全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話
時間:2022-10-03 04:06:00
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同志們:
全市經(jīng)濟(jì)工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入貫徹中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面總結(jié)去年各項工作,安排部署**年經(jīng)濟(jì)工作,動員全市廣大干部群眾,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實工作,推動我市經(jīng)濟(jì)全面提速。剛才,我們表彰了去年在經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出的76個先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)常委會討論意見,我講三個問題。
一、過去一年的工作回顧
**年,是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀,攻堅克難、積聚力量、奠定發(fā)展基礎(chǔ)的一年。一年來,我們堅持實施“以新型工業(yè)化為核心,以項目建設(shè)為突破口”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)“六項重點”工作,全市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益有了明顯好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量恢復(fù)性增長,**生產(chǎn)總值預(yù)計完成13.8億元,同比增長10.3%。工業(yè)提速效果顯著,工業(yè)增加值實現(xiàn)6.7億元,同比增長9.9%。市屬工業(yè)持續(xù)發(fā)展,總產(chǎn)值實現(xiàn)8.4億元,同比增長15.4%。投資拉動明顯增強(qiáng),固定資產(chǎn)投資完成7.5億元,同比增長69.4%。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,總產(chǎn)值完成8億元,同比增長15.0%。對外開放穩(wěn)步推進(jìn),招商引資到位資金完成3.1億元,外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)1.6億美元。城鎮(zhèn)面貌變化明顯,棚戶區(qū)改造、光明街?jǐn)U建工程順利實施,“六園一帶”綠化工程和城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程積極推進(jìn)。發(fā)展環(huán)境明顯改善,市鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),全面啟動“一鎮(zhèn)八村”試點工作,糧豆總產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作和社會保障體系建設(shè),各項社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平不斷提高,和諧**建設(shè)初見成效。
可以說,**年是我市經(jīng)濟(jì)克服重重困難,穩(wěn)步發(fā)展的一年,是各項社會事業(yè)進(jìn)步較大的一年。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)一致、辛勤工作的結(jié)果,是各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的先進(jìn)集體和模范人物無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向所有為我市改革開放和三個文明建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的駐圖各單位及全市各條戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的差距與不足。一是發(fā)展形勢不容樂觀。由于受白麓紙業(yè)、龍鐵石化等骨干企業(yè)生產(chǎn)不正常影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不高,我市的經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全省位次出現(xiàn)了較大后移,由22位退至27位,尤其是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政收支矛盾突出等問題并未得到根本性的解決。二是發(fā)展任務(wù)十分艱巨。雖然去年全市的固定資產(chǎn)投資有了大幅度地提升,創(chuàng)這幾年的最好成績,但與州內(nèi)其它縣市相比,我們的投資總量仍然偏小,排在全州末位,投資拉動增長乏力,發(fā)展后勁明顯不足。三是發(fā)展壓力依然巨大。今年,我們的發(fā)展將面臨一定的困難。一方面,隨著國家土地政策的調(diào)整,我市的征地費(fèi)用將提高到每平方米168元,僅次于延吉,企業(yè)用地成本增加,招商引資難度加大。另一方面,各縣市都加大投資搞工業(yè)集中區(qū)建設(shè),制定優(yōu)惠政策,降低門檻,形成了招商引資的新一輪競爭,這些問題必將一定程度上地影響我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。四是發(fā)展氛圍不夠濃厚。去年,雖然我們的外貿(mào)進(jìn)出口總額又創(chuàng)歷史新高,但應(yīng)該看到,我們的口岸優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,我們發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的招法也不多,對民營經(jīng)濟(jì)的扶持和服務(wù)做的也不夠好,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。同時,部分黨員干部發(fā)展意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)飄浮,影響發(fā)展軟環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須要引起高度重視,采取切實措施加以解決。
