組織推動經(jīng)濟社會發(fā)展的功能，夯實科學發(fā)展的組織基礎。

二、進一步學習貫徹黨的**大精神，努力構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局

黨的**大明確提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一體化新格局，既包括經(jīng)濟、政治、文化、社會建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展，也包括黨的建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展。在全省黨建工作調研成果交流會上，省委副書記駱惠寧同志在大量調研、認真思考的基礎上就構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局作了專題講話。貫徹落實駱惠寧同志的講話精神，積極探索構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局，西寧作為省會城市責無旁貸，要勇于走在全省前列。構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局，是一項系統(tǒng)工程，要做的工作很多。當前，要著力做好以下五個方面的工作。

（一）提高認識，樹立城鄉(xiāng)一體思路

要充分把握構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局的基本內涵，主要是“五個一體”，即，城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行。具體工作中，要緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，堅持改革創(chuàng)新，樹立開放理念，統(tǒng)籌兼顧，以城帶鄉(xiāng)，著力加強農(nóng)村黨的建設，著力改進黨的基層工作，不斷完善組織設置，改進黨員管理，創(chuàng)新活動方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，使城鄉(xiāng)黨的建設與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在指導思想上相一致、工作目標上相協(xié)調、工作部署上相呼應、工作成效上相促進，使我們黨更好地引領城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機制，完善城鄉(xiāng)一體組織體系

推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的過程，也是包括黨員在內的社會成員重新分工和組合的過程。要順應黨員就業(yè)多元化和分布結構變動的趨勢，本著地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、便于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，改進和完善基層黨組織設置方式，加大城鄉(xiāng)聯(lián)建力度。近年來，我市工業(yè)化、城市化步伐加快，經(jīng)濟社會事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化，城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化的趨勢日益明顯，全市已建立市級新農(nóng)村建設試點村32個，縣（區(qū)）級試點村56個，這些發(fā)展趨勢和新的實踐探索，都為開展城鄉(xiāng)一體黨建工作提出了新的要求。只要我們堅持從不斷發(fā)展變化的實際出發(fā)，調整和優(yōu)化組織設置，就能夠促進形成以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強帶弱的基層黨組織建設體系和覆蓋全社會的新的黨建工作網(wǎng)絡。

（三）整合資源，健全黨員動態(tài)管理機制

按照中央和省委有關文件精神，我市結合實際，狠抓流動黨員管理，在促進流動黨員管理的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化等方面取得了一定成績，截止去年底，在全市城鄉(xiāng)共設置流動黨員服務中心（站、點）311個，開通流動黨員咨詢電話250部，為1159名流動黨員發(fā)放了流動黨員活動證。但是，隨著“四個多樣化”進一步加劇和城鄉(xiāng)一體化局面的進一步形成，黨員教育管理面臨許多新挑戰(zhàn)，最突出的問題還是流動黨員日益增多而管理問題日益突出。解決這個問題，必須整合城鄉(xiāng)黨員教育管理資源，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。當前要進一步做好流動黨員登記和發(fā)放《流動黨員活動證》工作，加強農(nóng)民工黨支部建設，加大流動黨員服務中心（站、點）建設力度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的流動黨員信息平臺，解決好“檔案黨員”、“口袋黨員”問題，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場建設進程中同步做好黨員管理工作，努力把每一個黨員都納入組織管理之中。同時，要建設農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)黨員教育均衡發(fā)展，形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)調配合的黨員教育管理工作局面。

（四）打破障礙，推進人才雙向流動

近幾年，全市各級黨組織利用聯(lián)點幫扶、下鄉(xiāng)駐村、選派“村官”等活動，大力支持“三農(nóng)”工作，為解決村干部隊伍年齡老化、梯隊斷層、觀念陳舊等問題，起到了積極作用。但從總體來看，我市農(nóng)村基層干部后繼乏人、能力不強，實用人才短缺，是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸之一。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作，要進一步打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、地域、身份和所有制界限，促進城鄉(xiāng)人才雙向流動。要加強農(nóng)村干部隊伍建設，選派機關和企事業(yè)單位干部到村掛職任職，實施“一村一名大學生”計劃。完善農(nóng)村基層干部選拔任用方式，選好配強鄉(xiāng)村領導班子。要大規(guī)模培訓農(nóng)村基層干部，實行崗位交流、掛職鍛煉，深入開展“三培雙帶”活動，著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村科學發(fā)展的能力。要加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，引導各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。

