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同志們:

剛才，我們收聽收看了一季度全省經(jīng)濟形勢分析會議實況。馮健身傳達了總理在參加十一屆全國人大一次會議甘肅代表團審議時的講話，溫總理惦記甘肅的四件事，與白銀發(fā)展密切相關(guān)、與白銀的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。徐省長分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排了下一步全省經(jīng)濟工作，提出了加強政府自身建設(shè)的要求。下面，我就貫徹落實會議精神，講幾點意見：

一、一季度全市經(jīng)濟運行情況總體良好

今年以來，全市上下按照市委、市政府確定的工作目標(biāo)，明確責(zé)任，突出重點，狠抓落實，努力克服物價持續(xù)上漲、大面積低溫冰凍災(zāi)害等不利因素，各項工作穩(wěn)步向前推進，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭。初步預(yù)計，一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值48億元，同比增長11.5%，比全省平均水平高1.4個百分點，經(jīng)濟發(fā)展整體上呈現(xiàn)出增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好態(tài)勢。

㈠抓緊完善經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方案，精心凝練重大項目。經(jīng)過堅持不懈的努力，3月17日，我市被國務(wù)院確定為全國首批12個資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市。對接國家轉(zhuǎn)型政策，市委、市政府把城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為全市工作的重中之重，調(diào)整完善了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實部門、縣區(qū)、企業(yè)的工作責(zé)任，充分依靠各方面力量，全面推進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作方案框架初步形成并加緊完善，成立了7個項目凝練工作小組，并向企業(yè)派駐了項目協(xié)調(diào)工作小組，會同重點企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)項目篩選論證，轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)工作扎實有效推進。

㈡工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻突出。全市規(guī)模以上企業(yè)累計完成增加值22.5億元，同比增長13.1%，其中，市及市以下工業(yè)完成增加值3.3億元，同比增長19.8%。煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值2.84億元，同比增長50.91%；有色行業(yè)實現(xiàn)增加值8.06億元，同比增長10.61%；電力行業(yè)實現(xiàn)增加值6.07億元，同比增長8.86%；化工行業(yè)實現(xiàn)增加值3.28億元，同比增長0.98%。四大行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的90%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，累計完成銷售產(chǎn)值64.01億元，同比增長11%，產(chǎn)銷率95.1%。

㈢固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，項目建設(shè)全面展開。搶抓進入全國資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市的歷史機遇，堅持向上爭取和招商引資雙管齊下，全市累計完成固定資產(chǎn)投資8.69億元，同比增長21.47%。組團參加了第12屆西洽會，簽約招商引資項目9項，簽約資金10億多元。截止3月底，有295個項目開工建設(shè)，比上年新增39項。八大支柱產(chǎn)業(yè)、“四大民心工程”、園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點建設(shè)項目進展順利。

㈣春耕春播扎實推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。切實落實各項抗災(zāi)減災(zāi)措施，共安排救災(zāi)資金117萬元，全市完成日光溫室補種改種4.15萬畝，修復(fù)損毀日光溫室和塑料大棚3.35萬畝。完成農(nóng)作物播種140萬畝，占春播計劃的41.2%，其中，落實玉米全膜雙壟溝播示范推廣面積26萬畝。完成春季造林4.6萬畝，補栽補植面積23.8萬畝。

㈤財政收支較快增長，金融運行比較平穩(wěn)。一季度，全市實現(xiàn)大口徑財政收入7.72億元，占年計劃的24.93%，同比增長22.4%，一般預(yù)算收入2.42億元，占年計劃的30.55%，增長63.44%。實現(xiàn)一般預(yù)算支出5.17億元，增長40.1%。3月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額206.62億元，比年初增長8.16%。其中：居民儲蓄存款余額103.75億元，比年初增長6.56%。金融機構(gòu)各項貸款余額90.81億元，比年初增長7.04%,其中:短期貸款余額57.72億元，比年初增長7.78%。

