導語：選拔年輕干部座談會講話一一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們這次座談會，是經中央同意召開的專門研究培養選拔年輕干部工作的重要會議。同志們可能還記得，今年1月8日，我在全國組織部長會議上的講話中，把抓緊做好培養選拔年輕干部工作，作為當前加強領導班子建設需要著力解決的緊迫問題之一，并提出要召開專門會議進行研究。黨中央對召開這次座談會非常重視，同志上午出席會議并作了重要講話。同志按照同志一系列講話精神，特別是向中央政治局通報常委"三講"情況的講話和在廣東視察時提出的"三個代表"的重要思想，科學地分析了國際國內形勢，深刻闡明了當前做好培養選拔年輕干部工作的重要性和緊迫性，明確提出了下一步工作的目標和要求。這對于我們進一步認清形勢，把握大局，做好培養選拔年輕干部工作具有重要指導意義。為了配合這次會議的召開，幫助與會代表進一步學習黨的三代領導集體核心關于培養選拔優秀年輕干部的重要論述，掌握思想武器，我們編輯了《鄧小平論培養選拔優秀年輕干部》。這些重要的論述是我們做好工作的指導思想。我們還組織了14份地方和部門的經驗材料，準備會上交流。這里，我主要就組織部門如何貫徹落實同志的一系列重要指示和同志重要講話的要求，結合中組部擬定的《關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部工作的意見》(征求意見稿)和《黨政領導班子后備干部管理辦法》(征求意見稿)，談幾點意見。

一、統一思想，提高進一步做好培養選拔年輕干部工作的認識

思想是行動的先導。當前，做好培養選拔年輕干部工作，首要的是把思想統一到以同志為核心的黨中央的一系列重要精神和重要部署上來。我們黨十分重視干部隊伍的新老合作與交替，重視培養選拔年輕干部工作。60年代初，同志就根據國際共產主義運動的歷史教訓指出，要培養和造就千百萬無產階級革命事業接班人，并明確提出了接班人應具備的五項條件。在改革開放新時期，鄧小平同志從關系我們黨和國家的長遠利益出發，強調選好接班人是組織工作最大的問題，也是最難、最迫切的問題，并及時提出了實現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針。黨的十三屆四中全會以來，以同志為核心的黨中央從確保老一輩無產階級革命家開創的社會主義事業代代相傳、確保我國社會主義現代化建設取得最后成功、確保黨和國家長治久安的戰略高度，對培養選拔年輕干部工作做了全面而深刻的論述，提出了許多重要思想和要求。概括起來，主要有：

——在培養選拔年輕干部的緊迫性上，強調我們黨正處在整體性新老交替的重要時期，必須不失時機地抓緊對年輕干部的培養、鍛煉，培養和造就數以萬計的年輕的黨的中高級干部，特別是要抓緊培養和造就一批忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家。

——在干部隊伍建設的目標上，強調要建設一支高素質的干部隊伍，就是由具有社會主義政治家素質的領導骨干帶領的德才兼備的干部隊伍。它包括黨政干部、企業經營管理干部、科學技術干部和其他戰線干部。努力做到黨政軍各個方面各個層次都有可靠的接班人。

——在干部選用觀念上，強調要進一步解放思想，破除用人上的論資排輩、求全責備等陳腐觀念，樹立壓抑人才、埋沒人才也是過錯的觀念，學習老一輩革命家知人善任的遠見和魄力，拓寬渠道，放開視野，不拘一格地發現和選拔年輕人才。

——在干部選用標準上，強調選拔年輕干部要堅持干部隊伍"四化"方針和德才兼備的原則，堅持把德放在首位，具備基本的政治素質，即要有遠大的共產主義理想，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，解放思想、實事求是，模范遵紀守法、保持清正廉潔，刻苦學習、勤奮敬業。同時，要具備較高的業務素質，包括理論素養、專業知識和工作能力，主要是指從事領導工作所必需的政治判斷能力、決策指揮能力和組織領導能力。高級干部還要用馬克思主義政治家的五條標準來要求。