（五）改進方式，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制

2001年以來，我市連續(xù)7年開展了城鄉(xiāng)一千個黨支部手拉手結對幫扶活動，各級機關黨支部依托在黨建、資金、技術、人才、信息等方面的資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)村黨支部理清發(fā)展思路、調整經(jīng)濟結構、聯(lián)系引進項目、協(xié)調銷售農(nóng)副產(chǎn)品、組織勞務輸出以及改善農(nóng)村水、電、路、通訊、教育等基礎設施建設方面作了大量卓有成效工作。但農(nóng)村黨組織活力不足、活動方式封閉和單一等問題還仍然存在，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求不相適應。開展城鄉(xiāng)一體黨建工作，要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，大力組織開展部門包村、干部駐村、“雙結雙促”、“城鄉(xiāng)支部一幫一”等活動，實現(xiàn)基層黨組織互幫互助經(jīng)?；?、制度化。要搭建黨員聯(lián)系和服務群眾平臺，全面開展農(nóng)村無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范戶等活動，增強城鄉(xiāng)基層黨組織活動的針對性和實效性。要立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，發(fā)揮財政投入的主渠道作用，逐步加大基層黨建工作經(jīng)費投入，加大對農(nóng)村基層黨組織和老黨員、生活困難黨員的幫扶力度，建立村干部報酬動態(tài)增長機制，建立健全農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和離任生活補助制度。城鄉(xiāng)結合部最有條件統(tǒng)籌，要進一步抓好聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)工作，使城區(qū)黨建工作向城鄉(xiāng)結合部延伸，發(fā)揮其在推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設中的輻射帶動作用。

三、進一步學習貫徹黨的**大精神，以改革創(chuàng)新的精神努力開創(chuàng)組織工作新局面

堅持改革創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機和活力的重要源泉，也是組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內在要求。黨的**大報告指出，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心，這就鮮明地昭示了黨的生命在于創(chuàng)新，昭示了黨對組織工作的高度重視。因此，我們一定要以居安思危的憂患感、緊迫感，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，特別是要抓住組織工作中的重點、熱點、難點問題，通過深化改革，尋找解決問題的治本之策，推動組織工作不斷有新的開拓、新的突破和新的進步。

（一）以改革創(chuàng)新精神推進干部隊伍建設

黨的**大報告提出“要堅持正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則選拔干部，提高選人用人的公信度”。落實好“公信度”要求，就是要進一步落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，把干部選拔的標準和要求、程序和過程亮給群眾，使每一名干部懷著“人民公仆”的真誠心態(tài)，真真切切訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安。為此，必須改革創(chuàng)新干部選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理和作風考核來推進干部隊伍建設。

一是創(chuàng)新干部選拔任用機制。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“十一個”干部選拔任用法規(guī)性文件精神，進一步落實和完善民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、差額考察、考察預告、任前公示、聘任制和試用期等制度，著力把干部選拔的標準、要求和程序交給群眾，把干部任用的過程亮給群眾。要對當前部分領導干部中存在“不作為、不敢作為、不會作為”的平庸行為，通過狠抓作風建設，著力健全“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制，為能干事、會干事、干成事、不出事的干部創(chuàng)造機遇。要從推進社會主義事業(yè)發(fā)展的高度，堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則，反對求全責備，做到唯才是舉，不重資歷重能力，不重文憑重水平，不重匯報重實績。在考察過程中，要發(fā)揚民主，深入聽取群眾的意見，將評判的標準交給群眾，聽取不同的意見；在綜合情況時，要充分發(fā)揮考察組集體的作用，集思廣益；在討論任用時，要實事求是，充分尊重常委的意見，形成集體決策。要把民主競爭機制引入干部的使用與管理，營造良好的用人環(huán)境，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀干部選拔上來。要堅持用發(fā)展的觀點看待干部，不用片面觀點判斷干部的發(fā)展，而用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點來看待干部的成長。

二是創(chuàng)新干部教育培訓機制。在培訓內容上：一要用中國特色社會主義理論特別是用科學發(fā)展觀和黨的**大精神武裝黨員干部的頭腦，確保政治理論培訓與時俱進。二要加大前沿學科、行為學科和方法論等新知識的教育培訓比重。用人類一切新的、文明的人文精神教育培養(yǎng)各級領導干部，著力培養(yǎng)他們高尚的人格力量和精神境界。三要結合實際工作，有針對性地開展業(yè)務知識培訓，增強干部的實際工作能力。在培訓方式上：一是專題化培訓。突出“五個一點”，即角度新一點，問題精一點，例證實一點，思路清一點，信息量大一點。二是現(xiàn)代化培訓。實施電化教育，利用網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代化手段開展培訓，突破時空限制，結合社會經(jīng)濟發(fā)展實際，構筑遠程培訓平臺。三是案例化培訓。實施案例教育，增強培訓的針對性、實效性和互動性，提高干部分析和解決實際問題的能力。四是實用化培訓。多辦和快辦一些內容豐富、形式多樣的短期實用型培訓班。