㈥城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，各項惠民實事加快落實。1-3月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3050元，同比增長16.14%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出2495元，同比增長24.17%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入667元，同比增長30%。消費市場比較活躍，實現(xiàn)社會消費品零售總額14.56億元，同比增長16.08%。省上“14件實事”和我市“12件惠民實事”方案制定、責(zé)任分解、資金籌措等工作有序推進，大部分進入落實階段。

二、當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在一些不容忽視的問題

從總體上看，全市經(jīng)濟運行開局良好，但仍然存在一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下5個方面：

一是物價上漲對經(jīng)濟運行和人民生活帶來巨大壓力。一季度，全市城市居民消費價格總水平同比上漲9.1%，其中，服務(wù)項目價格同比上漲0.9%，消費品價格上漲11.5%。構(gòu)成居民消費品價格的八大類中，食品類價格上漲23.3%，衣著價格上漲1.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲2.8%，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲8.1%，居住價格上漲3%，對人民群眾特別是低收入階層基本生活造成困難。受大環(huán)境的影響，部分工業(yè)原輔材料價格上漲幅度較大，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益下滑。由于價格上漲翹尾影響較大，推動價格上漲的因素較多，物價上漲的趨勢仍在加劇。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大、效益下降。受季節(jié)性因素影響，春節(jié)長假期間，部分企業(yè)放假或安排檢修，造成一定生產(chǎn)欠賬。部分骨干企業(yè)生產(chǎn)線停產(chǎn)改造，生產(chǎn)受到影響。銀光公司一季度TDI產(chǎn)量累計減少2400噸，產(chǎn)值減少5000萬元；白銀公司三冶煉生產(chǎn)線進行改造調(diào)試，累計少生產(chǎn)電鉛、精鋅2萬噸，產(chǎn)值減少6億元。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增幅比上年同期回落1.71個百分點。前兩個月，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.63億元，同比下降16.84%。

三是運能和運力矛盾嚴(yán)重制約經(jīng)濟正常運行。受特大雪凍冰災(zāi)天氣影響，公路、鐵路運輸嚴(yán)重受限，尤其是鐵路貨運兌現(xiàn)率同比下降50-60%，元至二月，鐵路貨運累計完成122.98萬噸，減少1.53萬噸，同比下降1.23%，我市有色金屬、電石、硅鐵、麥芽等重點產(chǎn)品外運受阻，導(dǎo)致一大部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

四是項目開工不足造成固定資產(chǎn)投資進度不夠理想。今年全市固定資產(chǎn)投資計劃為109億元，時間已經(jīng)過去了四分之一，但完成投資僅占年計劃的7.96%，與均衡進度相差近20個百分點，低于全省平均水平9個百分點。其中雖然有季節(jié)性因素，但項目基礎(chǔ)工作不夠扎實、已具備條件的重大項目開工不足是主要原因。

五是極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。今年元月中下旬的大范圍冰雪凍害天氣，全市有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個村、6.26萬戶、27.3萬人嚴(yán)重受災(zāi)，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7.06億元，人均500元以上，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失難以彌補，農(nóng)民增收的難度加大。

同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，國家把防通脹、防過熱作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，堅持嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，特別是加強和規(guī)范新開工項目管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目新開工條件,堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資,提高限制發(fā)展行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和項目資本金比例。這些都將對我市固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)造成一定難度。我們要認(rèn)清形勢，趨利避害，積極應(yīng)對，知難而進，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進、好中求快。

三、努力推進各項重大工作部署全面落實

針對第一季度經(jīng)濟運行中存在的突出問題，省政府對下一步的工作作了全面部署，各級各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到徐省長的講話精神和市委的部署要求上來，抓住當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)的有利時機，明確目標(biāo)抓落實，突出重點抓落實，強化責(zé)任抓落實，加強領(lǐng)導(dǎo)抓落實，采取切實有效措施，把進度趕上去，把欠賬補回來，保持經(jīng)濟增長的良好勢頭。

㈠全力以赴抓好城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作

根據(jù)目前掌握的情況，列入全國轉(zhuǎn)型范圍的其他城市工作進展很快，有的已將工作方案和相關(guān)項目上報國家審批。我們要切實增強緊迫感和責(zé)任感，堅持上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，扎實推進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作。