——在干部選用機制上，強調加快改革和完善選人用人制度，建立健全新老干部合作與交替、能上能下與能進能出、平等競爭與優勝劣汰的機制，努力創造優秀年輕干部脫穎而出的環境和條件。

——在培養教育上，強調對年輕干部要加強馬克思主義教育，經常向年輕干部進行黨的宗旨和三大作風等優良傳統教育，讓他們在實踐中經受嚴格的黨內生活、基層和艱苦條件的鍛煉，加深對國情的了解，增進同群眾的感情，磨練意志，增長才干。

——在管理監督上，強調對年輕干部既要熱情關心、熱情支持、熱情幫助，又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要糾正重選拔任用、輕任后監督的現象，加強事前防范，把監督的關口向前移，對工作時間內的表現要監督，對工作時間以外的活動也要注意，積極探索有效監督的途徑和辦法。

——在組織領導上，強調各級黨委和主要領導對培養選拔年輕干部工作負有重要的責任。要加強領導，根據實際情況，制定規劃，提出硬性要求，扎扎實實去做，務必要有新的突破。

以同志為核心的黨中央的這些重要論述和要求，內容豐富，思想深刻，是在新形勢下對同志、鄧小平同志關于培養選拔社會主義事業接班人思想的繼承和發展，是我們做好培養選拔年輕干部工作的重要指導思想和方針政策。我們要認真學習，深刻領會，充分認識新形勢下做好培養選拔年輕干部工作的重要性、艱巨性和緊迫性，以高度的政治責任心和歷史使命感，抓緊做好培養選拔年輕干部工作，把各級領導班子建設得更加堅強有力。

二、明確任務，加大選拔優秀年輕干部進入各級黨政領導班子的工作力度

同志在講話中，明確提出了今后一個時期選拔年輕干部的目標要求和選拔標準，要求我們進一步解放思想，更新觀念，加大工作力度，改進選拔方法，務求在選拔優秀年輕干部進入各級黨政領導班子上取得新的突破。我們應當抓住當前機構改革和黨政領導班子換屆的機遇，進一步明確目標任務，嚴格掌握選拔任用標準，采取過硬措施，抓緊把大批優秀年輕干部選拔進各級領導班子。為了更好地貫徹《中共中央關于抓緊培養選拔優秀年輕干部的通知》精神，中組部根據新形勢、新情況，擬定了《關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部工作的意見》(征求意見稿)，對如何做好這項工作提出了貫徹落實的具體要求。

第一，進一步明確今明兩年的目標和任務。按照《中共中央關于抓緊培養選拔優秀年輕干部的通知》和《1998－2003年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的要求，中央、國家機關部委和地方縣以上黨政領導班子中年輕干部的配備，應分別達到中央確定的目標要求。

金融、科技、教育、外交、外經外貿等部門和條件艱苦地區，選拔配備年輕干部的力度要更大些，以適應激烈的國際競爭和艱苦環境工作的需要。

省部級、市地級黨政領導班子中，要抓緊充實一定數量的具有較高馬克思主義理論素養、熟悉意識形態工作的干部，熟悉現代經濟管理、金融和外經貿工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政、依法辦事的干部。

各地各部門要按照上述目標要求，對沒有達到要求的領導班子進行分類排隊，列出時間進度表，抓緊工作。中組部要按照這個要求，抓好省部級領導班子的配備，同時督促檢查各地各部門的落實。

在保持領導班子梯次年齡結構的前提下，既大膽選拔優秀年輕干部，又要合理安排使用其他年齡層次的優秀干部，充分發揮他們的作用。同時，重視選拔優秀年輕的女干部、少數民族干部和非中共黨員干部。

第二，嚴格按照標準選拔年輕干部。我們黨選拔任用年輕干部的方針和標準是明確的、一貫的。進入新時期以來，鄧小平、同志對此作過精辟論述，中央文件也有明確規定。同志在講話中對全面正確地貫徹執行黨的干部路線、方針和政策，嚴格按照標準選拔年輕干部，提出了明確要求。根據這些精神和要求，我們在《關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部工作的意見》(征求意見稿)中提出，考察選拔年輕干部應著重把握好以下五個方面：