三是創(chuàng)新干部監(jiān)督管理機制。要把反腐倡廉建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的全局之中，堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合，堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合，堅持廉政建設與勤政建設相結合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結合，著力加強反腐倡廉建設。各級黨委是反腐倡廉建設的責任主體，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾。要完善總體部署，全面分析我市黨員干部反腐倡廉建設面臨的形勢，把反腐倡廉建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項改革和重要政策措施之中，同地區(qū)改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查。要著力健全和完善“三項制度”。一要健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。堅持每季度召開一次由紀檢、組織、信訪、審計、人事等部門負責人參加的聯(lián)席會，通報有關情況，掌握干部在思想、工作、作風方面的動態(tài)，解決帶有苗頭性和傾向性等問題；二要健全完善干部任中和離任審計制度。在堅持離任必審的同時，對承擔重點項目及群眾有反映的地區(qū)和部門“一把手”，實行任中經(jīng)濟責任審計。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取談話誡勉等方式予以處理，并將審計結果作為調整、任用干部的重要依據(jù)。三要健全完善任職談話和廉政談話制度。對新提拔的縣級干部在任職前，進行任職談話，在任職談話的同時，由紀委對提拔人選進行廉政談話。

（二）以改革創(chuàng)新精神推進人才隊伍建設

經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和繁榮，必然提出更高的、更加急迫的人才需求。因此，我們必須抱著對黨的事業(yè)、對各類人才高度負責的態(tài)度，帶頭解放思想、更新觀念，勇于探索、大膽創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)造性地做好人才工作。第一，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，著力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支隊伍。要結合西寧實際，重點加強緊缺人才、高技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才、現(xiàn)代服務業(yè)管理人才的培養(yǎng)。要進一步加大招才引智力度，多渠道引進高層次人才。要充分發(fā)揮拔尖人才的作用，繼續(xù)邀請他們定期或不定期開展專題講座、指導服務、送科技下鄉(xiāng)等活動，幫助解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些戰(zhàn)略問題和技術難題。第二，要遵循各類人才成長的不同規(guī)律，建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要打破人才壁壘，在各類人才隊伍之間建立“綠色通道”，并將市場對人才資源配置的基礎性作用與黨和政府的宏觀調控職能有機結合起來，做到人才為社會所有，各類人才在機關、企事業(yè)單位之間，在各種所有制經(jīng)濟之間合理交流、合理使用，促進人才結構合理調整。第三，要認真落實各項人才政策，注重對新經(jīng)濟新社會組織中各類人才的聯(lián)系和服務，注重發(fā)揮本地人才的主力軍作用，進一步建立完善拔尖人才選拔管理和跟蹤考核機制，定期組織開展各項活動，不斷提高人才管理和服務水平。要堅持本著“不求所有，但求所用”的原則，按照用事業(yè)聚集人才、用環(huán)境吸引人才的要求，鼓勵人才柔性流動，鼓勵支持各行業(yè)各單位培養(yǎng)引進人才，引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。要努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類人才安心工作、全心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(三）以改革創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設

黨的**大報告提出，要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這四個方面是相互聯(lián)系的有機整體?！巴苿影l(fā)展”是中心，體現(xiàn)了組織路線必須為政治路線服務的要求；“服務群眾”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的根本宗旨；“凝聚人心”是關鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設中的集中體現(xiàn)；“促進和諧”是保障，只有及時化解影響社會穩(wěn)定的各種矛盾，才能維護和諧的社會氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。要全面貫徹落實黨的**大精神，通過全面加強基層黨的建設，持之以恒地把這四個方面的作用進一步發(fā)揮好。

首先，要創(chuàng)新黨建理念，賦予基層黨建新內涵。要把黨建工作放到全面建設小康社會、構建和諧西寧的大背景下思考，放到又好又快、跨越式發(fā)展這一主題中把握，樹立“大社會、大黨建”觀念，堅持從大局著眼來謀劃黨建工作，堅持圍繞經(jīng)濟工作來開展黨建工作，堅持以工作任務完成的實際效果來檢驗黨建工作，努力實現(xiàn)基層黨建工作的與時俱進。

其次，要創(chuàng)新組織設置，拓展基層黨建工作新領域。要按照黨的**大要求，堅持有利于加強對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索新的更加務實管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的黨的基層組織格局，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