加快完善轉(zhuǎn)型工作方案。按照市委、市政府的總體部署，方案編制工作小組，要集中時間、集中精力，精研細(xì)讀國家《意見》精神，把握政策內(nèi)涵，吃透精神實質(zhì)，盡快提出符合白銀實際、符合國家政策要求的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作方案，爭取6月初上報省政府常務(wù)會議審定。要認(rèn)真研究制定轉(zhuǎn)型規(guī)劃，把我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型放在全省乃至全國大格局中去審視、去把握，在科學(xué)發(fā)展中把握機遇，在內(nèi)外互動中推進轉(zhuǎn)型，使轉(zhuǎn)型規(guī)劃與轉(zhuǎn)型方案相互銜接、相互支持。力求全面體現(xiàn)國家轉(zhuǎn)型政策和產(chǎn)業(yè)政策，體現(xiàn)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、增強可持續(xù)發(fā)展能力的要求，為爭取國家支持創(chuàng)造條件。

抓緊抓好項目篩選凝練。堅持把項目凝練作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心和爭取國家政策資金支持的關(guān)鍵，在八大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善和保障民生、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域凝練一批重大項目，對有內(nèi)在聯(lián)系的項目打捆成束、成龍配套、集中上報。尤其要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，派駐企業(yè)征集項目的各協(xié)調(diào)工作小組，要盡快入駐企業(yè)開展工作，按照產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，加強產(chǎn)業(yè)之間的整合，按照系列化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的要求，對接八大支柱產(chǎn)業(yè)和省上“一個振興、六個做大做強”的總體部署，分門別類，精選一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、生成速度快、帶動效益顯著的重大產(chǎn)業(yè)項目。

努力形成轉(zhuǎn)型的強大合力。資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅僅是哪個部門、哪個縣區(qū)、哪個企業(yè)的事情，而是帶有全局性的重大問題，是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須依靠全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不管是經(jīng)濟工作部門，還是社會事業(yè)部門，不管是市縣部門，還是條管部門，都要從各自職能出發(fā)，把握好工作的切入點和著力點，為推進轉(zhuǎn)型爭取支持、多做工作，營造合力促進轉(zhuǎn)型的良好社會氛圍。

㈡進一步加大項目建設(shè)工作力度

項目建設(shè)不僅是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的核心問題，也是實現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)濟增長目標(biāo)的關(guān)鍵因素。要一手抓長遠(yuǎn)，一手抓當(dāng)前，千方百計抓好項目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長。

著力培育發(fā)展八大支柱產(chǎn)業(yè)。加快實施白銀公司銅精煉改造和華鷺鋁業(yè)公司安全節(jié)能改造等項目。促進10萬噸TDI、20萬噸DNT擴建和10萬噸氯堿、12萬噸PVC等項目盡快發(fā)揮效益。推進HDI、MDI、PC等產(chǎn)品研究開發(fā)。力促西北永新生物溶劑、祁連山水泥等項目落戶建設(shè)。抓好化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目跟蹤落實。加快大唐**火電廠和風(fēng)電項目建設(shè)進度，確保烏金峽水電站1號機組調(diào)試發(fā)電。實施好風(fēng)電設(shè)備制造和風(fēng)電機組總裝及葉片制造等項目，確保中集華駿特種車輛二期工程開工建設(shè)。加快培育非金屬礦物制品、礦產(chǎn)業(yè)和資源再生利用、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工和黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)。