一是思想政治素質好。有一定馬克思主義理論功底，堅持實事求是的思想路線和辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀；堅持"三個代表"的要求，堅定社會主義、共產主義理想信念，認真貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方針；有全局觀念，在思想上、政治上與以同志為核心的黨中央保持高度一致，善于從政治上觀察和處理問題；堅持原則，公道正派，清正廉潔，不以權謀私。

二是科學文化水平高。縣處級和地廳級領導干部一般應具有大專以上學歷，省部級領導干部一般應具有大學本科以上學歷或學士以上學位；具有與履行崗位職責相適應的專業知識和領導、管理知識，知識面較寬；善于學習，不斷更新知識，能夠適應形勢發展的要求，能夠適應本職工作的要求，能夠運用所學知識來解決實際問題。

三是組織領導能力強。按照黨的路線方針政策的要求，創造性地開展工作；堅持民主集中制，能夠與班子成員團結共事；善于做群眾工作和思想政治工作；有與所擔任職務相適應的宏觀決策能力、統攬全局能力、組織協調能力、知人善任能力和處理突發復雜事件的應變能力。

四是政績突出。有強烈的革命事業心和責任感，真心實意為人民群眾辦事，既重視當前，又考慮長遠，勤奮工作，注重實效，不急功近利，不做表面文章，不虛報浮夸，在本職工作中做出了突出成績。

五是群眾公認。堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，發揚密切聯系群眾的作風，深入實際，深入基層，深入群眾，在群眾中有較高威信，在個別談話和民主推薦、民主評議、民意測驗中得到多數群眾的認可和擁護。

選拔年輕干部，要認真按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定的程序，深入考察，精心挑選，嚴格把關，尤其要把好思想政治素質關。既要考察干部的一貫表現，更要考察干部在關鍵時刻和重大問題上的表現，特別是要考察他們在同國內外敵對勢力的政治斗爭中、在"三講"教育中、在復雜情況和艱苦環境中是否經得起考驗。要認真總結近年來選拔年輕干部工作的經驗和教訓，改進考察方法，完善選拔制度，選準用好干部。正如同志在講話中強調的，對于那些公開背離黨的路線或者當面一套、背后一套、陽奉陰違的人；那些貪圖私利，貪圖享樂，只考慮個人得失，不顧黨和人民利益，甚至以權謀私的人；那些只說不做，弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于搞形式主義、花架子的人；那些沒有事業心和責任感，得過且過、敷衍塞責的人；那些吹吹拍拍、拉拉扯扯，熱衷于跑官要官的人，都不能選進領導班子。這里還需要指出，近年來，在一些干部中出現了"改年齡"、"改學歷"的現象，在某些地方和部門還成了群眾關注的熱點問題。對此要做具體分析。出生年月日確實填錯了，學歷確實變化了，可以改動。但是必須按照有關規定和程序，經過組織批準才可更改。但對于那些為了使自己"年輕化"，或要"多干幾年"，而采取各種非正常手段，隨意更改年齡的，以及在學歷、文憑上弄虛作假，通過權力搞文憑、捐資贊助換文憑、用金錢買文憑的人，不僅不能提拔重用，而且要嚴肅處理。

第三，制定切實可行的過硬措施。一是抓緊工作，嚴格審批。領導班子年齡結構不合理的，首先補充年輕干部；本地區、本部門沒有合適人選的，要通過交流選配。領導班子換屆時，對不符合年齡梯次配備的人事安排方案，上級黨委一律不予審批，組織部門要把好關。根據工作需要，有些年輕干部可在領導班子換屆前提前到位，以便于群眾熟悉了解。調整領導班子成員一般實行進出同步，特殊情況經上級黨委批準后，可先進后出，待換屆時再恢復到原職數。山東省針對領導班子出現的結構性矛盾，采取"兩首先一交流"的辦法補充年輕干部。即領導班子年齡結構不合理，首先補充年輕干部；重要崗位配備，首先考慮有發展潛力的年輕干部；對地市和縣區班子中所需年輕干部全省統一交流補缺，取得了比較好的效果。