第三，要創(chuàng)新工作機制，形成基層黨建工作新格局。一要科學構筑基層黨建工作的組織體系。根據(jù)形勢和情況的變化，在農(nóng)村、國有集體企業(yè)和機關事業(yè)單位三大傳統(tǒng)領域完善黨建工作體制，適時整合和拓展黨的組織體系；在社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織三大新興領域建立相對完備的黨組織體系。二要針對不同領域基層黨組織的不同職責，確定不同領域基層黨建工作的目標：圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎，全面推進農(nóng)村基層黨組織建設，努力提升社區(qū)黨組織建設水平；圍繞培育市場經(jīng)濟主體，大力加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設；圍繞強化服務功能，切實抓好機關事業(yè)單位黨組織建設，努力探索社會團體、中介組織和民辦非企業(yè)單位黨組織建設。三要重點完善工作運行機制。在責任機制上，要把基層黨建的責任落實到位、落實到人頭，做到各負其責，各司其職；在目標機制上，按照“細化、量化、科學化”的要求，把基層黨建指標同經(jīng)濟建設指標有機地結合起來，推行目標責任管理，把“軟任務”變成“硬指標”；在考核機制上，建立定性與定量相結合的考核制度，定期考核，嚴格獎懲，形成基層黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”的生動局面。

第四，要創(chuàng)新工作方式，探索基層黨建工作新途徑。要繼續(xù)加大基層黨建示范點創(chuàng)建力度，以點帶面提升基層黨建工作整體水平。要扎扎實實打造一批基層黨建工作亮點，樹立一批典型，使問題在點上發(fā)現(xiàn)，辦法在面上推廣，經(jīng)驗在點上總結，成果在面上體現(xiàn)，以點帶面推動全市黨建工作。要大興調研之風，增強黨建工作的針對性和實效性。各級黨員領導干部，尤其是縣級黨員領導干部要針對基層存在的問題，及時制訂相應的解決辦法和措施，不斷增強黨建工作的針對性和實效性。

第五，要創(chuàng)新活動載體，激發(fā)基層黨組織活力。農(nóng)村要以深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構建和諧農(nóng)村為出發(fā)點，深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“三培雙帶”工程，切實提高黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力和水平，進一步深化結對幫扶活動，切實解決群眾的困難和問題。街道社區(qū)以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，加強社區(qū)領導班子建設，進一步改善社區(qū)工作者隊伍的整體素質和結構，積極探索社區(qū)黨員分類管理的有效途徑，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的各種載體。要圍繞團結凝聚職工、服務生產(chǎn)經(jīng)營，推動企業(yè)發(fā)展，進一步抓好“兩新”組織黨建工作。要深入開展創(chuàng)建機關黨建示范點和“機關服務群眾”活動，進一步夯實機關黨建工作基礎，提高機關黨建總體水平。

第六，要創(chuàng)新黨內激勵、關懷、幫扶機制，努力形成和諧的黨內生活。近年來，中央和省市委采取下?lián)茳h費救災、慰問生活困難黨員、建設村級組織活動場所、對符合政策的老黨員進行補貼等一系列重大舉措，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力，得到基層黨員群眾的普遍贊譽。黨的**大提出的建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的要求，是把這項工作制度化、機制化的體現(xiàn)。我市大通縣建立黨員關愛幫扶基金的實踐也充分證明，激勵出活力，關懷出動力，幫扶提高凝聚力。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。要多方籌集資金，為下崗失業(yè)職工中黨員和生活貧困黨員解決實際困難。要健全激勵機制，完善考核評價體系，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。通過健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，努力在形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關心人民群眾的生動局面。

在長期的革命、建設和改革實踐中，組織部門堅持講理想、講奉獻、講黨性，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽為黨員之家、干部之家和知識分子之家。這是組織部門最可寶貴的財富，也是組工干部最為鮮明的形象。**年以來，在組織部門開展以“公道正派”為主題的樹組工干部形象活動，取得了積極成果。各級組織部門和組工干部按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，積極踐行“三個代表”，認真履行自己的職責，樹起了讓黨放心、讓人民滿意的形象。黨的**大對領導干部提出了“講黨性、重品行、作表率”的要求，中組部按照**大的要求，提出開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，這是組織部門學習貫徹**大精神，進一步加強自身建設的重要舉措和重要載體。要落實好這一要求，就要緊密結合組織工作的特點，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，始終保持朝氣蓬勃、大膽創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài)，以振奮的精神和良好的作風開創(chuàng)組織工作新局面。

同志們，做好新時期的組織工作責任重大、意義深遠，新的形勢和任務，為組織工作提供了新的機遇。讓我們在中央和省市委的正確領導下，全面貫徹落實黨的**大和省市黨代會、全委會精神，適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)組織工作新局面。

春節(jié)即將來臨，借此機會，我在這里祝大家節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福！也祝大家在新的一年里工作順利，取得更加優(yōu)異的成績！