二、**年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年,是我市深入實施“十一五”規(guī)劃,全面落實第十次黨代會任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是全力構(gòu)建和諧**,迎接黨的十七大勝利召開的一年。在新的一年里,我們不但肩負(fù)著更大的發(fā)展壓力,同時也將迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從外部環(huán)境看,黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會做出了全面部署,省委八屆十次全會和州第九次黨代會分別對構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了具體安排,為了確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國家又采取了“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控政策,伴隨著西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和延龍圖一體化戰(zhàn)略的持續(xù)實施,區(qū)域間的資源整合將促進(jìn)競爭力的整體提升。特別是隨著我省對俄通道建設(shè)的逐步深入,**在全州、全省對外開放中的地位將更加重要、作用將更加突出。從自身看,經(jīng)過省、州的不懈努力,石峴白麓紙業(yè)的不良債務(wù)問題正在逐步解決,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的條件正在具備,天津物資集團(tuán)也已進(jìn)駐龍鐵石化,并將全面啟動甲乙酮項目,隨著資金的大量注入和資產(chǎn)的合理運(yùn)作,這兩大支柱企業(yè)都出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī),有望在今年打一個翻身仗。同時,我市著力培育的興鞍軋鋼,經(jīng)過一年多的發(fā)展,已經(jīng)完成了線材、角鋼等產(chǎn)品的開發(fā),年產(chǎn)20萬噸的煉鋼二期工程也即將投入試生產(chǎn),困擾企業(yè)發(fā)展的原材料和電價問題都得到了較好的解決,達(dá)產(chǎn)達(dá)效,指日可待。另外,經(jīng)過一年多經(jīng)濟(jì)滑坡的考驗,全市干部群眾擺脫困難、加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈了,這些積極因素的匯集必將形成巨大的發(fā)展動力,助推我市經(jīng)濟(jì)在新的一年里實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
基于上述分析和考慮,市委、市政府確定**年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,深入實施“以新型工業(yè)化為核心、以對外開放為主導(dǎo)、以項目建設(shè)為突破口、以環(huán)境建設(shè)為保障”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,突出開放帶動、投資拉動和項目推動,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),推動**經(jīng)濟(jì)全面提速,為培育“一個中心兩個基地”奠定堅實的基礎(chǔ),全力打造具有鮮明民族特色的邊境口岸城市。
**年的主要預(yù)期目標(biāo)是:**生產(chǎn)總值完成156000萬元,增長13.0%;財政收入完成13340萬元,增長13.0%;全社會固定資產(chǎn)投資完成150000萬元,增長98.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成15700萬美元。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必須重點抓好以下五項工作:
(一)全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平
1、抓提速,全力擴(kuò)大工業(yè)總量。不斷壯大造紙、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)群體,形成較強(qiáng)的競爭實力;大力扶持塑料、人參特產(chǎn)、木材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出比較優(yōu)勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,促其發(fā)展成長為支柱產(chǎn)業(yè);積極培育能源礦產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化培育政策,采取有針對性的培育措施,促其做大做強(qiáng),快速成長。
