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各位領導、同志們：

今年以來，區監察局認真貫落實年初召開的全區機關作風建設暨“三大主題年”工作動員大會精神，在一著不讓抓好監察機關自身作風建設的同時，積極履行行政監察職責，充分發揮職能作用，為加快推進全區機關作風建設提供了堅強有力的紀律保障。

一是圍繞中心工作開展行政監察，促使政府機關在規范行政、服務發展上實現新的提高。組織開展各類政令督查活動6次，涉及落實科學發展觀、對接跨江發展戰略等多項內容，有令不行、有禁不止的行為受到嚴肅查處，“執行法規不走樣、落實政策不變形、推動發展不梗阻”已成為全區黨員干部的共識。

二是圍繞效能建設開展行政監察，促使政府機關在高效施政、營造環境上實現新的提高。在整合各類監督資源的基礎上，加快推進區行政效能投訴中心的有效運行。針對群眾的舉報投訴，堅持快查快結，堅持查糾結合，堅持查處一件、規范一類。截至目前，已受理行政效能投訴23件，辦結率100%，嚴肅查處了一批影響我區軟環境建設的行政不作為和亂作為的案件。聯合區級機關工委、區廣電局等部門在**電視臺開辦“清風熱線”欄目，將少數機關部門辦事拖拉、效率低下、職責不清、推諉扯皮等問題公開曝光，有力促進了作風轉變和效能提升，受到廣大群眾的好評。

三是圍繞黨風廉政開展行政監察，促使政府機關在廉潔從政、永葆本色上實現新的提高。堅持將廉政監察的著力點放在制度建設上，初步形成了覆蓋“權、錢、物”三大重點環節，涉及工程建設、中介服務、政府采購、國庫集中支付等多個領域，兼具針對性、實效性和可操作性的監管體系，從源頭上遏制了黨員干部濫用職權、以權謀私、搞權錢交易等腐敗行為的發生。

下半年，區監察局將繼續緊扣區委、區政府中心工作，緊貼**經濟社會發展大局，創新思路，夯實舉措，以更加扎實有效的工作，服務和保障全區機關作風建設。具體來說，就是要做到“四個著力”。

一、著力加強政令督查，在保障政令暢通中推進機關作風建設

今年是區委、區政府確定的“環境質量提升年”，其中一項重要內容就是要加強軟環境建設。下半年，全區各級監察組織將繼續圍繞區委、區政府中心工作，以政令督查為抓手，進一步加大對政策貫徹執行情況的監督檢查力度，通過抓監督、抓檢查，有效解決政策落實過程中的“軟抵抗”、“腸梗阻”等執行不順暢、不到位的問題，努力構筑令出即行、禁出即止、政令暢通的政務環境，切實保障區委、區政府的各項政策部署落到實處。

二、著力加強效能監察，在提升行政效能中推進機關作風建設

把效能監察作為行政監察的重要內容，努力推動行政效能革命。加快構建權力陽光運行機制，簡化、固化和優化權力運行流程，建立起比較完善的行政執法公示制度、考評制度、責任追究制度和投訴舉報處理制度，從制度層面保障行政權力的規范、透明和高效運行。充分發揮行政效能投訴中心作用，加強對行政機關和公務人員行為的督查，重點查處群眾和企業反映強烈、與軟環境建設直接緊密相關的問題。投訴問題一經查實，不僅向相關單位提出監察建議，而且在一定范圍內進行通報，特別是破壞投資環境的典型案例要在全區通報，堅決防止同類問題再次發生。要深入開展“百企走訪”活動，變上訪為下訪，變被動為主動，變坐等投訴為上門服務，通過發放調查問卷、召開座談會等形式，廣泛征集企業對機關作風建設特別是效能建設方面的意見和建議，積極幫助企業解協調解決遇到的困難和問題。

三、著力加強專項治理，在維護群眾利益中推進機關作風建設

繼續開展民主評議政風行風活動，進一步拓展評議范圍，改進評議方式，對評議過程中發現的問題進行跟蹤督辦，不走過場，不搞形式，堅持以評議促整改、以整改樹形象、以實實在在的成效取信于民。緊緊圍繞損害農民、下崗職工等弱勢群體利益的突出問題和教育收費、醫藥購銷、食品安全、房地產開發等輿論關注的熱點問題，深入開展執法監察和專項整治，切實糾正各種與民爭利的不正之風，在全力保障人民群眾切身利益過程中不斷提升機關作風建設的水平和層次。

四、著力加強自身建設，在強化職能作用中推進機關作風建設

紀檢監察組織和紀檢監察干部在推進全區機關作風建設中承擔著重要職責。能否恪盡職守、不辱使命，切實做到讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意，關鍵在于自身是否過硬。全區各級紀檢監察組織和廣大紀檢監察干部要認真學習貫徹同志在中央紀委七次全會上的重要講話精神，積極發揚八個方面良好風氣，爭做作風轉變的先行者、帶頭人；要深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動，不斷加強紀檢監察隊伍素質建設和能力建設，爭做效能提升的先行者、帶頭人；要強化紀檢監察機關內部管理，嚴格執行各項黨紀條規，爭做廉潔自律的先行者、帶頭人，更加自覺地履行黨章和《行政監察法》賦予的各項職責，更加有效地保障全區機關作風建設向縱深推進。