二是鋪臺階、搭梯子。同志在講話中對臺階問題進行了全面科學的闡述。我們選拔年輕干部要講臺階和任職年限，尤其在關鍵臺階和重要崗位上，要鍛煉得扎實一些，但是不要拘泥于某些不必要的臺階。對于新進班子的優秀年輕干部，有些可以適當往前排，也可以直接放到常務副職崗位上。要切實解決目前領導班子中正職年輕干部少的問題，重視黨政正職領導干部的選拔。在嚴格把握德才條件的基礎上，優先考慮使用年輕干部，及時將那些政治上強，能夠堅持原則，總攬全局，善于帶班子的優秀年輕干部選拔到縣以上黨政正職崗位上。對少數在下一級正職崗位上，尤其是下一級黨委和政府正職崗位上工作了幾年、政績突出、發展潛力比較大的特別優秀的年輕干部，可以直接放在上一級黨政正職崗位上。

三是廣開渠道，發掘人才。選拔年輕干部擔任縣以上黨政領導職務，不僅要注重從黨政機關選拔，而且要注重從國有大中型企業、高等院校和科研院所中選拔。要改進選拔辦法，疏通從企事業單位向黨政機關輸送領導人才的渠道。要加強干部集中統一調配，打破干部使用上的地域和部門限制，在更廣泛的范圍內選賢任能，合理配置人才資源。

四是進一步加大干部交流工作的力度。繼續組織好黨政主要領導干部和重要崗位領導干部的跨地區交流。中組部要重點做好中央部門與地方之間、東部地區與中西部地區之間省部級年輕干部和后備干部的交流工作。各省區市對地廳級干部的交流工作也要做出計劃，抓好落實。

總之，要通過各種有效措施，切實改善縣以上各級黨政領導班子的年齡結構，完善知識和專業結構，提高領導班子的整體素質，盡早實現中央提出的選拔優秀年輕干部的目標，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。

三、著眼長遠，大力加強后備干部隊伍建設

后備干部工作是領導班子建設的基礎性工作，是培養選拔優秀年輕干部的重要措施。目前，后備干部隊伍的狀況，還遠遠不能適應領導班子建設的需要。從現在掌握的后備干部名單來看，數量不足、年齡偏大、學歷層次較低、經歷單一等問題比較突出。這與落實中央的戰略部署，為調整黨政領導班子提供充足后備人選的要求，還有很大差距。我們應當從戰略高度認識這個問題，采取有力措施，切實加強后備干部隊伍建設。中組部擬定的《黨政領導班子后備干部管理辦法》(征求意見稿)，是為了認真貫徹干部隊伍"四化"方針，建立科學規范的黨政領導班子后備干部工作制度，培養造就一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理，能夠擔當重任的黨政領導班子后備干部隊伍而制定的管理辦法。這個辦法對后備干部應具備的基本條件、數量結構、選拔任用、教育管理等方面都作了比較具體的規定。當前，應注意抓好以下三個方面的工作：

第一，要根據領導班子建設的要求，抓緊建設一支相應的后備干部隊伍。一要確保一定的數量。出現缺額的要及時補齊，使后備干部隊伍始終保持一定的常數。二要形成合理的年齡結構。三要形成合理的專業和知識結構。縣處級和地廳級后備干部一般應具有大專以上學歷，其中具有大學本科以上學歷的應達到一定比例。省部級后備干部一般應具有大學本科以上學歷。要注意發現、挑選一批有研究生學歷和碩士、博士學位的優秀年輕干部，注意挑選熟悉宏觀經濟管理以及意識形態、黨務、政法、科技、金融、外經外貿工作等方面的人才。

各地各部門要按照上述要求，抓緊對后備干部的考察工作，該補充的盡快補充，該調整的及時調整，盡快建立起新的后備干部名單。中央組織部打算今年在對省部級后備干部考察的基礎上，建立省部級后備干部名單。同時，各地各部門要抓好地廳級和縣處級后備干部的選拔培養工作，根據實際情況進行規劃部署。