2、抓增效,著力提升運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)與科研院所合作,深入實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升自主創(chuàng)新能力;認(rèn)真梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),明確主攻方向,合理配置資源,鼓勵支持企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。積極探索和爭取集體企業(yè)改制的優(yōu)惠政策,穩(wěn)步穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)改制,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢。
3、抓創(chuàng)業(yè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面實施“民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃”和“中小企業(yè)成長工程”,加快培育本土“小巨人”企業(yè)。繼續(xù)加大省、州中小企業(yè)扶持資金的爭取力度,注入資金與州中小企業(yè)擔(dān)保中心聯(lián)手,破解企業(yè)融資難問題。制定出臺鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,開展“創(chuàng)業(yè)**”主題活動,引導(dǎo)和推動群眾自主創(chuàng)業(yè),努力培育一批具有示范帶動作用的“創(chuàng)業(yè)型”企業(yè)、農(nóng)民和個體工商戶。
4、抓平臺,加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)二期擴(kuò)建工程,完善開發(fā)區(qū)凈水、集中供熱等配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的項目承載能力和集聚效應(yīng)。進(jìn)一步調(diào)整完善開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,加大招商引資的力度,重點推進(jìn)泛西方二期擴(kuò)建、紫鑫藥業(yè)、民族包裝等簽約項目,全力解決二元光學(xué)、高檔箱包等項目在建設(shè)中遇到的困難,下大力氣抓好興鞍軋鋼、方便米飯、實木家具、板栗加工等已投產(chǎn)項目,力爭在引資金額和項目數(shù)量上實現(xiàn)新的突破,拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長。
(二)全面提升對外開放水平
1、加快通道建設(shè)。爭取將**—豆?jié)M江—哈桑鐵路納入省開發(fā)開放通道建設(shè)重點項目,努力開通**—羅津鐵路。加快口岸聯(lián)檢樓建設(shè),確保下半年建成并投入使用。爭取開通**—朝鮮國際客運(yùn),實現(xiàn)出入境客貨雙通。逐步完善與周邊國家的會晤機(jī)制,爭取“七日通關(guān)”,切實改善對外貿(mào)易的通關(guān)環(huán)境。
2、加快物流基地建設(shè)。充分利用我市的交通區(qū)位優(yōu)勢,立足當(dāng)前和長遠(yuǎn),抓好物流中心的規(guī)劃設(shè)計,做到科學(xué)布局、合理分工。同時,采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式,積極籌措資金,加快建設(shè)進(jìn)程。積極推進(jìn)南陽互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),爭取將該項目列入中朝互市貿(mào)易區(qū)首批試點范圍。
3、積極發(fā)展對外貿(mào)易。在加強(qiáng)對朝貿(mào)易的同時,制定優(yōu)惠政策,有重點地培育和發(fā)展對俄貿(mào)易,做到“朝俄并重”。積極參加中俄“延邊商品展洽會”和延邊“俄羅斯周”、“韓國周”等活動,鞏固和深化與俄、韓、朝、日的友好交往,鼓勵和扶持對外投資和跨國經(jīng)營,不斷開拓周邊市場。大力培育和引進(jìn)外貿(mào)主體,壯大外貿(mào)整體實力。
4、積極發(fā)展特色旅游。以“州民博會”為契機(jī),組織開展風(fēng)箏節(jié)、**串節(jié)等豐富多彩的民俗文化活動,不斷挖掘**飲食文化的內(nèi)涵,培育和打造月晴**燒烤村、**串街等獨具**風(fēng)味的飲食名品。以朝鮮族民俗文化和**口岸為基點,圍繞月晴百年民居、涼水穩(wěn)城斷橋、長安龍家美苑和朝鮮族長鼓舞、圓鼓舞、象帽舞等民俗舞蹈,開發(fā)月晴民俗游、涼水邊境游、長安文化游等一批具有**特點的國內(nèi)旅游線路,同時舉辦形式多樣的投資說明會和項目推介會,引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)向觀光、招商、文化交流、休閑度假等復(fù)合型旅游方向發(fā)展。加強(qiáng)旅游景點建設(shè),深化與州內(nèi)其他旅游景區(qū)的合作,不斷完善和開發(fā)赴朝、赴俄的跨國旅游,進(jìn)一步提升我市旅游業(yè)的發(fā)展水平。
(三)全面提升項目建設(shè)水平
1、突出前期準(zhǔn)備。認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策,找準(zhǔn)項目的切入點,提前做好可研、立項工作,為爭取國家資金創(chuàng)造條件。通過權(quán)威的策劃、咨詢和規(guī)劃,抓緊對碧水電站、第二水源等一批重點項目進(jìn)行包裝,爭取主動,力保成功。加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,加大重點項目策劃、申報、立項等前期工作力度,積極籌措資金,保證重點項目工作經(jīng)費(fèi)足額到位,確保重點項目順利實施。
2、明確建設(shè)重點。**年,全市重點項目共有49個,總投資30.4億元。基礎(chǔ)設(shè)施要重點推進(jìn)垃圾處理、第二水源、涼西公路等項目。能源電力設(shè)施要重點推進(jìn)涼水百萬噸產(chǎn)煤擴(kuò)產(chǎn)增能、鉛鋅銅礦開發(fā)和碧水電站等項目。工業(yè)項目要重點放在興鞍軋鋼和泛西方塑料等企業(yè)的技術(shù)改造和擴(kuò)建上。