毫不動搖地抓好招商引資。堅持“兩手抓”，用轉(zhuǎn)型政策促進招商引資，用招商引資成果拓展轉(zhuǎn)型效果。按照“四定”要求，完善招商引資工作機制，盡快落實縣區(qū)和園區(qū)招商小分隊，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、重點企業(yè)，有針對性地登門洽談，高起點運作項目，提高招商引資實效。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與白銀實際結(jié)合起來，與發(fā)揮比較優(yōu)勢結(jié)合起來，促成已達成協(xié)議的淄博、佛山等發(fā)達地區(qū)向我市轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取將我市納入商務(wù)部中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移基地。要促進招商引資企業(yè)盡快達產(chǎn)達標(biāo)，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮以商招商作用。發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟，把“一園三區(qū)一基地”作為承載經(jīng)濟轉(zhuǎn)型項目、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)的主要平臺，創(chuàng)新管理機制，規(guī)范優(yōu)惠政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套物流、信息和生活服務(wù)設(shè)施，為企業(yè)入駐和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快平定高速公路會寧段、省道207線改造、靖遠(yuǎn)黃河大橋，750千伏平川送變電一期、330千伏旱平川送變電工程等在建項目進度；力促靖煤集團煤矸石電廠等項目開工建設(shè)；抓緊同心至王家山鐵路、京新高速公路（**段）、白銀公司熱電聯(lián)產(chǎn)等項目前期工作。同時，把握國家投資導(dǎo)向，抓緊申報和落實國債項目。對一些政府主導(dǎo)的項目，各主管部門要排出時間進度，全力以赴抓好落實。

㈢努力提高工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益

工業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟和財政增長具有決定性作用。要堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革創(chuàng)新為動力，大力推進節(jié)能增效，不斷提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

加大節(jié)能減排工作力度。突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的節(jié)能減排，充分用好節(jié)能降耗專項資金，引導(dǎo)支持冶金、化工、電力、建材等企業(yè)開發(fā)和推廣先進高效能源節(jié)約替代技術(shù)。組織實施好列入中央財政預(yù)算投資的六大節(jié)能技術(shù)改造項目，申報推薦第二批項目；確保白銀公司ISP工藝系統(tǒng)改造及污染治理項目5月份達產(chǎn)達標(biāo)，加快銀光公司硫酸霧治理項目，盡快開工建設(shè)工業(yè)廢水處理及回用等工程。

不斷增強企業(yè)改革創(chuàng)新活力。切實發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，圍繞企業(yè)發(fā)展，有效整合產(chǎn)學(xué)研力量，鼓勵企業(yè)與科研院所和有關(guān)專家建立緊密型聯(lián)系，引進先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，促進新產(chǎn)品研發(fā)。進一步推進國有企業(yè)改革，高度重視和支持白銀公司戰(zhàn)略性重組，千方百計完成市屬、縣區(qū)企業(yè)改革任務(wù)。解決好遺留問題，支持已改制企業(yè)完善機制、開發(fā)產(chǎn)品，盤活存量資產(chǎn)。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，應(yīng)到企業(yè)加大研發(fā)投入力度。抓住國家實施“中小企業(yè)成長工程”的有利機遇，用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金，促進銀企合作，推動中小企業(yè)發(fā)展。

搞好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)服務(wù)。要針對工業(yè)經(jīng)運行中的突出問題，進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)，為各類企業(yè)銜接落實運力、石油、電力和流動資金貸款，幫助企業(yè)開拓市場，實現(xiàn)多產(chǎn)多銷。切實抓好新建項目達產(chǎn)達標(biāo)，促使企業(yè)正常發(fā)揮效益。

㈣扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，堅持抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，認(rèn)真落實中央關(guān)于支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的十項措施，以增加農(nóng)民收入為核心，切實增加農(nóng)業(yè)投入，強化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，搞好春耕春播，確保糧食播種面積。抓好規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)，完善農(nóng)村市場流通體系，積極爭取實施“退市還路”工程，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社和中介組織。加快實施靖會、興電等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，積極爭取引洮一期工程擴大實施覆蓋面，促進引大入景供水工程如期通水。實施好通鄉(xiāng)油路、行政村通達公路及村道硬化工程，搞好農(nóng)村電網(wǎng)擴容改造工程。重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。高度重視村莊整治，引導(dǎo)農(nóng)民搞好住宅建設(shè)，推進村莊綠化和村道綠化工作。積極探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑，開展試點創(chuàng)建活動，改進選點示范辦法，深入開展“雙聯(lián)雙帶”活動，突出重點，培育亮點，做好新農(nóng)村建設(shè)試點驗收準(zhǔn)備工作。按照溫總理的要求，全市農(nóng)民人均純收入要達到目前全國的平均水平，我市每年必須增加364元，年均增長16%以上，難度很大，各縣區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，把任務(wù)落實到戶、落實到人，確保完成農(nóng)民增收任務(wù)。