第二，進一步改進選拔方式，嚴把后備干部的"入口"關。選拔后備干部要堅持標準，注重考察政治素質、工作實績、群眾公認和發展潛力。要廣泛走群眾路線，發動各級黨組織和群眾廣泛參與后備干部的推薦工作，防止和克服由少數人在狹小的范圍內圈定人選的現象。要擴大選人視野，把后備干部的選拔建立在對一層人、一大批人的考察了解上，使后備干部隊伍具有廣泛的基礎。要嚴格按照群眾推薦、組織考察、黨委(黨組)集體討論、報上級黨委(黨組)備案的程序，確定后備干部名單。對下級黨委呈報的后備干部名單，上級黨委及組織部門要及時考察。

第三，要切實加強對后備干部的管理使用。后備干部人選確定之后，要按照管現職干部與管后備干部相統一的原則，由上一級黨委及組織部門集中掌握，動態管理，備用結合，統一調配。選拔后備干部進班子，不能局限于一個地方、一個部門，應由上級黨委及組織部門集中調配。本地區、本部門的后備干部中沒有合適人選的，可以從其他地區、部門的后備干部中挑選；提拔后備干部，盡可能跨地區、跨部門交流使用。對那些經實踐考驗不適合做后備干部的，應及時調整出后備干部名單。遼寧省從1997年開始在全省實施񓟰年后備干部重點工程"，每年選拔500名不同層次的后備干部，實行選、育、管、用一條龍，著力形成選人、育人、用人緊密銜接與相互促進的機制。目前，已有901名后備干部被選拔到縣處級以上領導崗位。

強后備干部隊伍建設，不僅要考慮領導班子近期調整配備的需要，還要考慮領導班子長遠建設的需要。省地兩級組織部門每年都要選拔一批優秀應屆大學畢業生和研究生，到鄉鎮、街道、企業等基層單位工作，經過一段時間的鍛煉考驗，將其中的優秀分子逐步選拔到縣以上黨政領導崗位上來。甘肅省把選調優秀應屆大學畢業生到基層鍛煉作為培養后備干部的"源頭工程"，高度重視，持之以恒。20年來，共選調18批1321人，目前這些人當中已有1人擔任省級領導職務，11人擔任地廳級領導職務，304人擔任縣處級領導職務，247人擔任科級領導職務。

四、把握特點，有針對性地做好年輕干部的培養教育工作

同志在講話中強調，要根據年輕干部的特點，緊密聯系改革開放和現代化建設的實際，在加強理論學習、實踐鍛煉和教育管理三個基本環節上下功夫，推動年輕干部培養教育提高工作邁上新臺階。我們要按照同志提出的要求，把握當代年輕干部的特點，有針對性地開展工作，切實把年輕干部的培養教育工作抓緊抓好。《關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部工作的意見》(征求意見稿)對年輕干部的培養教育工作做了具體安排，提出要在以下幾個方面取得明顯成效：

一是用馬列主義、思想和鄧小平理論提高年輕干部的思想政治水平。培養教育年輕干部，首要的是組織引導他們學好馬列主義、思想特別是鄧小平理論，還要注意學習近現代史和中共黨史。各地各部門在制定和實施2001年至2005年干部教育培訓規劃時，要對年輕干部的理論培訓做出具體安排。要以各級黨校為依托，用五年左右的時間，把45歲以下、縣處級以上的年輕干部普遍輪訓一遍，時間一般不少于三個月。要繼續辦好中青年干部培訓班。還要通過理論中心組學習、舉辦講座、組織專題研討班、開展國情調研和個人自學等多種形式，抓好年輕干部的在職學習。學習理論要聯系實際，搞好"三個結合"，即理論學習與黨性鍛煉相結合，引導年輕干部用黨章嚴格要求自己，努力改造主觀世界，陶冶革命情操，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防變和抗御各種風險的能力。理論學習與研究解決現實問題相結合，引導年輕干部注重思考一些關系我國社會主義現代化建設的重大問題，提高工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。理論學習與總結社會主義運動的經驗教訓相結合，引導年輕干部認清社會主義代替資本主義是不可逆轉的歷史趨勢，認清建設有中國特色社會主義是發展中國、解決中國前途命運的唯一正確道路，認清堅持黨的領導是社會主義現代化建設不斷取得勝利的根本保證，從而按照"三個代表"的要求提高自己，用共產黨人可歌可泣的奮斗精神和不朽業績激勵鞭策自己，自覺地擔負起歷史賦予的重任。