3、強(qiáng)化項目服務(wù)。繼續(xù)實行重點項目包保責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)分工到位、目標(biāo)責(zé)任到位、工作落實到位。在積極爭取國家資金和銀行貸款的同時,還要積極爭取外資銀行的貸款,不斷拓寬項目建設(shè)的融資渠道。對引進(jìn)的重點項目,要減少收費(fèi),簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù),努力營造親商、敬商、安商、富商的濃厚氛圍。
4、加大招商引資。進(jìn)一步整合招商資源,重新調(diào)整駐外機(jī)構(gòu),修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,增加政策的吸引力和可操作性。深入研究各個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)遷移趨勢,依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織精干力量,對造紙、塑料、水電、礦產(chǎn)、精細(xì)化工、鋼鐵制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、乳膠系列、旅游資源開發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),實施重點招商。**年,全市招商引資實際到位資金要達(dá)到3.5億元。
(四)全面提升環(huán)境建設(shè)水平
1、努力營造良好的人居環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)編制城市總體規(guī)劃,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,新華路、建設(shè)街改造,小街小巷的亮化工程,市民廣場和“六園一帶”綠化工程,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理和保護(hù),全面提升城市建設(shè)水平。抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治,重點解決城市“牛皮癬”等問題,不斷改善城市面貌。
2、努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等問題,啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)民工工傷保險,抓好“金保”工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鎮(zhèn)級勞動力市場建設(shè),規(guī)范職業(yè)介紹市場,鞏固完善職業(yè)技能培訓(xùn)基地,加快農(nóng)村福利服務(wù)中心建設(shè),切實幫助城鄉(xiāng)弱勢群體解決實際困難。深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,全面開展“五五”普法,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,抓好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,使政務(wù)中心的功能得到充分發(fā)揮。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和政行風(fēng)民主評議,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”,重點整治紀(jì)律渙散和行政不作為、亂作為現(xiàn)象。加大涉軟案件的查處力度,重點解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、中小學(xué)亂收費(fèi)、醫(yī)藥及建筑領(lǐng)域存在的突出問題。
(五)全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展具有**特色和本地優(yōu)勢的精品農(nóng)業(yè),通過積極的政策扶持和市場引導(dǎo),打造我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色品牌。加大科技興農(nóng)力度,積極推廣有機(jī)水稻栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù),切實提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)開展“陽光工程”培訓(xùn),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民致富增收。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力做大做強(qiáng)延邊特產(chǎn)、方便米飯、松園鹿場等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),依托龍頭重點抓好蔬菜、有機(jī)水稻、中藥材、煙葉、玉米制種等基地建設(shè),大力扶持有機(jī)肥加工、烤房建設(shè)、優(yōu)質(zhì)水稻加工等產(chǎn)業(yè)化項目。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,壯大行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。