㈤切實保障和改善民生

解決民生問題是全國、全省工作的重點，無論從工作的傾斜和資金的投向上，民生問題都擺在了更加突出的位置，要把工作做細(xì)做實，力求得到國家和省上更多支持，努力在改善民生上取得新突破。一是著眼于改善生產(chǎn)條件和優(yōu)化人居環(huán)境，加快實施“四大民心工程”的進度，確保已確定的項目盡快全面實施。二是立足于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，靠實工作責(zé)任，多渠道籌措資金，落實好省上“14件實事”，全面完成我市“12件惠民實事”。三是堅持多管齊下，落實好各項惠民政策，積極爭取上級財政投入，進一步加大解決人民群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難問題的力度。四是妥善安排好困難群眾生活，搞好社會保障工作，加大扶貧開發(fā)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加群眾收入，確保困難群眾基本生活。五是加強市場物價監(jiān)管，搞好市場供應(yīng)工作，確保人民生活必需品價格基本穩(wěn)定。

四、以良好的精神狀態(tài)推進工作落實

新形勢、新任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，按照依法行政、務(wù)實高效、公開透明、勤政廉潔的要求，不斷加快辦事節(jié)奏，提高政府工作效能，確保把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，努力建設(shè)人民滿意的政府。

一要牢記宗旨，執(zhí)政為民。要嚴(yán)格紀(jì)律，戒驕戒躁，艱苦奮斗，切實增強責(zé)任意識、機遇意識、憂患意識、進取意識和服務(wù)意識。堅持高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，用心想事，激情干事，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到抓工作落實上。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強化對公務(wù)員的教育和管理，清清白白做人，干干凈凈辦事，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，爭創(chuàng)一流，追求卓越。

二要解放思想，創(chuàng)新模式。要在發(fā)展理念和方式上解放思想，以科學(xué)發(fā)展的思維謀劃未來，以寬闊的視野和務(wù)實的精神探索新路，更加深入地推進改革開放、創(chuàng)新體制機制，更加主動地拓寬發(fā)展思路，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題，促進大發(fā)展、快發(fā)展。著力推進政府職能轉(zhuǎn)變，謀大事、抓實事，干當(dāng)前、想長遠(yuǎn)，增強工作的針對性和實效性。針對事關(guān)全局的重點、難點、熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時準(zhǔn)確地掌握和反映社情民意，建設(shè)服務(wù)型政府。

三要提高執(zhí)行力，增強公信力。深化行政效能建設(shè)，建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，完善和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督察制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，保證政令暢通，做到說一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實。加快流程再造，加大政務(wù)公開力度，加強電子政務(wù)建設(shè)，健全監(jiān)督機制，創(chuàng)造條件讓人民群眾更有效地監(jiān)督政府。推行一站式、一鍵式審批，提高服務(wù)質(zhì)量。以愛民之情、便民之舉和工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

四要顧全大局，加強團結(jié)。各級各部門一定要識大體、顧大局，用高尚的人格增進團結(jié)，用堅強的黨性保證團結(jié)，用共同的事業(yè)維護團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸襟，做到容人、容言、容事，堅持大事講原則、小事講風(fēng)格。無論是政府領(lǐng)導(dǎo)班子還是部門領(lǐng)導(dǎo)班子，成員之間都要相互支持、相互配合，不攬權(quán)、不爭功、不諉過。要加強部門行業(yè)合作，牢固樹立“一盤棋”思想，發(fā)揚群體意識和團隊精神，絕不能推諉扯皮，更不能見了好處不松手，有了困難繞道走。要注重調(diào)動各方面的積極性，凝聚好各方面力量，形成齊抓共管、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的合力。

同志們，我們既面臨難得歷史機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕、奮勇爭先的精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，同心同德，群策群力，求真務(wù)實，真抓實干，扎實推進今年各項工作任務(wù)的全面落實！