二是用現代科學知識和人類的優秀文明成果提高年輕干部的業務水平。年輕干部大多數受過系統正規的高等教育，文化水平較高，但是在科學技術日新月異、知識更新不斷加快的今天，任何人自滿就會落后，不繼續學習就會退步。近年來，中央舉辦了多期經濟、法律、科技等專題講座，中央領導同志親自參加聽講，為各級領導干部特別是年輕干部做出了榜樣。各地各部門要結合自己的實際，抓緊年輕干部的科學文化和業務知識的繼續教育。要認真總結一些地方和部門選派年輕干部到高等院校進修、到經濟發達地區考察學習、到國外培訓或攻讀學位的做法，多渠道、多形式地培訓年輕干部，讓他們開闊眼界，增長見識，盡快掌握金融、財稅、外經外貿等市場經濟知識、現代科技知識、領導和管理知識以及法律方面的知識，以適應現代化建設和經濟全球化的需要。廣東省注意選派年輕干部到國外境外高等院校、大公司和政府對口．部門進行學習培訓，1995年以來全省組織廳、處、科級年輕干部出國出境培訓達8079人次。這些干部經過培訓，了解了國際慣例，提高了現代化管理水平和參與國際競爭的能力。

三是用艱苦環境和多種崗位的實踐鍛煉提高年輕干部的領導能力。古今中外的大量事實說明，艱苦環境的磨練是成才創業的重要途徑。年輕干部是我們黨的未來和希望，肩負著振興中華的歷史重任，應當讓他們到艱苦復雜的環境中磨練意志品質，增長領導才干。我們應當看到，我國現在正處于并將長期處于社會主義初級階段，經濟發展還比較落后。目前，雖然我國國內生產總值已躍居世界第七位，但人均GDP只相當于西方發達國家平均水平的三十分之一、美國的四十分之一。我們要在21世紀中葉基本實現"三步走"的宏偉目標，還有相當艱巨的歷程，這就需要各級干部特別是年輕干部長期保持艱苦奮斗的作風。各地各部門要制定計劃，分類實施，對優秀的年輕干部，要有意識地選派到經濟比較落后、條件比較艱苦、情況比較復雜的地方和困難企業去工作。要結合西部大開發戰略的實施，引導年輕干部積極投身西部大開發的行列，有計劃地從中央、國家機關和經濟相對發達地區選派年輕干部到西部工作。今后提拔干部，要優先提拔那些經過艱苦復雜環境鍛煉，并取得明顯成績的年輕干部。對那些貪圖安逸，不按組織要求到基層或艱苦復雜環境中去工作的年輕干部，不能提拔重用。

培養年輕干部，還要把他們放到各種崗位特別是關鍵崗位上去鍛煉。要重視黨政正職后備干部的培養，及時把他們放到地方黨委和政府的常務副職、下一級黨政主要領導崗位、部委綜合部門和企事業單位的主要領導崗位上鍛煉。尤其要通過交流等措施，讓黨政正職人選既熟悉政府工作，又熟悉黨委工作，成為復合型領導人才。要有計劃地挑選一批年輕優秀的地縣級領導干部，到省級機關和中央、國家機關鍛煉，使那些長期在地方和基層工作的同志，熟悉上級機關的工作。對沒有基層工作經歷的年輕干部，要盡快安排到基層去鍛煉。上海市有計劃、有步驟地在全市年輕干部中實行黨務干部與行政干部交流、城區干部與郊縣干部交流、部門干部與地區干部交流、綜合管理部門干部與專業工作部門的干部交流，有效地提高了年輕干部了解全局和駕馭全局的能力。