3、抓好新農(nóng)村試點工作。鞏固新農(nóng)村建設(shè)試點成果,努力擴(kuò)大試點范圍。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,著力推進(jìn)試點村鎮(zhèn)的項目建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村“新居工程”,認(rèn)真抓好改水改廁、供電、通訊、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村文教衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè),積極推進(jìn)戶用沼氣、有機(jī)肥加工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目,不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。積極探索勞務(wù)輸出、土地集中經(jīng)營等解決農(nóng)民增收的途徑,千方百計增加農(nóng)民收入。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,為經(jīng)濟(jì)全面提速提供保障
**年的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,能否得以實施,關(guān)鍵在于落實。面對新的形勢、新的任務(wù),全市各級各部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
1、要以過硬的工作作風(fēng)抓落實。這是我們做好一切工作的基石。工作作風(fēng)不務(wù)實、不扎實、不夠?qū)崳冀K是我們各級各部門推動工作的一大頑癥,不改變現(xiàn)狀,損害的是黨委、政府的形象,耽誤的是**的發(fā)展。今年**的經(jīng)濟(jì)要全面提速,不是說出來的,也不是寫出來的,而是浸透著汗水和心血,是通過艱苦努力干出來的。當(dāng)前,我市發(fā)展正處在全面提速的關(guān)鍵時期,全市各級各部門務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神,咬緊目標(biāo),帶著責(zé)任、帶著感情,全力以赴抓好每一項工作,力爭年內(nèi)干成幾件大事,攻克幾個難關(guān),創(chuàng)出幾個亮點,力求各項工作都有新的舉措,都有新的突破。
2、要以過硬的干部隊伍抓落實。這是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前,一個更好更快發(fā)展的態(tài)勢在我市已經(jīng)出現(xiàn)。越是這個時候,我們越是需要風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,越是需要干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。前不久,省委書記王珉同志在看到深圳市委書記李鴻忠關(guān)于營建深圳風(fēng)氣的講話時,向全省黨員干部提出了:要執(zhí)政為民,不要以權(quán)謀私;要求真務(wù)實,不要虛假浮夸;要顧全大局,不要本位主義;要謙虛謹(jǐn)慎,不要忘乎所以;要淡泊名利,不要跑官要官;要舉賢薦能,不要妒賢忌能;要公正團(tuán)結(jié),不要拉幫結(jié)伙;要開誠布公,不要挾嫌誣陷;要和諧友愛,不要人為紛爭;要遵紀(jì)守法,不要違法亂紀(jì)的“十要十不要”的重要意見。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,自覺做到有操守,明是非,保清廉,樹形象,作表率,以干部佩服、群眾信服的過硬素質(zhì)帶出一支有理想、有能力、有責(zé)任、形象好的干部隊伍。
3、要以過硬的工作機(jī)制抓落實。這是抓好落實的總抓手。今年,我們不僅要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點企業(yè)、重點項目和招商引資責(zé)任制,還將實行突破性及重點工作目標(biāo)責(zé)任制,每個黨政領(lǐng)導(dǎo)一條戰(zhàn)線,每條戰(zhàn)線安排一名人大副主任或政協(xié)副主席作督查員,分片劃任務(wù)、定指標(biāo),具體抓什么,抓到什么程度都作明確要求,并成立由市委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月調(diào)度一次工作進(jìn)展情況,以責(zé)任的落實促進(jìn)各項工作的落實。我們還將進(jìn)一步建立和完善獎罰分明的考評機(jī)制,對措施得力、效果顯著的,大力宣傳、推廣和表彰;對落實不力、工作滯后的,公開曝光和嚴(yán)厲批評;對貽誤工作、造成嚴(yán)重影響的,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確地貫徹市委、市政府的決策和部署。同時,還要建立和完善強(qiáng)有力的督查機(jī)制。經(jīng)市委、市政府研究決定,我市已經(jīng)成立了市督查局,并將在全市市民中聘請近百名兼職督查員,主要任務(wù)就是要對全市重點工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行督查,努力在督查中掌握新情況,研究新問題,形成決策—督查—再決策—再督查的良好機(jī)制。督查局在督查中,要敢于動真的碰硬的,如實作出評價,對已經(jīng)落實的要講效果,正在落實的要講進(jìn)度,尚未落實的要講原因,尤其對落實不力的,要嚴(yán)肅查處,全面樹立督查權(quán)威。要不斷創(chuàng)新督查的方式、方法,對重點工作、重大事項要開展好專題性的集中督查和日常性的跟蹤督查,以強(qiáng)有力的督查推動各項工作的扎實開展。
同志們!我們已經(jīng)邁入構(gòu)建和諧社會的新的發(fā)展階段,新的形勢催人奮進(jìn),新的任務(wù)光榮艱巨,新的發(fā)展充滿希望。全市各級各部門要倍加珍惜這來之不易的大好局面,清醒認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、趨利避害,卓有成效地做好**年經(jīng)濟(jì)工作,為推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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