四是用經常性的思想教育和嚴格的管理監督培養年輕干部的良好作風。鄧小平同志曾經強調，干部不只是年輕、有業務知識，就能解決問題，還要有好的作風。年輕干部要養成良好的作風，離不開個人的努力，更離不開組織上的嚴格要求和日常管理。這方面是當前存在的一個薄弱環節。一些地方和部門對年輕干部要求不嚴、教育不夠、監督不力，看到問題不批評，不教育，姑息遷就，甚至哄著、護著、捧著，致使一些干部出了問題。全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清，從高級干部墮落為腐敗分子，首先是他們個人的原因，但組織上疏于管理、監督不力也是一個重要原因。這方面的例子不少，教訓是深刻的。要通過建立健全考核制度、談話制度、誡勉制度，嚴格黨內生活等措施，加強對年輕干部的教育、管理和監督。要經常分析和掌握年輕干部的思想動態，加強正面引導，發現不良傾向和思想苗頭要及時提醒，幫助他們防微杜漸。要教育年輕干部正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，取得成績時要謙虛謹慎，戒驕戒躁；工作出現失誤時，要分析原因，總結教訓。對一些思想作風方面問題比較突出，經批評教育仍不改正的，要及時果斷調整。

五、深化改革，盡快形成有利于優秀年輕干部脫穎而出的機制

同志在講話中強調，要深化干部制度改革，改進干部選拔辦法，為優秀年輕干部脫穎而出創造條件。這也是今年全國組織部長會議提出要重點做好的一項工作。關于加快干部制度改革步伐問題，中組部準備在7月份召開專門會議進行研究。當前，深化干部制度改革，要在有利于優秀人才特別是年輕干部脫穎而出上下功夫。

第一，完善干部選拔任用制度，為優秀年輕干部的大批涌現提供更多的機遇。選拔年輕干部要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，同時要積極推行公開選拔、競爭上崗的辦法。近年來，許多省區市在這些方面進行了大膽探索，也積累了一定的經驗。北京市面向社會公開選拔局處級領導干部和高級經營管理人員，幾年來共選拔234人，其中局級領導干部66人，90%都在45歲以下。同時，通過公開選拔還發現和儲備了一大批人才。各地各部門要注意總結這方面的經驗，根據這次會議的精神，結合領導班子的年齡、知識、專業結構需求，確定公開選拔的職位和具體條件，進一步加大公開選拔年輕干部的力度。還要結合機構改革，運用競爭上崗的辦法，選拔年輕領導干部。

第二，健全群眾參與制度，把群眾公認的優秀年輕干部選拔上來。要進一步擴大和保障群眾在選人用人上的知情權、參與權、選擇權和監督權，依靠廣大群眾薦賢舉能，起用新秀。提拔年輕干部、確定后備人選，都應事先在一定范圍內進行民主推薦或民意測驗，多數群眾不擁護的干部，不能列為提拔對象或后備人選。選拔年輕干部，要適當擴大考察范圍，不僅了解干部在工作單位的表現，而且了解在社交圈、生活圈的表現，聽取知情人的意見；不僅要考察干部在現工作崗位上的表現，還應該到曾經工作過的單位進行考察，掌握干部的一貫表現。還可以借鑒黨政領導干部任前公示制的經驗，對擬選拔任用的年輕干部進行任前公示。

第三，改進干部考核制度，促進優秀年輕干部健康成長。要糾正干部工作中重任用、輕管理的現象，加強對年輕干部的跟蹤考核和監督管理。進一步完善考核指標體系，實行定性考核與定量考核相結合，全面考核年輕干部的德、能、勤、績，力求使考核客觀、全面、準確。要借鑒"三講"教育中民主評議的經驗，用寫實的方式填寫對被評議者的基本評價、主要成績、存在問題和改進建議，同時擴大測評面和群眾參與程度，提高考核準確度。充分發揮考核工作在發現、教育、激勵和監督年輕干部方面的作用。

第四，建立干部能上能下制度，為選拔使用優秀年輕干部創造條件。為了把大批優秀年輕干部提拔使用起來，使他們有"能上"的機會，當前要結合機構改革和換屆，注意疏通干部"出口"。要做好深入細致的思想政治工作，強化公仆意識，破除"不犯錯誤不退位"的觀念，為干部"能下"營造良好的社會輿論環境。在干部的上下、進出、去留問題上，主要領導干部要以黨的事業為重，從領導班子的整體結構出發，下決心調整不稱職、不勝任、不合格的干部。要建立健全干部能上能下的配套措施。嚴格執行選任制干部任屆任期制度。非選任制領導職務的任期制也要抓緊研究。建立健全領導干部個人申請辭職、引咎辭職、責令辭職等制度。堅持干部退離休制度。

六、精心組織，高質量地完成培養選拔年輕干部工作的各項任務

同志要求各級黨委要加強領導，明確責任，務必把培養選拔年輕干部這件關系黨和國家全局與長遠的大事，時刻放在心上，緊緊抓在手上，盡職盡責，抓出明顯成效。我們組織部門作為主管部門，在培養選拔年輕干部工作中擔負著直接的重大責任。我們要從講政治的高度，深刻認識肩負的歷史使命，主動當好黨委的參謀和助手，嚴格按照中央的部署和黨委的要求，以高度負責的精神和科學求實的態度，把培養選拔年輕干部的工作抓緊、抓實、抓好，確保各項任務和措施真正落到實處。

要提高自身素質。為了確保選好人、用好人，做好新形勢下培養選拔年輕干部的工作，組織部門的干部必須在思想素質、政策水平、業務能力、工作作風等方面有一個大的改進和提高。要帶頭加強學習，認真學習貫徹黨的三代領導集體核心關于培養選拔年輕干部的一系列重要論述和黨中央的重大部署，努力提高自己的思想理論水平和政策水平；同時要不斷拓寬知識面，更新知識結構，努力掌握現代人事人才管理的科學知識、科學方法和先進技術，借鑒古今中外選人用人上的成功經驗，提高識人、選人、用人的能力和水平。

要堅持黨性原則。培養選拔年輕干部工作責任重、難度大、政策性強。選什么人，不選什么人，是檢驗組織部門干部黨性原則的試金石。在選人用人問題上，組織部門的干部，必須有政治堅定性、政治敏銳性和政治鑒別力，堅持組織原則，嚴格按照黨的規定和組織程序辦事；必須堅持任人唯賢，公道正派，剛直不阿，不信邪，不怕得罪人，自覺抵制各種誘惑和干擾，堅決反對干部選拔任用上的不正之風和腐敗現象。組織部門的干部，只有堅持黨性原則，廉潔自律，以身作則，公道正派地做人，才能做到公道正派地選人用人。

要抓緊開展工作。中央提出的培養選拔優秀年輕干部的工作任務是艱巨的，時間也十分緊迫。各級組織部門要在黨委(黨組)的領導下，積極行動起來，盡快投入工作。一是制定工作方案。要深入基層，摸清情況，拿出全面科學的計劃，制定切實可行的工作方案和措施，為黨委決策提供有價值的參考。二是充實力量。要配備足夠的工作人員，使培養選拔年輕干部的各項工作都有人抓、有人管，做到組織落實、責任到人。中組部擬在干部調配局設立青年干部處。各地各部門也要結合實際情況，充實力量，保證培養選拔年輕干部工作順利開展。三是加強督促檢查。堅決克服長期以來存在的布置工作多、檢查監督少的傾向，加大培養選拔年輕干部工作的監督檢查力度。中央組織部打算結合考察省部級后備干部，對各地各部門培養選拔年輕干部的工作進行一次檢查，并通報有關情況。各地各部門也要對本地區、本系統培養選拔年輕干部工作進行定期檢查，及時通報情況。要通過嚴格的檢查監督，發現問題、糾正偏差、堵塞漏洞、鞭策后進，確保培養選拔年輕干部的各項工作順利進行。

我國的改革開放和社會主義現代化建設事業正處在關鍵時期，我們黨正處在整體性新老交替的重要時刻。我們一定要齊心協力，只爭朝夕，扎實工作，不斷進取，千方百計做好培養選拔優秀年輕干部這項重大而緊迫的工作，為保證黨的事業興旺發達和國家的長治久安做出應有的貢獻!